扎实推进社会主义文化强国建设
社会主义文化强国建设，是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。文化发展是民族血脉，是人民的精神家园，全面建成康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须满足各族人民精神文化需求的新期待，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起文化建设的新高潮。
一、坚持社会主义先进文化前进方向
1. 建设社会主义文化强国的重大意义
全面建设小康社会，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。推动社会主义文化大发展大繁荣，必须充分认识文化在现代社会的重要地位和作用，十八大报告把文化建设的重要性提高到新的水平和高度。
首先，从文化自身来看，建设社会主义文化强国，这是由文化自身的特性和本质所决定的。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。血脉是流动全身的动力源、生命源，血脉断，则生命止。一个民族的思想观念、价值取向、精神风貌，行为方式和生活方式都是由文化决定的。文化是民族的象征和身份证，一个民族与其他另外民族的区别，不是肤色、服饰和饮食的不同，主要在于文化的区别。文化是民族的“基因”，是决定民族精神、民族心理、民族习俗等深层的根基，是民族承接和遗传的因素。文化是民族的灵魂，民族的“精气神”都是由文化潜移默化地铸就的。民族总是一定文化的民族，文化总是一定民族的文化。文化与民族直接同一，密不可分。文化是人民的精神家园。“家园”是一个形象的说法，精神家园即灵魂寄寓安顿之所。一个人在外劳累奔波，需要一个家园安居休整；一个人的精神劳顿和思想博弈，需要有一个温馨的家园给予抚慰。文化以其核心价值体系，提供人们的精神支撑；以其道德规范和价值取向，校正人生的轨迹和方向。文化是人们的精神的真正后盾和后方，揭示了人的思想方式，生活方式和行为方式的真正奥秘。文化建设说到底是精神家园的建设，是需要大手笔，大投入的大建设，把精神家园建设好了，我们就有了 1
思维活跃、精神饱满、意气风发、幸福快乐的精神大本营。
其次，从国际来看，建设社会主义文化强国，这是由文化在当今国际竞争中越来越重要的地位决定的。文化是国家的软实力。综合国力包括经济实力、科技实力、国防实力和文化实力，文化作为软实力在现代综合国力的较量中占有愈来愈重要的地位。国家软实力除文化外，还包括政治影响力、外交形象力等，但文化是根本，政治和外交形象力的背后是文化的力量。当代国家力量的衡量已经不再仅仅局限于经济和军事力量，文化已经从后台走向前台，成为综合国力竞争的重要因素。如果我们以为文化不过是轻歌曼舞、诗赋文章，以为不过是艺术家、文学家等文人们的“雕虫小技”，那就太轻看文化了。现代社会，文化不仅构成综合国力，是综合国力的重要组成部分；显示综合国力，是反映综合国力的重要表征；而且它促进综合国力，是推动综合国力增强的重要力量。文化软实力可以产生乘数效应，成倍地扩充和放大硬实力，使综合国力变得更加强大。利用文化提高本国国际地位和影响力已是世界各大国的一项战略选择。来自文化的挑战，必须以文化的手段来回应。只有具有强大竞争力的文化，才能有效引导世界文化潮流，发挥其国际影响力。硬实力不强，国家易倒；软实力不强，国家易碎。只有硬实力和软实力结合，二者都强大，才能在现代国际社会的竞争中立于不败之地。因此，我们要着力提高我国文化软实力，实现中华民族伟大复兴。
再次，从国内来看，建设社会主义文化强国，这是由文化在社会主义事业中的重要作用和功能决定的。文化在现代社会发展中越来越重要，决定我们必须充分“发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。十八大报告充分揭示了社会主义文化在全面建设小康社会中的重要作用和功能。“文化引领风尚”，是指文化的引领导向功能。中国特色社会主义文化以其先进性，引导人们形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚，创造政通人和、风清气正的良好环境。文化“教育人民”，是指文化的教化育人功能。中国特色社会主义文化的根本目标，是培育有理想、有道德、有纪律、有文化的“四有”新人，提高公民的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。文化“服务社会”，是指文化服务于社会各方面的功能。文化是社会的粘合剂，使社会和 2
民族形成强大的凝聚力和向心力。文化是社会创新的重要源泉，激发全社会的创造活力，以其丰富多彩的文化生活增强社会的安全感，舒适感和幸福感。文化“推动发展”，是指文化推动科学发展的功能。文化渗透于经济社会，增强经济的科技和文化含量，提高其附加值，文化产业直接创造经济价值推动经济的增长。文化化解社会矛盾，维护稳定，促进和谐，创造安定的社会环境。由此可见，建设社会主义文化强国，正是我们党把握时代和形势发展新变化，积极回应各族人民精神需求作出的重大战略决策。
2. 建设社会主义文化强国基本方略
建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路。这一发展道路是包含着总体目标、根本方向、方针原则、重大举措的科学发展之路。
第一，必须坚持“二为”方向和“双百”方针。在根本方向和方针上，建设社会主义文化强国，必须坚持文化为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针。我们的文化，无论以何种形式、采用何种手段都必须坚持为人民大众服务、为社会主义服务，决不能偏离这个根本方向。我们的文化，无论怎样突出主旋律、坚持主阵地，都必须坚持百花齐放、百家争鸣的方针。“两为”方向是由社会主义社会的性质和党的根本宗旨所决定的。一定社会的经济和政治，是这个社会的文化的根据，有什么样的经济和政治，就有什么样的文化。与中国特色社会主义的经济和政治相伴随，必须建设中国特色社会主义文化。我们党以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，一切工作和活动都是为人民服务的。文化建设应该最大限度地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，采用老百姓所喜闻乐见的形式，反映老百姓的生活，为人民进行社会主义现代化建设提供理论指导、价值观念、道德规范、精神动力和良好的舆论环境。坚持“两为”方向同时要坚持“双百”方针。“双百”方针提倡艺术上不同形式和风格可以自由发展，科学上不同学派可以自由争论，它体现了精神生产的特点和科学文化发展的特殊规律。对思想领域的矛盾，认识上的分歧，既不能用政治权力或行政手段裁决，也不能用扣帽子、打棍子、抓辫子以势压人解决问题。只有实行“双百”方针，发扬学术民主、艺术民主，才能创造精神生产所需要的独立思想和自由宽松的环境，促进文化的大发展大 3
繁荣。
第二，必须坚持“三贴近”原则。贴近实际、贴近生活、贴近群众，是推动文化大发展大繁荣的基本原则。贴近实际，就是要贴近社会现实，而不能远离现实生活；贴近生活，就是要贴近群众生活，而不能背离实际生活；贴近群众，就是要贴近人民群众，反映群众的心声，而不能脱离群众。实际是立足点，生活是源泉，群众是主人，这是文化发展繁荣的源泉、动力、根本所在。只有贴近实际，坚持挖掘老百姓实际生活中的真善美，表达形式符合老百姓的实际欣赏水平，才能雅俗共赏，赢得大量受众；只有贴近生活，源于生活，真实表达老百姓的思想情感、幽默智慧、喜怒哀乐、时尚情趣，体现真心、真情、真意，防止脱离生活的胡编乱造、无聊搞笑，才能有长久的吸引力和影响力；只有贴近群众，反映群众意愿，满足群众需求，尊重群众选择，为群众喜闻乐见，才能真正使文化为民惠民乐民。任何文化产品和服务，如果坚持了“三贴近”，就不仅会思想内容好，深入实际为群众说话，表达老百姓的真情实感，必然深受群众欢迎，体现社会主义核心价值体系的导向。离开“三贴近”，就没有观众和市场，也难以用社会主义核心价值体系有效地教育群众。这需要把握雅与俗、庄与谐、教与乐、情与理的关系，切实做到思想性与通俗性、导向性与多样性、艺术性和观赏性的统一。“三贴近”原则揭示了文化大发展大繁荣的土壤、源泉、动力，是中国特色社会主义文化发展道路的重要内容。
第三，必须坚持“两个文明”全面发展。建设社会主义文化强国，就是要“推动社会主义精神文明和物质文明全面发展”。社会从大的方面讲，主要是物质文明和精神文明两大领域，二者相辅相成，缺一不可。社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。精神文明包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面的基本内容，其根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。精神文明在强调以经济建设为中心、把发展生产力摆在首位的同时，又正确指出了精神文明的能动作用，从根本上摆正了物质文明与精神 4
文明、经济建设与文化建设的关系，强调“两个文明”全面协调发展。可见，文化建设无论在两大领域，还是在“五位一体”的总体布局中，都是不可或缺的。
第四，必须坚持“三个面向”，建设民族的科学的大众的社会主义文化。这是社会主义文化建设的总目标。“面向现代化、面向世界、面向未来”，揭示了社会主义文化时代性、开放性、前瞻性的特性；“民族的科学的大众的”，显示了社会主义文化民族性、科学性、大众性的本质。“面向现代化”，是指其必须为现代化建设服务，特别是为经济建设服务，这是中国特色社会主义文化的时代性要求；“面向世界”，是指其必须不断吸收世界一切优秀文化成果，使中国文化走向世界，让世界了解中国文化，这是中国特色社会主义文化的开放性要求；“面向未来”，是指其必须要具有战略眼光，敏锐把握时代脉搏，及时回应社会呼唤，这是中国特色社会主义文化的前瞻性要求。中国特色社会主义文化，是民族的、科学的、大众的文化。民族性是指它要有与之相适应的民族形式。无论是中国传统文化还是西方文化，都有其一定合理性。前者是中国民族性的本原，但必须现代化；后者也是中国文化生存和发展不可或缺的部分，但必须中国化。科学性是指它必须反对封建迷信、尊重客观事实、追求真理、崇尚科学精神。大众性是指它必须为人民服务，为群众所喜闻乐见。民族性侧重于文化的形式，科学性侧重于文化的内容，大众性是文化形式与内容的统一，这三者都是中国特色社会主义文化的根本性特征。建设社会主义文化强国就是要建设这样的社会主义先进文化。
3. 建设社会主义文化强国的关键环节
十八大报告指出：“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”。文化创造活力包括文化创造力、传播力、创新力和影响力等等。一个国家、一个民族，只有不断激发蕴含在人民群众中的创新潜力和创造热情，才能使文化始终保持旺盛的生命力。中华民族曾经创造了灿烂的古代文明，创造了春秋战国“百家争鸣”的文化盛景，创造了汉唐文化辉煌的气象，创造了四大发明、四大名著等等。正是这种源源不断的文化创造活力和旺盛的生命力，使中华文明成为世界上唯一没有中断过的文明。
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当今，面对文化竞争越来越激烈的新形势，增强全民族的文化创造活力，就成为发展繁荣文化的关键，成为建设文化强国的必由之路。现在我们的文化整体实力和竞争力还不够强，一个重要原因是文化创造活力不够，文化创新力、创造力不强。文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域，走前人没有走过的路。这就要求我们，一方面要深化文化体制改革，创新机制，解放和发展文化生产力，为文化创新提供宽松的环境，营造和谐的空间，发扬学术民主和艺术品民主，为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流。另一方面，必须尊重人民群众的主体地位，满足人民群众的精神文化需求，激发文化创造和文化建设的积极性，让人民成为推动文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。
十八在报告勾画了全面建成小康社会文化建设新局面，提出了建设社会主义文化强国的新要求：一是“全民族文化创造活力持续迸发”，要求我们激发文化创造热情，保持持续的文化创造活力，创造更加繁荣的文化社会主义。二是“社会文化生活更加丰富多彩”，要求文化生活要更加丰富多样，满足人民群众日益增长的精神文化需求。三是“人民群众基本文化权益得到更好保障”，要求更好地保障和维护人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益，实现文化享用均等化。四是“人民思想道德素质和科学文化素质全面的提高”，要求全面提升公民的思想品质和素质能力，促进人的全面发展。五是“中华文化国际影响力不断增强”，要求中华文化更大踏步地“走出去”，走向世界，传播力、吸引力、影响力不断增强，更好地展示文化大国的形象。这五个方面，既是为文化强国建设描绘的美好蓝图，也是需要我们不断取得新成就的奋斗目标。
二、建设社会主义文化强国的主要任务
十八大报告对坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国进行了新阐述，并作出了新的战略部署，提出了加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力四个方面的主要任务。
1. 加强社会主义核心价值体系建设
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社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。社会主义核心价值体系是社会主义最根本、最重要、最关键价值要素的集合，在价值系统中居核心地位，起主导和统领作用。加强社会主义核心价值体系建设，就是要铸造灵魂，铸造全民族、全社会、全体人民的团结奋斗的共同理想和精神支柱。
第一，要推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党，教育人民。推进马克思主义中国化，是要把马克思主义普遍原理与中国具体实践相结合，创造马克思主义中国化的最新理论成果和话语体系，创造性地发展马克思主义。推进马克思主义时代化，是要把马克思主义普遍原理与时代特征紧密结合，与时俱进，解决时代提出的紧迫问题和现实课题，在现实生活实践中吸取营养发展马克思主义。推进马克思主义大众化，是要使马克思主义基本原理通俗化、平民化，通俗易懂，入脑入心，为广大群众所掌握。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化时代化大众化的最新成果，是中国共 产 党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。当前理论武装工作的重点，就是要抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的宣传教育，进教材进课堂进头脑，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装全党，提高广大党员特别党员领导干部的素质和能力；教育人民，提高广大人民群众的思想政治觉悟。
第二，要用社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚社会共识。任何社会都有其核心价值体系的统帅和引领。在社会主义市场经济条件下，人们的利益呈现出多元化、复杂化、差别化的格局。与此同时，人们的思想越来越多样化、复杂化。这一方面给社会思想文化注入了新的活力，另一方面多样化的社会思潮如果不进行引领和整合，就会导致一盘散沙、各行其是，削弱民族的凝聚力和向心力。因此，积极培育社会主义核心价值观，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚社会共识，就成为铸魂的关键。这就要求我们坚持马克思主义指导地位，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，用社会主义核心价值观整合各种思想观念和社会思潮。广泛开 7
展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大的旗帜下。大力弘扬时代精神和民族精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，朝着全面建成小康社会的奋斗目标迈进。
第三，要积极培育社会主义核心价值观，践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义先进价值观的凝练与提升，是社会主义核心价值体系最深层的内核和灵魂，是文化软实力的最重要体现。它直接反映社会主义核心价值体系的本质规定，贯穿其基本内容的各方面，决定着社会主义核心价值体系建设的走向。适应经济社会发展的需要和广大人民群众的迫切需求，十八大报告在集中群众智慧和实践经验的基础上，凝练概况了“富强、民主、文明、和谐”“自由、平等、公、法治”和“爱国、敬业、诚信、友善”24字的社会主义核心价值观。这反映了人民群众的心声，丰富和发展了马克思主义的价值学说，集中表达了中国共 产 党人对社会主义核心价值体系的新认识，体现了我们党高度的理论自觉和文化自觉。它的提出，有利于推进社会主义核心价值体系的理论建设、宣传教育和学习践行，更好的发挥其走进实际、融入生活、引领群众的作用。这是十八大部署文化建设的亮点，也是社会主义核心价值体系建设的点睛之笔，为中华民族在新的历史起点上继续推进核心价值体系建设指明了方向。
社会主义核心价值观的凝练，主要体现在三个层面：“倡导富强、民主、文明、和谐”，这是从国家从层面来看的。富强、民主、文明、和谐，是我国社会主义初级阶段的奋斗目标。我国现阶段就是要建设经济上富强、政治上民主、文化上文明、社会和生态上和谐的社会主义现代化国家。这既是我们的奋斗目标，也是我们的价值目标和价值追求。“富强”就是国家要富强，人民要富裕，丰衣足食，这是幸福生活的基础。“民主”是我们长期的奋斗目标，没有民主就没有社会主义，社会主义就是要使人民当家作主，拥有最广泛的民主。“文明”是人类进步和开化状态，社会主义不仅要建设发达的物质文明，而且要创造高度的精神文明。“和谐”，是人类孜孜以求的目标，社会主义社会要致力实现和追求人与自然的和谐、人与人的和谐以及人身心的和谐，构建和谐社会。实现 8
富强、民主、文明、和谐，反映了自近代以来中国人民的追求和中国历史发展的根本要求；倡导富强、民主、文明、和谐，是改革开放新时期以来我们党的基本主张，反映了人民群众的追求和愿望。因而它是鼓舞人民、振兴中华的价值理想和目标，能够国家层面上凝聚亿万人民的智慧和力量。
“倡导自由、平等、公正、法治”，这是从社会层面来看的。自由、平等、公正、法治，反映了社会主义社会的基本属性，始终是我们党和国家奉行的核心价值理念和社会倡导的基本精神。“自由”是马克思主义最核心的价值理念，马克思主义追求的终极目标就是人的自由全面的发展。我们党成立之初就将其写在自己的旗帜，追求自由、独立、解放，并不懈地为之奋斗。社会主义社会为实现自由创造了良好的条件。“平等”是中国社会自古以来的普遍追求，马克思主义和中国共 产 党人追求平等和追求自由是紧密相连的。从革命战争年代的官兵平等到今天的人人平等，平等的价值取向越来越强烈、越来越普遍。平等参与、平等发展，成为必须维护和保证的基本权益。“公正”是中国特色社会主义的内在要求，也是社会成员的一种人格追求。社会主义社会就是要实现社会公正，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公正体系，营造公平正义的社会环境。“法治”是法治社会的核心理念。社会主义是法治社会，要使一切权力在法治的轨道上运行，克服权大于法、有法不依、执法不严的弊端，倡导和培养法治理念和精神成为核心价值观建设的重要内容。改革开放以来，我们是党坚持以人为本、执政为民；坚持法律面前人人平等，依法治国；坚持维护社会主义公平正义，服务人民群众，无不是社会层面上倡导和践行自由、平等、公正、法治的崇高理念。
“倡导爱国、敬业、诚信、友善”，这是从公民个人层面来看的。爱国、敬业、诚信、友善，体现了社会主义价值追求和公民道德行为的本质属性，是公民基本道德规范的核心要求。“爱国”是每个公民最基本的准则和义务，每个公民都应对养育自己的国家怀有深厚的感情，肩有神圣的责任和义务。“敬业”，是要有责任感和强烈的职业道德，扎扎实实做好本职工作。“诚信”，是要诚实守信、言行一致。人无信不能立，诚信是立身之本，成事之基。“友善”，是中华民族传统美德，每个人都应有仁爱友善之心，为构建和谐社会尽力。爱国、 9
敬业、诚信、友善，涵盖了社会主义公民道德行为各个环节，贯穿了社会公德、职业道德、家庭品德、个人品德的各个方面，集中了传统美德、革命道德和新时期新道德的精华。
第四，要牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权。对于意识形态和思想文化领域，先进的思想文化不去占领，落后、腐朽的思想文化就必然会去占领。必须坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。对错误的思想倾向和思潮，必须进行批判、抵制和斗争，决不能让其自由泛滥，强化主流思想舆论的阵地。要确保党委对意识形态重大事项的决策权、对宣传业务的审核权、对主要领导干部的任免权，把意识形态工作的领导权和主导权掌握好。
2. 全面提高公民道德素质
全面提高公民道德素质是社会主义道德建设的基本任务，也是文化建设的基础工程。提高公民道德素质，弘扬时代新风，塑造一个文明美好的中国，是时代赋予我们的责任。
第一，大力推进公民的道德建设工程。要坚持依法治国与以德治国相结合，充分发挥道德软力量的作用。弘扬真善美，贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务，社会责任，家庭责任。法定义务是每个公民应尽的国家规定之责，带有必然性的强制性，必须坚决履行；社会责任人人有份，每个社会成员都扮演一定的社会角色，应承担力所能及的义务；家庭责任责无旁贷，父母要尽养育子女之责，子女要尽赡养父母之责，夫妻要尽婚姻之责，如此等等，社会才能有序和谐。要营造劳动光荣，创造伟大的社会氛围。世间的一切都要依靠劳动获得，劳动至上、劳动光荣，一切劳动都应得报偿和尊重；创造是力量之源、进步之基，唯有劳动和创造才能增加社会财富，推动历史的前进。一个社会只有尊重劳动、尊重创造，让一切财富充分地涌流出来，社会才能快速发展进步。必须培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。树立社会主义荣辱观，明辨是非美丑；坚持正义，弘扬正气；勤奋工作，乐于奉献；团结友善，促进和谐，这样才能使时代新风蔚然成风，传统美德得到弘扬。
第二，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理。公民道德建设一方面是要让好道德、好品德、好风尚不断弘扬，扩展到全体公民、全社会；另一方面是 10
要进行整治、教育和治理，与不良习气和不道德的行为进行斗争，弘扬社会正气。如果好的不香，坏的不臭， 是非丑恶不分，那就不能惩恶扬善，创造良好社会环境。当前最为重要的是，开展道德领域的突出问题的专项教育和治理活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。必须进行政务诚信教育，治理政府有关部门不守承诺、不作为、乱作为的问题。加强商务诚信教育，坚决治理和打击坑蒙拐、商业欺诈、不履行合同等行为。加强社会诚信建设，建立社会诚信机制和诚信档案，营造人人诚信、个个守则的氛围。对司法领域的公信力问题，尤其要高度关注，司法是公平正义的象征，如果失信不公就会发生信任危机，对社会产生极大的负面效应。要加强对执法司法人员的教育，秉公办事，严格执法，社会才能涤浊扬清，风清气正。
第三，必须加强和改进思想政治工作。思想政治是我们传家法宝和政治优势。当前的思想政治工作尤其要注重人文关怀和心理疏导，把牺牲精神和人文关怀结合起来，把思想教育与心理疏导结合起来，做到有理、有情、有利，避免空洞说教和简单粗暴作法，充分发挥思想政治工作的作用。特别要通过认真过细的思想政治工作，培育社会成员自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，形成社会“正能量”。现在有些人自暴自弃、怨恨社会、萎靡不振的非理性情绪和消极社会心态积累起来，会形成极大的“负能量”，对社会产生破坏性后果，妨害社会的稳定与和谐。思想政治工作要化解矛盾，理顺情绪，解开心结，消除社会的“负能量”，把以人为本落实到人们心头。
第四，深化群众性精神文明创建活动。多年来群众性精神文明创建活动已产生了良好的效果和广泛的影响，创造许多好的典型、内容和形式。广泛开展志愿服务活动，有利于增强社会成员特别是青少年的责任感和使命感，形成为社会发一份光尽一份力，多作贡献的良好风尚。要推动学雷锋活动常态化，争作好人好事，当前“最美”活动热潮在全国涌动，反映了人们学习宣传道德模范的愿望。公民道德建设要取得实效，应更注重时代特色，采用与老百姓更贴近的方式，不能急功近利、一阵风，应当日积月累，常态化、规范化。
3. 丰富人民群众文化生活
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让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容，也是人民群众的迫切愿望。
第一，为人民群众提供更好更多的精神食粮。全面建成小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。根据马斯洛需要层次理论，物质的基本需求得到满足后，人们就会对精神文化生活提出新的更高的要求。随着我国经济社会的快速发展和人们物质生活水平的普遍提高，人民群众的精神文化生活日趋旺盛和活跃，求知求乐求美成为人们的普遍愿望和追求。当前，人民群众热切希望得到理想信念的引导和支撑、思想力量的鼓舞和感召、道德情操的培养和锻炼、知识素养的改善和提升，享有更多更好的精神文化产品和服务。虽然目前我国人民的文化生活已经大为改善，文化产品和服务的多样性、丰富性和选择性大为增强，但高品位、高质量的文化产品还不多，与人民群众的要求还有不小距离。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。公益性文化事业在保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益方面发挥主导作用，而大量多方面、多层次、多样化的精神文化生活需求则需要通过发展文化产业去满足。文化产业行业广泛、内容丰富、形式多样，可以方便快捷地满足人们多样化、个性化的精神需求和文化消费。国际经验表明，人均国内生产总值达到3000美元时，文化消费就会进入快速增长期。如今上网、旅游、休闲、欣赏音乐、观看电影戏剧、阅读书籍报刊、参与各种文化娱乐和体育健身活动，已成为人民群众日常重要的文化消费活动。这就要求我们以更大的决心和勇气深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，以优质、丰富的文化产品服务大众，从而更好地满足各族人民精神文化生活的新要求、新期待。
第二，加快推进重点文化惠民工程。文化建设的根在基层，本在群众。必须坚持文化为民、利民、育民，深入实施重点文化惠民工程。要把建设社会主义核心价值体系作为根本，维护人民群众的基本文化权益，切实解决人民群众读书看报难、看电影看戏难、参与公共文化活动难的问题，使基层逐步享受均匀等化的文化服务，通过以文化人，不断提高基层群众的思想道德素质和科学文化素质。特别要关注基层农村的文化建设。继续加强县区图书馆、文化馆和乡镇、村综合 12
文化站、文化活动中心的建设，切实推进基层文化扶持建设工程、广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程以及农家书屋建设工程等重点文化惠民工程，从根本上改善我国基层文化资源薄弱的状况。实施好送戏下乡、送书下乡以及流动舞台车下乡的活动，扩大覆盖，消灭盲点。同时，要建立长效机制，逐步实现由“盼”文化到“办”文化、由“送”文化到“种”文化、由“乐”文化到“用”文化的转变，使农村文化活动能够长久持续地展开下去。要从实际出发，因地制宜，充分运用和挖掘本地的文化资源，推出群众喜闻乐见的文化“土特产”，形成“一乡一色”、“一村一品”的文化产品，更好服务基层群众。
第三，建设优秀传统文化传承体系。中华民族优秀的文化传统是维护民族团结、增强民族凝聚力的重要精神力量，也是先进文化具有民族风格和民族特色的基础和保证。任何一个国家和民族文化的延续和发展，都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新。离开传统，割断血脉，就会迷失自我、丧失根基；而不变革、创新，传统文化就不能很好地与当代文化相适应，与现代社会相协调。对待传统文化要全面认识，辩证取舍。中国传统文化是一个宏富的整体，自强不息的奋斗精神、爱国主义的深厚情怀、和谐统一的博大胸襟、崇德重义的高尚品质、勤劳勇敢的质相秉性等基本价值，体现了传统文化的主流。当然，作为一个复杂的文化体系，中国传统文化也沉积了一些不良因素，如宗法观念、迷信思想、官本位习气、家长制作风、人情关系网等等。对此必须有清醒的认识和科学的态度，善于取其精华，去其糟粕。敢于肯定和弘扬传统文化中一切优秀、美好的东西，敢于否定和抛弃传统文化中一切落后、腐朽的东西。要保持民族性，体现时代性。保持文化的民族性不能夜郎自大、固步自封，不能因为本民族文化曾滋养过其他民族而蔑视其他民族的文化。体现时代性，就要顺应时代变化和历史发展趋势，加快传统文化向现代的转型。即使在科技发展日新月异、文化思潮日趋多元的当代，中国传统文化也总会有许多基本价值理念和思想文化穿越时空，为人类所共有，为全民族所弘扬，必须着力建设优秀传统文化传承体系。
4. 增强文化整体实力和竞争力
十八大报告指出，文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、 13
文化产业快速发展。
第一，推动文化事业全面繁荣。文化事业承担着进行思想教育、淳化道德、传播知识、提高国民素质的任务，是现代社会文明程度的基本标志。发展各类文化事业都要坚持正确导向，努力宣传科学真理、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神。文化事业是公益性、主导性的，是主流文化的主阵地，体现了党和政府在满足人民群众精神文化需求、提供公共文化服务方面的重大责任。政府要履行好发展公益性文化事业的职责，实施文化事业优先战略，使公民享受到应有的公共文化服务和权益。基本文化权益具有公益性、均等性、基本性、便民性等属性。应以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以全民为服务对象，以基层特别是农村为重点，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。要坚持政府主导、社会参与、群众共建共享的原则，把文化建设的重心下移到基层。加大建设力度和改进投入方式，加强公共文化设施的使用和管理，创新公共文化服务方式。对文化事业投入的增长幅度要高于财政支出的增长幅度，真正提高对文化投入的绝对额，以更多的资金重点办好图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、乡镇文化站等公共文化设施，为社会提供更多更好的文化产品和文化服务。
第二，促进文化产业快速发展。文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。发展我国文化产业首先要抓项目，实施重大文化产业项目带动战略。发展文化产业一定要有项目作为载体，否则，一切都无法落到实处。要根据资源情况，研究策划一批有震撼力、有辐射带动作用的重大文化产业项目，进行重点扶持。要抓集群，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设。发展文化产业一定要集结精兵，集中精力，抓好大型文化企业和文化产业基地建设。要抓重点，培育文化骨干企业，引进战略投资者，繁荣文化市场。着力培育一批有自主创新能力、有知名品牌、有自主知识产权的大型文化企业和企业集团，增强我们的国际竞争力。同时要抓亮点，促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。一方面要运用高科技手段改造与提升传统文化产业，提高文 14
化生产率；另一方面要运用高薪技术，催生新的文化业态，构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。我们应抢占先机，推进文化产业的升级，增强文化产业可持续发展的能力。
第三，扩大文化领域对外开放。文化的开放性是先进文化的重要特征。在经济全球化的背景下，在知识经济时代，如何代表先进文化的前进方向，积极进行对外文化交流，汲取世界优秀精神文化成果，推进文化创新，是执政党所面临的新任务和新课题。新时期随着经济全球化和科学与信息技术的迅猛发展，各个国家、民族和地区之间的文化联系和交流日益紧密。对于发展中国家来说，挑战不只是在经济方面，也在政治和文化方面。人类历史经验证明，文化的交流和融合已多次证明是人类文明发展的里程碑，必须坚持多元文化交流互补、共存并进的文化和谐主义。因此，“一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验，一切有利于提高我国人民精神境界的文化成果，一切有利于发展我国社会主义文化事业和文化产业的管理方式，都要积极研究借鉴。”但另一面，文化的意识形态性、民族性和多样性，又要求我们保持中华文化的特色和个性，保护自己的民族文化和核心价值体系免受侵害。这就要求我们文化上要坚持“以我为主、为我所用，辩证取舍、择善而从”。进入新时期以来，我们以经济开放为重点推进文化开放，对外文化交流日益扩大。我国与百多个国家和地区有不同形式的文化往来，与数千个外国和国际文化组织保持着各种形式的联系。文化交流和开放的范围几乎涵盖了包括文学艺术、新闻出版、广播影视、体育、旅游、文物、宗教等各个方面。必须进一步着眼于世界文化发展的前沿，积极开展对外文化交流，大胆借鉴和吸收世界各国的优秀文化成果，同时积极地“走出去”，向世界展示、传播中华文化成果，从而扩大文化领域对外开放。
第四，营造有利于文化人才成长的环境。人才是文化生产力结构中最根本的因素，人才打造和组织好了，人才资源就变为最有价值的人才资本。要营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物。当前尤需培养和塑造这样几类急需人才：一是名家大师。一个时代的思想文化大厦，需要一批大师和大家来支撑；一个民族的灿烂文化，需要一批泰斗和巨匠来代表；一个文化企业的繁荣兴盛，需要有领军人物来领衔。二是 15
民族文化代表人物。如非物质文化遗产传承人、乡村文化能人和乡土艺术家等。三是文化产业的专门人才。文化产业是各门知识和学科渗透的产业，需要有各类专业的专门人才，如艺术人才、编辑人才、科技人才、外向型人才等等。专门人才谙熟文化发展的内在规律和趋势，精通本专业的业务，是业界的专家、行家。只有培养了这样一大批专门家，文化产品和文化服务才能内容丰富，质量上乘，技艺精湛。因此，我们应该从长计议、舍得投入培养一批拔尖的名作家、名艺术家、名出版家、名记者、名编辑、名主持人、名导演和名演员等，为文化发展作好人才的储备。
三、树立和培养高度的文化自觉和文化自信
十八大报告指出：“我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。” 树立高度的文化自觉和文化自信，是建设社会主义文化强国的必备的思想基础和精神条件。
1. 树立高度文化自觉和文化自信是建设社会主义文化强国的精神条件 文化自觉和文化自信属于主体意识的范畴，涉及对文化的认识和态度问题，体现和反映一个民族、国家、政党对文化的清醒认识和坚定信念。文化自觉是指一定主体对文化的意识、觉醒和觉悟，包括对文化地位作用的深度认识、对文化发展规律的理性把握、对文化建设和发展的责任担当。文化自信是指一个国家或民族对自身承载的文化的热爱和忠信、坚执与固守，包括对其价值的肯定、对其优势的确认、对其生命力的坚信。文化自觉是文化自信的思想根据和认识基础，文化自信是文化自觉的价值提升和信念强化。在当今世界处于大发展大变革大调整的大背景下，在我国社会主义市场经济不断发展、文化改革发展不断加快、对外开放不断扩大的新形势下，培养高度的文化自觉和文化自信，对于每个党员和领导干部，具有特别重要的意义。
第一，树立和培养高度文化自觉和文化自信，历来是我们党团结奋斗的重要精神动力和力量源泉。文化是民族的灵魂，是一个政党精神上的旗帜，它提供一个民族或政党奋斗的精神动力和思想源泉。一个国家、民族、政党的精、气、神，说到底都是文化滋养和孕育起来的。有什么样的文化就教化、培育什么样的国民， 16
塑造什么样素质的社会成员。人们奋斗的精神动力和思想源泉无不来自于理想信念的力量、思想的力量、知识的力量和情感意志的力量。理想信念提供奋斗的目标和方向，思想理论提供奋斗的思想源泉和理论基础，知识提供奋斗的理性智慧和实践经验，情感意志提供奋斗的激情和勇气，而这些都是文化的力量。文化作为软力量通常要比物质力量更深刻、更持久、更具有穿透力。历史和现实表明，高度的文化自觉和文化自信历来是我们党不懈奋斗的精神动力和思想源泉。始终保持共 产 党人特有的“精气神”，保持旺盛的生机和活力，是中国共 产 党人高度文化自觉和文化自信的集中体现，是我们党最鲜明的特征和显著优势。但值得注意的是，在今天的和平建设年代和社会主义市场经济条件下，精神懈怠的危险正在消蚀和削弱我们队伍中某些人蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。对优秀传统文化、革命文化和中国特色社会主义文化的重要性缺乏深刻认识，对我们已有的思想工作和政治优势不去发扬利用，对我们特有的思想文化和精神力量的价值和作用越来越不自信，越来越只信奉物质的力量、权力的力量和商品货币的力量；理想淡化、思想弱化、精神蜕化，有的人甚至到宗教迷信乃至邪教去寻找精神寄托和心理安慰；墨守成规、求稳怕乱、开拓进取的精神动力不足，这都无疑是精神懈怠的突出表现。一个民族的觉醒和自强，首先在于文化上的觉醒和自信；一个政党的生命和力量，很大程度上取决于文化的自觉和自信的程度。在一定意义上，是否具有高度的文化自觉和自信，拥有共 产 党人特有的“精气神”，不仅关系到我国文化的振兴和繁荣，而且决定着民族、我们党的前途命运。由此可见，培养高度的文化自觉和文化自信，对于团结全国各族人民，振奋民族精神、增强民族凝聚力和创造力，举足轻重，十分关键。
第二，树立和培养高度文化自觉和文化自信，是抵御西方敌对势力文化渗透和“西化”、“分化”图谋的文化屏障和思想堡垒。当今世界，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，从能源战争、货币战争、信息战争，到现在越来越重视“文化战争”。面对世界文化交流日频、交融日深、交锋日烈的新形势，如果我们缺乏高度的文化自觉和文化自信，不能建设强大的文化软实力，就难以打赢这场“没有硝烟的战争”。历史经验表明，文化的征服和胜利乃是笑到最后的胜利。一个国家和民族，没有精神和文化软实力的支撑，将不打自垮。高度的文 17
化自觉和文化自信，是抵御西方敌对势力文化入侵和渗透，反对“西化”、“分化”图谋的文化屏障和思想武装。中华文化数千年连绵不绝，并且代有高峰，使中华民族充满了文化自信。正是有了对民族文化的自信心和自豪感，才在漫长的历史长河中以非凡的气度保持自己、海纳百川，形成了独具特色、辉煌灿烂的中华文明。中国人都是中华文化养育和教化出来的，我们每个人都应对民族文化心存感激，对本国历史和文化抱有温情与敬意。当今面对西方思想文化大潮特别是网络文化的冲击，文化上的不自觉和不自信倾向很容易反映出来。比如：对我国悠久的历史和深厚的传统文化缺乏谦恭和敬畏，随意贬损和贱毁；对社会主义先进文化缺少兴趣和热情，对建设公共文化服务体系、发展文化产业不够关心和支持；对西方思想文化及其多样化的形式奉若神明，盲目推崇和效法。有的甚至拿自己历史上的民族英雄去调侃，拿传统文化经典来搞笑，曲解古人名人的思想等。或自轻自贱、自卑自弃，或自高自大、自恋自傲，或不辨良莠、盲目追风、缺乏自我判断和立场。文化自觉和自信本质是民族自觉和自信，没有文化自觉和自信，很难生起强烈的爱国心和民族自尊心与自信心。只有培养高度的文化自觉和文化自信，才能增强民族文化的热爱度和自豪感，坚定担负起推进文化改革发展、提高国家文化软实力的历史责任，既开放包容世界多种多样的文化，吸取有益的精华；又保护民族文化免受侵害，发扬光大，建立起抵御文化入侵、反对文化霸权的文化屏障和思想堡垒，在激烈的国际竞争中维护我国的文化安全。
第三，树立和培养高度文化自觉和文化自信，是推动社会主义文化大发展大繁荣的思想基础和先决条件。推动文化大发展大繁荣，关系实现全面建成小康社会的奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。当今文化软实力的强弱，同民族存亡、国运兴衰、社会协调持续发展、民生幸福息息相关，是对我们党领导水平和执政能力的一大考验。但在实际工作，不少地方和有些领导干部对文化软实力建设的认识不足，存在“先经济后文化”、“经济是硬任务，文化是软目标”，以及“文化说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等种种误区，缺乏应有的文化自觉和自信。培养高度的文化自觉和文化自信为深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣奠定思想基础，也是先决必然的条件。只有有了充分的文化自觉，思想认识上解决要不要文化以及建设什么样的文化的 18
问题，才会增强推动文化发展繁荣的责任感和使命感，提高文化建设的自觉性和主动性。培养高度的文化自觉和自信，首先要增强对社会主义先进文化的自觉和自信，坚定不移走中国特色社会主义的文化发展道路，推动文化大发展大繁荣。自信才能自立。只有有了高度的文化自觉和文化自信，才不会盲目照搬别人文化模式和文化形式，立足于实际，牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，创新文化发展机制，用好用活文化政策，挖掘本地文化资源，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展，在科学发展的道路上奋力开拓文化建设的新局面。
2. 树立和培养高度的文化自觉和文化自信的路径和举措
文化自觉和文化自信虽然是一定主体的自我意识和锻炼提升活动，但不是自发的孤立行为，需要不断培养涵育、实践锻炼才能实现。
第一，热爱和学习民族文化是前提。培养高度的文化自觉和文化自信，需要有对文化意义、地位、作用的高度认知，有对自身历史传统文化、民族民间文化、当代现代文化的深情和挚爱。这就必须加强学习，了解和把握文化，特别是自己的民族文化。不自觉和不自信是以无知和盲目为基础的，所以，加强对历史、对民族文化的学习，是培养文化自觉和自信的前提。一个对国家、对民族文化缺乏了解的人，很难有高度的文化自觉和自信，甚至会把自迷当自觉、自恋当自信、糟蹋当创新、无知当睿智。只有了解中华民族悠久的历史、灿烂的文化、卓越的创造，才会对民族文化充满自豪感、信任感以及振兴的责任感。这就要求广大党员和领导干部要大兴读书学习之风，增进文化知识，提高人文素养。少一点应酬，多一点阅读；少一点娱乐，多一点学习；少一点闲聊，多一点思考，挤出更多的时间、投入更多的精力用于学习。特别要多读文化经典、思想名著、历史典籍，增进对民族博大精深文化的了解和把握，提高对民族文化的认同和热爱度。中央政治局集体学习多次以文化为主题，为我们树立了榜样，鞭策我们加强对文化的学习和研究。学之深才能爱之深，爱之深才能觉之深，觉之深才能信之深。学方知民族的伟大和文化的魅力，方能摆脱无知盲目的状态。文化自觉和文化自信不可能在茫然无知文化荒漠中形成，只能在开卷有益的书香中孕育，在对民族优秀文化的认同和体验中实现。因此，多读书、读好书、善读书，努力学习历史传统文化和现代科学文化知识，从中吸取丰富的营养，成为有文化、有知识、高素质 19
的人，是培养高度文化自觉和文化自信的基本前提。
第二，投身文化建设的实践是根本。高度的文化自觉和文化自信，更来自于文化建设的伟大实践。实践才是培养和形成高度文化自觉和文化自信的根本途径，是推动文化自觉和自信由低向高提升的动力。广大党员和领导干部只有投身于建设社会主义文化强国的伟大实践，大力推进社会主义核心价值体系建设，发展公益性文化事业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，不断提高国家文化软实力，才能更进一步地认识文化在当今社会中的重要地位和作用，强化推进文化建设的责任感和使命感。只有投身于文化建设的伟大实践，更好地保护文化遗产，传承优秀传统文化，汲取精华并使之发扬光大，才能更真切感受和体验中华文化的伟大，增强文化自豪感和自信心。只有投身于文化建设的伟大实践，从体制创新、政策扶持、经费投入、基本建设等方面，给予强有力的保障和全方位的推动，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，才能更深刻地理解和把握文化民生，从而在提高人民群众物质生活水平的同时，努力满足人们精神生活需求，切实提高人民群众的生活质量和幸福指数。只有投身于文化建设的伟大实践，才能更好地增进对民族文化的感情，尊重各国各民族文化的多样性，以更加自觉和自信的态度，扩大文化的对外开放，学习和吸收国外优秀文化成果。同样，通过实践取得的文化建设的新成果、新成就又能反过来增强和提升我们的文化自觉和文化自信。改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国文化建设取得一系列新成果和新成就，极大地提升了我国的文化形象，增强了我们的文化自信，在新的起点上更自觉更主动地推动文化大发展大繁荣，已成为全民的共识和行动。
第三，正确处理几大关系是必然要求。培养高度的文化自觉和文化自信，必须在实践中正确认识和处理几个最基本的关系：一是一元与多元的关系。在对待主流文化与多样性文化的关系上，一方面，必须有高度的文化自觉，坚持马克思主义在意识形态的指导地位，旗帜鲜明地反对各种反马克思主义的思想文化，强化主导，壮大主流，唱响主旋律，始终坚持中国先进文化的前进方向。另一方面，必须有充分的文化自信，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，提倡多样化，允许不同创意、内容、形式、风格的文化相互竞争，取长补短，共同发展。在多元中立主导，在主流中显多样，用发展着的马克思主义引领文化建设。二是继承与创新 20
的关系。在对待现代文化与传统文化的关系上，一方面，必须有高度的文化自觉和认知，认识中国传统文化是一个多元共生的复杂整体，既有精华，也有糟粕，对精华要继承，对糟粕要剔除。既要防止文化自大，把痈疽当宝贝；又要避免文化自卑，把宝贝当废物。深入挖掘和提炼传统文化有益的思想价值，使之成为涵养民族精神的不竭源泉。另一方面，必须有充分的文化自信，善于继承，勇于创新。文化继承根于充分的文化自信，即自信有好的、永续的、不能撼动而必须发扬的东西，是文化继承的基石。同时，文化自觉也使我们清醒，任何一种文化如果不创新、不发展，就没有生命力，就会产生和面临文化危机。中华文化正是由于不断推陈出新、兼收并蓄，才保持着旺盛的生命力和创造力。三是批判与吸收的关系。在对待中国文化与外来文化的关系上，一方面，必须有高度的文化自信，实行文化对外开放，坚信我国文化具有自身的特色和优势，推动中华文化走向世界；坚信民族文化只有在同异质文化的交流中才能获得更大的发展空间，对外来文化采取开放吸纳的态度。另一方面，又必须要有高度的文化自觉和意识，防止和抵御各种外来腐朽落后思想文化的渗透和影响，挫败西方敌对势力利用文化威胁我安全、损害我主权、遏制我发展的“西化”、“分化”等图谋。如果过于乐观和自信，失去应有的警觉，就难免在文化软实力的较量和竞争中打败仗。
第四，强化制度措施是保障。培养高度文化自觉和文化自信，还需要有过硬的制度措施作保障。文化是软的东西，很容易软化、淡化、弱化，自觉意识的形成和自信态度的确立有一个过程，并非一蹴而就。文化是软实力，但不是软任务，需要下硬功夫，有硬措施，建立长效机制。一是要建立领导责任制度，牢牢把握文化发展主动权，真正做到把文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态建设协同推进，将文化建设纳入经济社会发展的总体规划，将文化改革发展成效纳入科学发展的考评体系。有责任就有压力、有动力，自觉性才会得到加强，自信心才会得到巩固。二是要建立健全工作机制，加强和改进党对文化工作的领导，创新体制机制，增强工作自觉性与自信心，形成全体人民重视文化、大力推动文化建设和文化工作的强大合力。三是要落实各项保障措施，制定文化政策法规，切实加大文化投入，加强文化人才建设，把高度的文化自觉和文化自信落实到行动上，落实到工作中，走出一条中国特色社会主义文化发展道路。
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