严格
依法
治
校
促
进学
校发
展
━━
━四
川省
乐山
师范
附小
依法
治校
工作
汇报
材料
四川乐山师范附小作为乐山市教育局直属学校之一，始创于19xx年。学校地处乐山城西郊，美丽的大渡河畔，与世界闻名的乐山大佛遥遥相对，学校依山傍水，绿荫环抱，风景秀丽。在60多年的办学历史中，以她深厚的文化底蕴孕育出了吴子牛等一批杰出人物，取得过无数辉煌的成绩，为乐山教育书写了一页页壮丽的篇章。
学校现有23个教学班，在校学生1300余人，教职工60人，其中特级教师1人，中学高级教师2人，小学高级教师30人，学校师资力量雄厚，教学质量高，教育科研成效显著，在省内外具有较高知名度。多年来，我校始终坚持质量立校、科研兴校、依法治校，取得了丰硕的成果。
一、 提高认识，牢固树立依法治校观念。
学校班子统一了思想，充分认识到当前开展依法治校示范校创建活动的重要性和紧迫性，清醒地意识到必须坚持以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》精神，严格按照国家《宪法》和
《教育法》等有关教育法律、法规的规定，大力开展依法治校工作，增强广大教职员工、学生的法制意识，努力提高依法办事的能力和学校依法决策、民主管理的水平，积极营造依法治校的良好氛围，形成符合法治精神的育人环境，才能促进教育事业的改革和发展。广大教师提高了认识，要赢得学校更大的发展空间，更大限度地保障学校、教师、学生、家长的合法权益，必须严格依法治校。学校依法制定学校章程，学校管理有章可循；制定了《教师工作手册》，明确各岗位职责；出台了《学校管理手册》，依法实施管理，建立了依法治校、教育科研、教师思想政治、学生思想政治、教学研究五条部门工作线；建立了教师、学生申诉制度，保证他们有“说话”的权力，有可“说话”的地方；开办了家长学校、建立了家校联系制度，主动接受家长和社会的监督；坚持教代会主席团轮流值班和学月交接班制度；坚持每期两次的校务扩大会，集体研究、决定学校重大事务；制定《乐师附小教育科研奖励办法》，鼓励教师参与科研，支持教师参加各种形式的业务进修培训；加强法制宣传教育，营造学法、用法、依法办事的良好氛围。
二、 健全制度，强化依法管理。
学校于19xx年制定了学校章程，并报请乐山市教育局审定、批准。在章程中究学校的性质、办学指导思想、管理体制、教育教学管理、人事劳资管理、后勤总务管理、卫生保健及安全、附则等方面作出了明确的规定，学校的一切办学活动、办学行为都严格遵照学校章程的规定。同年，为了进一步落实具体的各岗位的职责，我校制定了《教师工作手册》，并印发给每一位教师。在《手册》中依法制定了学校教育教学、各学科教师、后勤、安全、卫生等各项管理制度。近年，我们在原有《教师工作手册》的基础上修订完善，制定出《学校管理手册》，在教学管理中：我们提出了课堂教学“五要”的基本要求；在师德规范方面：我们规定了附小教师“十不准”。对教师方面：我们提出了“附小教师工作五要”。对待学生方面：我们要求做到“四要”，要处处平等交流，要次次耐心教诲，要天天表扬鼓励，要时时关注进步。对待家长方面：我们要求做到“四一”，一张笑脸迎送，一句热情问候，一阵促膝谈心，一个真实说法。另外，在《手册》中还涉及学校管理的方方面面，可以说《教师工作手册》的修订，《学校管理手册》的出台，标志着我校的管理体制日趋完善，学校依法管理水平又上了一个新的台阶。
三、学校管理体制健全，各司其职，依法实施管理。
我校是一所对适龄儿童实施初等义务教育的全日制小学，由国家举办，学校全部资产归国家所有。学校实行校长负责制，以校长为班长的学校行政班子，职责明确，既分工负责，又密切配合，形成学校的领导核心。学校设教导处、政教室、教科室三个中层机构。为加强部门工作力量，我校还建立了五条工作线：以校长牵头，法制副校长、副校长、中层干部、各班主任为骨干的依法治校工作线；以政教室牵头，各班班主任、少先队大队部为骨干的学生思想政治工作线；以教科室牵头，各教研组长为骨干的教育科研工作线；以教导处牵头，各年级组长为骨干的教学研究工作线；以党支部牵头，工会、教代会主席团为骨干的教师思想政治工作线，各工作线职责分明，通力合作，依法发挥本部门相应的作用，形成学校管理网络。
学校学术组织健全，教科室配备有兼职的学科教研员，负责收集、整理本学科教研信息，指导本学科教学研究工作。学校设语文、数学和艺体三个教研组，每周定期开展业务学习。各年级组确立自己的主攻方向和研究课题，深入开展教育教学研究活动。学校还承担了省市级课题，鼓励老师们以个人或小集体的形式，就教育教学中有价值的问题，开展校级课题的研究，在全校范围形成了浓厚的学术氛围。取得了丰硕的科研成果，省级课题《中重度智力落后儿童“三基”教育与训练研究》获省政府教学成果三等奖、乐山市成果二等奖；市级课题《小学（低段）科技教育研究》获市成果三等奖。通过教学研究，参与教育科研，我校青年教师成长很快，近年来，参加市语文、数学、英语、音乐、美术等各科课堂教学竞赛，均获得市一等奖。
每期，学校都要认真开展教师意见和建议的征集活动，征求教师代表对学校工作的意见和建议；坚持召开好两次校务扩大会，集体讨论，集思广益，研究、决定学校重大事项；每学月，坚持教代会主席团交接班制度，对学校一月来的工作进行及时的总结和回顾；每周，坚持开好周前会，对当周的工作进行小结，结合实际，安排、布置下一周的工作。
四、办学活动依法规范，促进学生个性发展，让学生在活动中成长。
学校坚持社会主义办学方向，为保证办学活动正常、有序地开展，我们提出了“以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真学习贯彻‘三个代表’重要思想，大力推进‘三个转变’，坚持依法治教，坚持全面贯彻教育方针，全方位育人，以德育为先导，以教学为中心，以课改为重点，以科研求突破，以艺体科技促发展，以务实为根本，以人事制度改革为契机，改善办学条件，强化内部管理，加强队伍建设，优化班风校风，
全面落实素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美劳诸方面生动活泼地和谐发展，建一流队伍，争一流质量，创一流业绩，树一流品牌，充分发挥学校‘窗口’、‘示范’作用”的办学指导思想。
学校严格遵循国家《宪法》、《教育法》、《义务教育法》等相关教育法律、法规的规定，保障适龄儿童、少年依法入学接受教育的权利，多年来，适龄儿童入学率均保持在100%。学校严格按照国家教育部颁布的课程计划要求，开齐开足各类课程，保证学生受到全面的教育。质量是学校的生命，近年，我校围绕“创设愉悦和谐的课堂，培养活泼会学的孩子”这个主题，加强教学研究，深化教学改革，学校教育教学质量稳步提高，在全市各年级调研考试中都名列前茅。我校毕业的学生更是因为基础知识扎实、基本技能强而受到各级学校的欢迎。在德育工作方面，严格执行党中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，我们提出了“全方位实施，多渠道拓展，多功能体现”的思想，紧紧围绕“培养儿童良好的思想品德素质和行为习惯”这条主线，采取“整体构思、分层要求、分段实施、分类推进”的方法，以学月主题教育“突出一个重点，解决一个难点，形成一个热点，树立一个观点”为载体，由浅入深，循序渐进，形成德育教育序列，近年来，我们先后开展了“保护母亲河，还母亲河一片绿色”、“税收托起祖国大厦”、“我为西部大开发献计献策”、“我为大佛做贡献”、“道德规范导我行”、慰问‘非典’一线“等极具时代意义的大型德育主题活动，取得了显著的成效，通过丰富多彩的活动内容，生动活泼的活动形式，有效地陶冶了学生的道德情操，收到了良好的教育效果。在教育科研方面，我们提出“实际、实用、实效”的三实原则。坚持从学校实际、教师实际、教学实际、和学生实际出发，针对教育教学中的实际问题深入开展研究，近年来，我校教育科研氛围日益浓厚，教师论文发表、获奖面都大大提高。在艺体科技方面，我们坚持“面向全体、全员参与、普及提高、突出特色”的十六字方针，学校兴趣活动、元旦歌咏会、迎春书画展等大型活动都鼓励学生全员参加；近年来，我校学生参加各级各类的书画比赛，都取得了非常好的成绩；我校舞蹈队、红领巾合唱团、艺术才艺代表队、篮球队、足球队、乒乓球队等参加省市比赛，均取得一、二等奖的好成绩，受到上级领导和社会各界的广泛好评。
五、推进民主建设，完善民主监督。
学校坚持校务公开，依法民主治校。依法建立了教职工工会和教职工代表大会，从根本上代表广大教职员工的切身利益；实行教代会主席团轮流值班和学月交接班制度，代表广大教师积极参与学校管理，真正起到监督和保障作用。由党员同志、教研组长、年级组长、教代会主席团等人员组成学校校务扩大会，学校的一切重大事务必须提交校务扩大会讨论决定后方能生效，最大限度地保障了学校和教职员工的利益。为了调动广大教师的积极性，增强老师们的主人翁责任感，学校每期末都要印发《教师意见征集表》，广泛收集老师们对学校工作的意见和建议，并就这些问题召开全体教师会，专门进行解答，既增加了学校管理的透明度，又增强了老师们的凝聚力。根据广大中老年教师的要求，我们修订了学校考勤制度，规定40岁以上的教师，可以享受3天以内的病假而不扣发其奖金，既体现了制度的严格性，又体现了学校制度对老师们的人文关怀。学校还建立了家校联系制度，成立了家长委员会、家校协作组，聘请了专门的行风监督评议员，组织了家长学校，定期召开学生家长会，向家长们宣传学校、介绍教育方法，广泛征求家长对学校工作的意见和建议，我们还将对教师的师德规范“十不准”、“四一四要”等要求以书面承诺的方式印发给每一位家长，积极争取家长和社会对学校、老师工作的理解、支持和配合，力求学校、家庭、社会三位一体，共同抓好孩子的教育培养工作。 教师是学校的主体，我们通过实施民主管理，增强了教师的主人翁意识，培养了教师的主人翁精神。在日常教育教学活动中，鼓励教师勤于思考、勇于探索、大胆创新，
努力形成自己的教学风格。通过召开校务扩大会，实行教代会主席团轮流值班和学月交接班制度等，保证了教师参与学校管理、依法民主决策的权力，极大地调动了老师们的主动性和积极性。 师利益受到保障。
部、人事部相关精神的要求，按照市教育局
推进学校内部人事制度改革，依法开展教师
落实岗位责任制。为了切实保障广大教师的
师参政议政，体现教师的主人翁地位，充分
动性，我们在教师中广泛开展意见征集活
学校工作的方方面面发表自己的想法，提出
，校长和教师面对面交流，解答老师们所提
专门设立了教代会主席团作为教师申诉机构
建立了教师申诉制度，保证了老师们有“说
说话”的地方。学校还设立了专门的“投诉
的书面投诉。同时，不便直接向学校申诉的
越级反映情况 另外，我们还定期召开学校
生活会，对自身工作作出批评和自我批评。
教师职业道德建设，大力支持教师参加各级
训，鼓励教师积极参与教育科研，并制定了
研奖励办法》，对教育科研成效显著的教师
晋职评优、工资晋升等方面予以适当倾斜，
教师参与教育科研的积极性。我校近年来先
中重度智力落后儿童“三基”教育与训练研
小学（低段）科技教育研究》、《小学生课
究》，教师参与面达到80%以上，涌现出一
也取得了一些极具推广价值的研究成果，受
评。我们还鼓励老师们以个人或小集体的形
和个体课题的研究，并由学校教科室牵头进
果奖的评选活动，20xx年评出首届成果一等
名、三等奖3名；20xx年第二届评出一等奖
，由学校给予物质和精神奖励。通过教育科
观念，掌握了方法，提高了能力，也尝到了
在，短短一年多的时间内，我校教师在市级
文章18篇，教师论文获市一等奖13篇，二
33篇，极大地调动了教师的积极性，形成
，出现了全员参与教育科研的喜人局面。
展了“校园十佳教师、优秀班主任、优秀艺
教师、优秀辅导员”的评选工作，树立教师
积极向上的良好风气，满足教师健康向上的
上，学校千方百计保证教师福利待遇，对于
病或遇到意外的教师，由教代会牵头，老师
予以资助，这已成为附小的一项光荣传统。
尊重和维护
一个学生，让每一个学生都成功”是附小
教师的座右铭，记录着我们对学生的殷切希望。校门两侧“乐师附小你每天都是新的”的大幅标语，时刻提醒学生为学校增光添彩，“教师心语”壁报栏倾吐着老师们对教育、对学生的理解与热爱。二教楼门厅醒目的“四一四要” 、 “三让一树”是学校对家长、社会的庄严承诺。学校将《教师法规手册》发到了每一位教师手中，以强化全体教师的法制意识、责任意识和服务意识。
我们建立了学生申诉制度，学生的合法权益受到侵犯时，可以随时、随地向专门机构──少先队大队部进行申诉。为了切实尊重和维护学生的利益，我们提出了“附小教师工作五要”：要关爱学生，做到全面育人；要热爱集体，做到爱校如家；要勤奋工作，做到尽心尽责；要团结同志，做到齐心协力；要勇于探索，做到不断创新。我们还规定了“附小教师师德要求十不准”：不准体罚和变相体罚学生；不准讽刺挖苦和辱骂学生；不准损坏学生的书本文具；不准擅自停止学生上课；不准对学生进行有偿补课；不准因学生的问题迁怒于家长；不准因家长的责任迁怒于学生；不准要求家长为自己服务；不准向家长提不合理要求；不准在接待家长时态度冷淡，对违反师德规范特别是存在体罚和变相体罚行为的教师，在师德考核中实行“一票否决”。我们还要求教师对学生要做到“四要”：要处处平等交流；要次次耐心教诲；要天天表扬鼓励；要时时关注进步。
我们建立健全了家校联系制度。多年来，坚持办好家长学校，由学校行政、优秀班主任或邀请家庭教育方面的专家举办专题讲座，介绍学校的基本情况、教育孩子方面应注意的问题、教师的师德规范等内容，积极听取家长们对学校工作的意见和建议，主动接受家长和社会对学校的监督。
为了保障学生参与学校教育教学活动的权力，我们在学校大型艺体科技活动中严格执行“面向全体、全员参与、普及提高、突出特色”的十六字方针，力争让每个学生都能接受平等的教育，力求每个学生在原有基础上都能得到不同程度的提高。我们坚持开展“爱心助学”和“孩子，让老师与你同学”师生结对活动，帮助学习落后儿童分析原因、树立信心；为家庭困难儿童减免费用、减轻负担；给单亲家庭儿童更多的温暖和关爱。学校还大力开展“微笑在校园”的活动，在工作中，要求全体教师要以真诚的微笑面对家长、学生和同事。把微笑留给学生，让他们感受到老师亲人般的关爱；把微笑留给家长，让他们体会到老师朋友般的热情；把微笑带给同事，让校园处处充满温馨与快乐。
学校特别重视安全卫生教育，促使学生身心健康发展。我们坚持对学生进行心理健康教育，做好预防接种工作，保证了每期一次的体检工作，加强了视力保护和爱牙护牙等教育，教给学生自理自护的基本方法，培养他们自理自护的能力，学校建立了学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，“非
典”时期形成的“0报告”制度沿用至今，强化安全意识，落实安全责任，学校与每一位教师签订“安全责任书”，要求暑假、寒假、五一、国庆长假前都要对学生进行安全教育，对假期生活进行具体、细致的指导。
学校严格执行财政、物价部门核定的收费标准，午餐、课外兴趣活动等都实行学生自愿、家长自愿的原则，按要求实行收费公示，并以书面形式告知家长，从无乱收费现象。
八、法制宣传教育形式丰富多彩
积极参加国家“三五”、“四五”普法活动，认真贯彻国家和教育系统普法规划，严格按照部颁计划，开足地方课时，采用大课、小课相结合的形式，开展法制宣传教育活动，向学生宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《交通法》、《税法》等相关法律法规。我校积极开展和交警张公桥中队的共建活动，成立了乐山市首家“少年交警学校”，组建了全市首支“少年交警队”，开展了“少年交警上岗实习”活动。学校建立了乐山市首个“税法宣传教育基地”，曾多次邀请国税局领导及职工到校进行税法知识讲座，还组织学生到工厂、商场、街头开展税法宣传活动。19xx年，与市中区国税局联合开展“税收托起祖国大厦” 活动，学生们以相声、小品、歌舞等文艺形式，以组织学生小分队深入工厂、商店等处宣传税法知识等途径，让学生在社会生活实践中，感受、宣传税法，受到了市中区国税局领导及同志们的广泛赞誉，四川电视台、乐山电视台都作了宣传报导。
为了进一步加强法制宣传教育工作，我们还聘请了市司法局法制科副科长罗华同志担任学校法制副校长，为师生开办法制教育专题讲座；邀请市检察院领导到学校开展专题的法制报告会；利用国旗下的讲话、校会、班队会、红领巾广播站、黑板报等多种形式和途径开展法制宣传教育活动。通过这些活动，教师、学生的法律意识、维权意识明显增强，学校学法、用法、依法办事的良好风气已基本形成，学校依法管理水平得到了逐步提高，学生在日常生活、学习中会自觉与不自觉地运用法律手段维护自己的合法权益。如：当班级的艺体课被语数老师无故挤占时，学生会向大队部提出申诉或向学校领导反映；20xx年，我校外“丁”字形路口搞城市规划，造成过往车辆视线不好，给学生形成严重的安全隐患，我校五·一班同学联名给市长黄明全写信，引起市委、市政府的高度重视，市长多次召集城建、公安、交警等相关部门现场办公，最终修改建筑红线，压缩建筑用地，市长还亲笔给我校五·一班同学回信，高度评价同学们关心家乡、热爱家乡的主人翁精神，在全市上下引起了很大反响。
九、依法治校工作机制健全
学校成立了以校长为组长，法制副校长和副校长为副组长，教导主任、办公室主任、教科室主任为成员的依法治校工作领导小组；建立了以校长牵头，法制副校长、副校长、中层
干部、各班主任为骨干的依法治校工作线；形成了校长全面抓，
法制副校长具体抓，中层干部协同抓、班主任配合抓的齐抓共
管的良好风气。
学校党支部充分发挥其战斗堡垒作用，保障、监督学校依
法治校工作的顺利实施；工会、教代会积极参政议政；学校各
部门分工协作、密切配合；学校家长委员会、各班家校协作组、
行风评议员通力合作，保证学校依法治校方案的顺利实施。学
校行政坚持做好学生家长来访接待、来电记录、处理工作。认
真对待每一位家长的来电、来信、来访，并及时了解有关情况，
做出相应的处理。
十、回顾与展望
学校严格依法治校，最大限度地保证了家长、学生和教师
的利益，调动了广大教职员工的积极性；学校依靠规范的管理，
良好的声誉，赢得了学生、家长、社会的信任，从而促进了学
校的发展。近5年来，我校的办学规模按每年递增1个班的速
度逐年扩大，已由原来18个班的编制变成了现在的23个班，
在校学生也由原来的不到1000人增加到1300余人，呈现出良
好的上升发展势头。
随着依法治校工作的深入开展，学校领导依法办学、依法
管理的水平逐步提高，广大教师、学生的法律意识明显增强，
学校已初步形成人人学法、自觉守法、合理用法、依法办事的
良好风气。长期以来，学校坚持开展好依法治校工作，取得了
一系列的好成绩：学校是省、市首批“校风示范学校”，先后
被评为全国“五讲四美为人师表”先进集体、全国群众体育工
作先进集体、“全国雏鹰大队”、“省德育工作先进集体、省
少先队工作先进集体、省科技教育先进集体、省科技教育示范
学校、省心理健康实验学校、省教师职业技能示范校、省艺术
教育特色学校、省体育达标先进学校、乐山市示范性小学、乐
山市办学水平优秀级学校、市十佳大队、市素质教育示范校、
市卫生特色学校。
成绩属于过去，展望未来，任重而道远，我们将借创建活
动的东风，坚定不移地走依法治校之路，切实起好示范和带头
作用。加强法制建设，建设法治国家，我们清楚责任有多大，
我们明白路还很长??
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