北京市废旧电池回收处理

            

            项目实施方案

指导单位：北京市慈善义工协会

       主办单位：北京市西城区慈善义工协会

       支持单位：绿色之星环保人合作组织

北京东华鑫馨废旧电池回收中心

               

20##年8月6日

一．项目背景

    随着目前经济的发展，人们生活水平的提高，人们的环保意识也在逐步提升，废旧电池造成的污染危害逐步被大家重视。

据中国电池工业协会统计：20##年我国年生产各种电池350亿支，其中我国年消费150亿支。根据20##年绿色之星环保人合作组织的废电池调查统计：北京市年消费各种电池2.24亿余支，折合重量4800吨以上。

　　我国每年消费普通锌锰及碱性锌锰干电池电池150亿只，折合重量30多万吨！如果每个人都珍视废电池，我国每年仅“锌”就可少开采2座中型矿山！因此，废旧电池的无害化处理与综合利用，对保护环境、保护资源意义重大。

　　废旧电池如果不能有效处理，其中最严重的重金属：汞、镉将造成土壤、水体等的污染，将直接对人体的肝肾等系统造成伤害，从而影响我们的生存环境及生活质量。

二、项目介绍

为此，我协会联合绿色之星环保人合作组织实施的“给它安个家”废旧电池回收处理项目，将广泛在全市5000个社区、写字楼、商场、学校、单位等设立废电池回收箱开展公益回收活动，并建立起一套完整的废电池回收转运体系。

力争2年内使北京市废电池年回收率达30%以上。同时，正加紧筹集资金完成在大兴区改建的分类存放1500吨的废电池仓库，使废电池回收后得到暂时安全环保的贮存。

                                 回收箱模拟图30×40×10

我协会合作单位北京东华鑫馨废旧电池回收中心，在大量调研国内国外等技术的基础上自主开发了的“真空处理废电池设备”，现已获得国家专利局的实用新型专利，（专利号：ZL2003 2 0100485.9），采用真空热解设备年处理2000吨的废电池处理厂正在建设当中。

项目回收到的大量废旧电池将被从流转库直接运送到废电池处理厂回收处理，从而使北京市废旧电池缺乏有效处理的问题得到改善，我们的努力也为最终解决北京市废旧电池污染问题奠定了基础。

三、项目实施

整个项目实施分为四个阶段，目的是将废电池回收箱安置在全市5000个社区、写字楼、商场、学校、机关单位等的显著位置上，达到覆盖全北京，并通过各式社区环保宣传使市民逐步养成良好的分类投放习惯，持续稳健发展，并最终达到项目设计的废旧电池安全处理任务，为首都的环保事业贡献自己的力量。

第一阶段

 1.三个月内，实现在北京人口稠密城区安置3万个废电池回收箱。

 2.三个月内，组建起一支120人的回收团队，普及宣传环保知识并开展废旧电池回收。

3三个月内，回收废电池100吨，并安全处理。

 4.第一阶段项目评估，总结经验，领导视察并给予指导。

第二阶段

 1.安置5万个废电池回收箱。

2.普及宣传环保知识并开展废旧电池回收。

3.回收废电池500吨，并安全处理。

4.第二阶段项目评估，总结经验，对实施团队的工作评估。

第三阶段 

1. 安置8-10万个废电池回收箱。

2. 扩大回收团队规模，普及宣传环保知识并开展废旧电池回收，完全实现项目废电池回收转运体系的建立。

3. 回收废电池800吨，并安全处理，逐步形成项目全国环保示范模式。

4. 媒体宣传，邀请市级主管领导视察，完成项目总体评估。

第四阶段

1.将废电池回收箱覆盖北京所有生活工作场所。

2.完全实现项目回收流转处理体系的建立。

3.总体回收废旧电池1500吨，达到项目设计要求。

4.维持运营，开拓发展，并致力于在项目设计处理能力的基础上未来保持每年10%的递增。

四、项目合作

  未来五年，市委市政府已将把北京建设成为中国特色“世界城市”，作为主要工作。除了继续促进经济发展和改善民生的既定任务，同时建设绿色北京，大力发展环保事业，也将成为实现“世界城市”目标的重要标准，我们每一位北京市民都应该提高环保意识，响应垃圾分类处理的号召，就让我们先从小小的废旧电池开始吧。

本项目第一阶段将选定一些管理规范街道社区，开展废旧电池回收行动试点。具体为：在每个社区居民楼一层安装“废旧电池回收箱”，并安排义工做环保义务宣传，在街道社区内聘用专职人员清理“废旧电池回收箱”，并定期转运至“回收处理厂”安全处理。

  希望各街道社区积极响应，配合我们把此项目开展起来，让我们共同努力为北京的低碳环保事业贡献自己的力量。

                                北京市慈善义工协会

                                      20##-8-6

第二篇：手机废旧电池的回收与处理调查活动方案

“手机废旧电池的危害与天水市秦州城区

回收现状调查”活动方案

甘肃省天水市第一中学   胡筱岩

摘 要

   活动分“调查准备”、“调查分析”和“广泛宣传并提出建议”三个阶段进行，内容包括三个方面：第一，通过上网、查阅书籍、访谈等方式了解手机电池的种类、构成、主要原料及其对环境造成的危害；制定“手机废旧电池的危害与天水市秦州城区回收现状调查”活动计划，编制所需表格。第二，走进社区和公共场所，调查了解人们对手机废旧电池的认识和处理情况；对调查材料进行分析，对手机废旧电池的危害和处理过程中的各种问题进行分类整理分析，写出调查报告。第三，在校内外开展宣传、发出倡议，使大家了解和关注废旧手机电池对环境产生的危害，并向环保局等有关部门提出手机废旧电池回收处理的意见和建议。最后写出调查报告并向当地环保部门提出关于回收手机废旧电池的意见和建议。

目  录

一、方案名称... 2

二、方案背景... 2

三、方案所涉及的对象、人数和需求分析... 3

（一）活动对象... 3

（二）活动需求分析... 3

四、活动目标... 5

（一）知识与技能... 5

（二）过程与方法... 5

（三）情感、态度和价值观... 5

五、活动方案主题部分... 6

（一）活动内容... 6

（二）重、难点与创新点... 6

（三）活动过程与步骤... 7

六、方案体现的先进教育理念... 22

一、方案名称：“手机废旧电池的危害与天水市秦州城区回收现状调查”活动方案

二、方案背景：

随着社会的不断发展进步，手机用户越来越多，也由于手机小巧化、多功能化和低价格化进程的加快，当下中国人50%的用户在一到两年之间更换一次手机，而有近20%的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。据权威数据，截至20##年9月，我国手机用户已近2亿。通常情况下，一部手机在其使用寿命内可以配置2至4块手机电池。这样算来，2亿部手机需要的电池数量是个多么庞大的数字可想而知。这也意味着废旧手机电池正以成倍于手机的速度淘汰进入环境，因手机废旧电池引起的环境问题也越来越严重。作为信息时代的高科技垃圾，废旧手机电池引发了极大的处理危机。

镍镉电池(Cd-Ni)、镍氢电池(MH-Ni）和锂离子电池(Li-ion)等手机电池及其配件中含有诸如砷、汞、锑、镍、镉、锂、钴等一些有毒的金属元素，此外，锂离子电池中的有机电解质，镍镉、镍氢电池中的碱和制造电池的辅助材料铜等重金属，都会构成对环境的污染。如果手机及其电池被废弃后不做任何处理，或简单填埋，就会严重污染土壤和地下水资源，易使人类尤其是儿童患癌症和导致神经系统紊乱；如果选择焚烧,会造成空气污染，最终形成酸雨进入土壤。因此从环境保护的角度来讲，对废旧手机电池实行科学的绿色回收是非常有必要的。

据天水市工信委信息科权威统计，20##年天水市移动电话用户为199.06万户，移动电话普及率已经达到了55.3%。秦州区总人口65.54万人，是天水市委、市政府所在地，城区有7个街道办事处，43个社区居委会，手机用户远高于天水市的平均水平。而有关手机废旧电池处理方面的法律法规目前还处于空白状态，环保部门也没有出台更好的处理手机废旧电池的方案，人们对手机废旧电池造成的危害也没有深刻地认识，社会上也没有正规的手机废旧电池回收渠道。

我们希望通过这次调查活动，让人们更多的了解废旧电池的危害和处理状况。并希望以此为契机在一定范围内产生影响，提高环保意识，进行广泛地宣传，把环保工作拓展到乡村及可能的角落。

三、方案所涉及的对象、人数和需求分析

（一）活动对象：高二年级学生中选拔的科技创新活动骨干，共20人。

（二）活动需求分析：

1．普通高中课程标准实验教科书化学必修2第二章第二节《化学能与电能》、选修4《化学反应原理》第四章第一节原电池和第二节化学电源与生活紧密相关，涉及到原电池反应原理、一次电池中的银锌电池和锂电池、二次电池中的铅蓄电池、燃料电池中的氢氧燃料电池、废弃电池的危害和回收的意义等方面的内容。选修4在“实践活动栏目”中还设置了“调查市场常见电池的种类、应用和回收价值”的作业。这些内容涉及到相关化学知识的学习与应用，但对手机电池没有做明确的说明。本题目的拟定来源于课本又超越课本，以手机电池这一新型电池为媒介，让学生通过调查感知新事物的发展过程，有利于学生在了解社会的同时形成自己的见解。

2．随着经济水平的提高，手机已成为人们消费主要产品，手机污染也成为当今人们关注的热点话题。可是在人们关注手机对人体的辐射、危害健康的同时，却忽视了废旧手机电池对环境的污染，而回收无路问题也是当今最大的难题。作为化学教师，有必要让学生了解手机废旧电池泄漏到环境中对生态环境和公众健康造成的危害，从而引导学生树立社会责任心，培养环保意识。我们希望通过这次学习活动，让人们更多的了解废旧手机电池的危害和处理状况。并希望以此为契机在校园内外内产生一定的影响，通过广泛地宣传，让学生通过家长把环保工作拓展到秦州城区和农村可能的角落。

3．开展“手机废旧电池的危害与天水市秦州城区回收现状调查”活动，有利于培养学生对社会生活的积极态度和参与社会实践活动的兴趣；也有利于培养学生的交往协作能力、观察分析能力、动手实践能力以及对知识的综合运用能力和创新能力；通过这次调查活动，可以让学生初步掌握参与社会实践与调查的方法、信息资料的搜集、分析与处理的方法和研究探索，实验实证的方法；获得亲身参与综合实践活动的积极体验和经验。对养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质、形成对自然的关爱和对社会、对自我的责任感都具有现实意义。

四、活动目标

（一）知识与技能

1．了解手机电池的种类、用途，对手机电池有初步的认识。

2．通过查找，搜集、整理等调查实践活动，提高学生的查找，搜集、整理信息的能力；初步感知研究问题的一般步骤和方法。

3．通过采访、讨论和交流，培养学生口语表达和社会交际能力，提高学生的社会交往能力。

（二）过程与方法

1．引导学生根据自己的兴趣、爱好、特长、住址由学生自由组合分组并集体讨论制出最切实可行的一份计划书。

2．通过本次调查活动，使学生学会如何利用图书馆、实地考察和网络等途径调查和收集相关信息，掌握简单的表格，图形、统计等整理资料的方法。

3．通过写处理废旧电池的方案，培养学生的创新能力和想象能力。

（三）情感、态度和价值观

1．通过本次调查活动，使学生获得亲自参与社会综合实践活动的情感体验，并为以后开展活动积累经验，培养学生的综合实践能力

2．教育学生养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质，牢固树立环境保护意识；引导学生形成关心人类自身生存环境，增强社会责任心和使命感。

3．通过鼓励个性表达和创意思考，培养学生的探索精神、创新思维和勇于实践的能力。开发学生潜能，促进学生的主动学习。

五、活动方案主题部分

（一）活动内容

活动一：通过上网、查阅书籍、访谈等方式了解手机电池的种类、构成、主要原料，及其对环境造成的危害；制定出“手机废旧电池的危害与天水市秦州城区回收现状调查”活动计划，编制出各种所需表格。

活动二：走进市内社区和公共场所，调查了解人们对手机废旧电池的认识和处理情况；对调查材料进行分析，对手机废旧电池的危害和处理过程中的各种问题进行分类整理分析，写出调查报告。

活动三：在校内外开展宣传、发出倡议，使大家了解和关注废旧手机电池对环境产生的危害，并向环保局等有关部门提出手机废旧电池回收处理的意见和建议。

（二）重、难点与创新点

1.重点：手机废旧电池对环境造成的危害与天水市秦州城区回收现状调查分析。

2.难点：对天水市秦州城区手机废旧电池回收现状的调查与分析

3.创新点：对天水市环保部门提出处理手机废旧电池的意见和建议

（三）活动过程与步骤（分三个阶段）

第一阶段：调查准备

　1.分类收集生活中常见到的各种手机电池，了解其工作原理和优缺点。

据了解，市场上常见的手机电池就其制造材料可以分为镉镍电池、镍氢电池、锂离子电池三大类。镍镉电池在上个世纪八九十年代的时候，曾经广泛应用到手机等小型设备上，因为其中含所的大量的镉是环保严格控制的重金属元素之一，现在大量镍镉电池已被更新换代，在手机上基本上见不到了。代替镍镉电池的是更加好用的镍氢或者锂离子电池。

（1）镍镉电池（nickel cadmium battery）。镍镉电池在电池上的

标识为Cd-Ni，其组成见下表。

镉镍电池的组成（单位：g）

采用NiOOH作为正极，Cd作为负极，碱液（主要为KOH）作为电解液，其充、放电按下式进行：

Cd + 2NiOOH + 2H₂OCd(OH)₂ + 2Ni(OH)₂

充电时，阳极反应：2Ni(OH)₂－2e^- +2OH^- ＝ 2NiOOH+2H₂O

阴极反应：Cd(OH)₂+2e^- ＝ Cd+2OH^-

放电时，正极反应：2NiOOH + 2H₂O+2e^- ＝ 2Ni(OH)₂+ 2OH^-

负极反应：Cd+2OH^-－2e^- ＝ Cd(OH)₂

镍镉电池的优点是“结实”、价格便宜。缺点是镉金属对环境有污染，电池容量小、寿命短，有记忆效应。所以每次充电都须先放电，否则它的记忆功能将大大降低手机的充电量，只有将电池中的余电放净后再进行充电才能保持电池的充电量。由于其制造材料存在环境污染，目前这种电池已基本淘汰。

（2）镍氢电池（nickel hydrogen battery）。在电池上的标识为MH -Ni，与Cd-Ni电池相比，MH-Ni电池电极不含镉，以氢氧化镍为正极，由十几种元素组成储氢合金为负极（其中钴占5%-14%），碱液（主要为KOH）为电解液。同镍镉电池一样，镍氢电池也采用化学物质的可逆反应来实现充电与放电过程。

电池反应式为：MH + NiOOH  M + Ni(OH)₂

充电时，阳极反应：Ni(OH)₂ –e^- + OH^- ＝ NiOOH + H₂O

阴极反应：MH + ne^- ＝ M + n/2H₂

放电时，正极反应：NiOOH + H₂O + e^- ＝ Ni(OH)₂ + OH^-

负极反应：M + n/2H₂ － ne^- ＝ MH  。

（以上式中M为储氢合金，MH为吸附了氢原子的储氢合金。最常用储氢合金为LaNi₅）。

镍氢电池的优点是比镍镉电池更轻，使用寿命也更长，电量储备比镍镉电池多30%，无记忆效应，制造材料对环境污染很少，人们习惯称其为环保电池；缺点是价格比镍镉电池要贵好多，性能比锂电池要差。MH-Ni电池没有Cd-Ni电池对环境的污染严重，所以MH-Ni电池的需求量正逐年增加，据有关报道，仅日本生产厂家1995年（1995年4月-1996年3月）的销售量，就达到3.2亿节，1996年到4亿节，年增长率高达25%。照这样的速度发展下去，MH-Ni电池必将成为环境的一大危害。

（3）锂离子电池(lithium ion battery)。在电池上的标识为Li-ion，也含钴镍等重金属，但要比上面两种电池少的多，所用材料一般是以下一些物质：

正极：钴酸锂（LiCoO₂）、镍酸锂（LiNiO₂）锰酸锂（LiMn ₂ O ₄）等；

负极：人造石墨系列、天然石墨系列、焦炭系列等等；

隔膜：聚乙烯（ PE ）、聚丙稀（ PP ）等组成的单层或者多层的微多孔薄膜；

电解液：碳酸丙稀酯（ PC ）、碳酸乙烯酯（ EC ）、二甲基碳酸酯（ DMC ）、二乙基碳酸酯（ DEC ）、甲基乙基碳酸酯（ MEC ）

放电时，负极反应：   LiC₆ － e^- ＝6C + Li⁺

正极反应：   CoO₂ + Li⁺ + e^- ＝ LiCoO₂

     充电时，阳极反应：   LiCoO₂ － e^- ＝ CoO₂ + Li⁺

        阴极反应：   6C + Li⁺  + e^- ＝ LiC₆  

电池反应：    LiC₆+ CoO₂ 6C + LiCoO₂

Li-ion电池有很多优点，如电池能量密度高，无记忆效应，无需放电，使用时间长，体积小、重量轻。由於材质与技术较新的关系，价钱较镍氢电贵很多，充放电次数少，只有400－600次，经过特殊改进的产品也不过800多次。但它还是将取代Cd-Ni电池和MH-Ni电池成为手机电池的首选，如果产生大量的废锂离子电池时，处理它又将是一个很困难的问题，所以现在对Cd-Ni电池回收工艺的研究是很有必要的，对MH-Ni还有Li-ion电池回收工艺的研究也应抓紧。

2.上网查询有关手机废旧电池对人体的危害及污染环境的资料

废旧手机电池对环境和人体健康造成的危害主要来自于其中含有的酸、碱等电解质溶液和重金属。目前我国废旧手机电池主要是与生活垃圾一起采用填埋、焚烧、堆肥等方法进行处理，而废旧电池若随生活垃圾共同处理将会给环境和人类带来极大的潜在危害。当废旧电池被丢弃在自然界或者是与生活垃圾混在一起填埋堆放时，外层金属被腐蚀后内部的重金属和酸碱等泄露出来，进入土壤或水体，然后通过各种途径进入人的食物链。废旧电池对人体健康的危害主要表现在其所含的少量重金属元素，进入土壤的重金属的迁移过程为：重金属→土壤→微生物→农作物→食物→人体神经系统→沉积发病。

例如，Cd-Ni电池的组成中，有大量的镉和镍。镉和镍都是对人类健康危害很大的元素，它们对人体的心、肝、肾等器官都有明显的不良影响，而且它们的生理半衰期很长，可以长达10~30年。如果处理不当或扔入环境中，都会导致含镉粉尘进入空气。

（1）镉与人类生活的关系
镉是人体必需的微量元素，人体中的镉主要是出生后从环境中

摄取并蓄积在肝肾内。镉主要来自于被污染的土壤和植物，植物的根部对镉有特殊的吸收和富集作用。急性镉中毒为镉烟雾吸入导致，首先出现呼吸道刺激症状如口干、流涕、咽痛等，并伴有头昏、头痛、乏力、寒战、发热等症状，严重者导致急性肝坏死或急性肾功能衰竭。镉导致的慢性中毒主要病变是肺气肿和肾脏损害。如曾发生在日本富山县神通川流域的“骨痛症”，1968年经过调查研究，证实是由于神通川上游一工厂镉污染了河水、土壤和稻田而导致的。

（2）镍与人类生活的关系

镍也是人体必需的微量元素，与人体的酶代谢、血液系统、肝脏细胞有一定的关系。正常成人体内含镍6~10mg，成人每天需摄入0.4mg，缺镍可引起血液系统和神经系统等疾病。但镍中毒能使细胞恶变，有致癌作用，可引发冠心病、过敏性皮损等疾病。

3.了解国家和当地环保部门颁布的有关手机废旧电池回收处理的法规或管理办法。

现将天水市环境保护局网站（http://www.tshb.gov.cn/index.php）上公布的涉及环境保护的法律法规列举如下：

（1）国家法律：

中华人民共和国循环经济促进法

中华人民共和国水污染防治法

中华人民共和国城乡规划法

中华人民共和国节约能源法

中华人民共和国可再生能源法

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

中华人民共和国防沙治沙法

中华人民共和国放射性污染防治法

中华人民共和国环境影响评价法

中华人民共和国水法

中华人民共和国清洁生产促进法

中华人民共和国渔业法

中华人民共和国大气污染防治法

中华人民共和国气象法

中华人民共和国环境噪声污染防治法

中华人民共和国煤炭法

中华人民共和国农业法（摘录）

中华人民共和国水土保持法

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国野生动物保护法

中华人民共和国土地管理法（1998年修正）

中华人民共和国矿产资源法（1996年修正）

中华人民共和国森林法（1998年修正）

中华人民共和国宪法(环境保护条款摘录）

中华人民共和国海洋环境保护法

中华人民共和国刑法（节录）

（2）行政法规：

汶川地震灾后恢复重建条例

全国污染源普查条例

中华人民共和国政府信息公开条例

国家突发环境事件应急预案

危险废物经营许可证管理办法

医疗废物管理条例

排污费征收使用管理条例

危险化学品安全管理条例

中华人民共和国水污染防治法实施细则

建设项目环境保护管理条例

中华人民共和国野生植物保护条例

中华人民共和国自然保护区条例

中华人民共和国资源税暂行条例

建设项目环境保护管理程序

（3）地方法规

甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例

甘肃省地质环境保护条例（20##年12月2日）

甘肃省发展散装水泥管理规定(20##年1月1日)

甘肃省环境保护条例（1997年修正）

甘肃省重点工业污染源环境管理办法(1994年)

甘肃省污染源治理专项基金有偿使用实施办法(1989年)

甘肃省关于征收超标排污费的若干规定(1985年)

可见，目前国家和地方还都没有颁布专门针对手机废旧电池处理的法律法规。据了解，我国目前仅有的一部《废电池污染防治技术政策》虽然规定“电池制造商和进口商应当承担回收废充电电池的责任”，但这只是技术政策，对不履行责任的单位并无任何惩罚措施，所以在现实生活中起不到应有的防控作用。因此，建立完备的废旧电池和其它电子产品的回收体系，需要国家强制力的监督。只有在国家的监督下，电子废弃物加工处理企业为保证回收过程中的无害化处理，才会采用先进的工艺设备，同样的政策也有利于调动企业回收的热情和用户意识的增强。

4.设计关于手机废旧电池的调查问卷。拟采用实地调查为主，访谈调查为辅的方法，主要针对天水市秦州城区不同的市民群体，包括政府机关公务员、教师和学生、企业员工、自由职业者等为调查对象，设计一套综合性调查问卷

附：关于手机废旧电池的调查问卷

⑴您家总共有多少部手机？(包括用过和现在正在使用的)

A.没有   B.1部   C.2部   D.3部或3部以上

⑵您家现在总共有多少块废旧手机电池？

  A.2块或2块以下   B.3-4块   C.5-6块   D.6块以上

⑶您家的废旧手机电池一般如何处理？

A.直接扔掉                B.集中在一起扔掉  

C.交给有关回收单位处理    D.放在家里

⑷您是否赞成为了回收废旧手机电池而在您买电池时收取一定费用？

A.赞成，可以依据手机电池成本而定

B.赞成，但要统一价格，少收费

C.不赞成       D.无所谓

⑸您以前是否知道废旧手机电池的危害？

A.知道，并且比较清楚   B.知道，但不大清楚   C.不知道

⑹您认为回收废旧手机电池与保护环境有关吗？

A.关系很大   B.关系不大   C.毫无关系

⑺您认为在学校或社会上回收废旧手机电池的做法可取吗？

A.非常好   B.可能性不大   C.毫无可取之处

⑻您认为回收废旧手机电池的最有效做法是什么？

  A.由专业部门在校设点回收

B.由学生环保社组织志愿者回收

C.由使用者自行处理

⑼您认为学校对将废旧手机电池交给学校环保社处理的如何奖励？

A.口头表扬        B.张榜公布

C.发给纪念品      D.奖励5元以下现金

⑽您想换什么礼品？

  A.杯子    B.手机挂坠    C.挂钩    D.其他

⑾您是否赞成由生产厂家直接生产绿色环保的手机电池?

A.赞成   B.可能性不大   C.成本太高   D.不赞成

⑿据您所知，你身边有你信赖的回收点吗？

A.有     B.无

⒀若用您的QQ号记录你的环保脚印(积分制兑换奖励)您愿意吗？

A.愿意    B.不愿意

⒁您对回收手机电池有什么好的建议？（可不填）

第二阶段：调查分析

本次调查根据区域位置，选择秦州区市中心广场、罗峪小区、长途汽车站、兰天商厦和天水市一中校园5个区域展开调查。为了准确、快速地得到调查结果，本次调查拟采用分层随机抽样法：先按其生活居住条件分层，即中高档住宅区域与普通住宅市民，然后根据教育、素质背景又分为两层——学校师生和车站、广场、商厦等地流动人员，最后再进行随机抽样。此外，分布在市区的环保职能部门、社会环保组织机构也应列为本次调查的对象，因其规模和档次的差异性，拟采用判断抽样法。

1.分层方法

生活居住条件：普通住宅100人；中高档住宅100人

教育、素质背景：学校师生；社会流动人员

2.参与人数：300名

3.调查时间：20##年5月1日至5月10日

4.调查结果分析

待调查结束收回问卷后，将结果加以统计并重点从以下8个方面进行分析，写出调查报告。

⑴手机使用情况

⑵废旧手机电池处理措施

⑶对废旧手机电池的污染性认识

⑷对废旧手机电池的处理意见

⑸随意丢弃手机电池的主要原因

⑹对手机废旧电池回收的意愿

⑺对处理废旧手机电池方法的看法

⑻对废旧电池的回收点设置的看法

第三阶段：广泛宣传并提出建议

组织活动小组成员分别在市中心广场和校园内开展相关宣传活动。

1.宣传口号

（1）弃之有道，为手机废旧电池找个新家

（2）人人参与环保，共建和谐家园

2.宣传准备

（1）做好宣传人员分配工作。对宣传人员进行手机废旧电池相关知识的培训学习，如手机废旧电池的种类和型号、处理技术、国家政策法规等，为活动做好宣传和准备工作。

（2）对当日参加宣传活动的人员进行分组（其中一人为组长）。

（3）准备好宣传所需的物品道具，制作宣传资料的传单，海报等（海报的形式另议）。

（4）落实宣传活动正式申请和场地使用的申请。

3.活动目标

（1）通过开展此项宣传活动，使全校师生和普通市民了解手机废旧电池的危害及对我们生存环境的影响。

（2）围绕活动主题，动员全体学生积极行动起来，让身边的人们都来参加环保工作，逐渐提高环保意识。

4.宣传内容

（1）宣传手机废旧电池对人体的危害和对环境的影响

普通废旧电池进入环境后，其中大量的重金属、酸、碱等有害物质缓慢地消解，进入土壤和水体。有关资料显示，1节1号电池烂在地里，能使1m²的土壤失去利用价值；1粒纽扣电池可污染600t的水，相当于1个人一生的饮水量。此外，电池溶出的有害物质随食物链进入人体会损害人的神经、血液、消化系统等，还会使人体致畸、致癌、致变，而手机废旧电池给环境带来的危害要比普通干电池大的多。据西北师大地环学院张勃教授介绍，一块手机废旧电池的污染量相当于100节普通干电池，造成的污染相当于3个奥运标准游泳池的容量；1000块的污染能力可与一个小型造纸厂相当。假如手机及其电池被废弃后不做任何处置，或者一埋了之，就会严重污染土壤和公开水资源，易使人类，特别是儿童患癌症和神经系统紊乱；假如选择燃烧，会形成空气污染，最终构成酸雨进入土壤。

（2）宣传回收手机废旧电池的意义

固然废旧手机和电池会给环境带来污染，但经过科学回收和细致的处置过程，能够从中提炼出金、银、铜、钴、锂和其他贵重金属，再次用于工业消费。回收的手机能够分为机壳(包括外壳和电路板)和电池，其中机壳局部除塑料外，含有铜、金、银、把等有价金属，而从镍镉、镍氢、锂离子3种手机电池中能够回收镍、铜、钴、钕、锂、铝和铁等金属，最终能够将这些再生的资源重新用于工业消费。因而，从事手机及其电池的回收事业不只能够获得良好的社会效益，还能够得到丰厚的经济报答。

5.提出意见和建议

（1）简单介绍国内外回收处理手机废旧电池的情况

关于废旧手机的回收处置，欧洲、美国和日本已经建立了比较成熟的体系，如德国、法国等西方国家采用的是“应用产品责任制，促进废弃物的回收、再生和处置”的方法，日本则采用强制回收的方法，规定电池生产厂家回收电池的比例。美国于２００２年正式启动了包括手机在内的废旧家电产品的循环再生计划。特别是欧盟如丹麦、瑞典、瑞士、英国等，疆土面积小、人口少、城市化程度高、经济兴旺，公民环境意识和法律意识较高，较早认识到了回收废旧手机电池的必要性。

 相比之下，我国全社会对环境维护的认识还比较淡薄，需要政府相关部门对公众进行宣传教育，提升公民的环境保护意识。

目前已有手机生产商开始在我国内地逐步回收废弃手机、配件及电池。郑州市中原路诺基亚维修中心的工作人员说，目前诺基亚在中国近百个城市设置了160多个专门的回收箱，回收的废弃手机，从上海集中运往新加坡，电池则运往法国，交由专业公司回收处理。

香港政府规定，消费者要把弃置的手机电池交到回收点。回收的电池经分类后将运往海外进行循环再造。

浙江移动推出了“绿色环保废旧手机、电池回收行动”，每一部废旧手机或废旧手机电池都可以换到50分钟本地通话费，话费直接充值到移动用户手机中。回收的废旧手机、手机电池由移动公司交给相关厂家回收再利用。

上海则出台了《产品责任制在废弃物管理中的应用》的规定。该规定称，“谁产生、谁付费”应该成为污染治理的原则，即在废弃物的处置和管理中，废弃物的产生者应当承担起废弃物污染的治理责任。

据了解，我国已经着手强制回收各种废弃电子电器产品的工作，其中正在制定的《废旧家电及电子产品回收处理管理办法》将填补我国相关法律规定的空白。

（2）向当地政府环保部门提出回收处理的意见和建议

一个理想的手机废旧电池回收系统应该是这样的：电池生产厂商把电池销售到民众手中，民众使用完之后放入回收箱中，回收箱中的电池进一步收集，汇总到电池回收企业，电池回收企业提取废旧电池中的有用材料，提供给电池生产厂商作为生产电池的原材料。这样就完成了一个漂亮的物质循环，没有废弃物产生并释放到环境中形成潜在的污染。

但是，由于人们对手机废旧电池的危害认识不够，参与回收工作的积极性并不高；也由于回收体系尚不健全、有有效的制度保障和回收过程的管理不到位等原因，造成了目前手机废旧电池回收和处理上的困境。

据此，有必要向当地环保部门提出以下建议：

第一，加大宣传力度，让市民真正体会到手机废旧电池的和回收的必要性，增强参与回收工作的积极性。

①通过学校教育，让学生养成主动回收手机废旧电池、保护环境的良好习惯；同时，学生可作为宣传者，向不了解危害的人介绍相关知识。

②政府组织可经常性地开展一些有关回收手机废旧电池的活动，逐步增强当地群众的环保意识。

③通过天水在线、天水日报、天水电视台、天水人民广播电台等当地媒体对手机废旧电池的危害进行广泛宣传，如在电视节目中间插播一些环保公益广告等。

第二，通过经济刺激，提高市民自觉参与手机废旧电池回收的积极性。

可让消费者在购买手机时缴纳一定量的废旧电池回收费，等消费者用完电池后将废旧电池返还给相应的销售商的同时，销售商再把这部分费用返还给消费者。否则，消费者就得不到其购买手机时所支付的费用，而这部分费用可视为消费者自愿放弃的费用用于回收工作。这样，消费者自觉参与手机废旧电池回收工作的行动价值得以体现，并且这一行动的价值被量化了，即可用消费者购买手机时所支付的废旧电池回收费来衡量这一行动的价值。看到自己行动的价值后，消费者会更加积极、自觉地参与废旧电池的回收工作。

第三，制定和完善相应的法律法规，规范市民和销售商的行为。

相关部门应制订与完善有关手机废旧电池回收的法律法规。有了依据，群众可以相互监督、检举那些不自觉参与回收工作且随处乱扔废旧电池的“顽固分子”；执法部门也可以对那些“顽固分子”进行一定的惩处，并给予举报者相应的奖励。此外，在回收过程中，用于规范销售商方面的法律，对于规范销售商的行为以及回收工作成效必将产生一定影响。

六、方案体现的先进教育理念

（一）体现了以学生为主体，学生主动学习、合作学习，主动实践的教育理念。

首先，调查活动中需要收集有关资料并加以运用，这自然会遇到许多麻烦，但也给学生提供了很大的创新空间和实践机会，可以改变学生“死读书”的学习方式，这对学习科学文化的学生来说也是一个运用科学知识解决问题的良好机会。其次，围绕调查内容，通过小组活动促进同学学会交流、学会合作，有利于学生个性和特长的发展。

（二）体现了以活动促发展的教育理念。

在活动中进行知识的传授和学习，通过掌握科学知识促进学生成长和发展是每一项活动设计的主要目的。本次调查活动关注学生的精神生活和发展需要，确定了适合学生主动和谐发展的活动目标；构建了以学习者为中心、以学生实践性和自主性为基础的动态、开发的教学过程。

（三）本次调查活动方案设计体现了“交互式”、“对话式”、“做中学”等教育理念，是培养学生科学素质的有效活动方案。