关于做好20xx年度南京市建筑业施工企业

信用评价工作的通知

宁建建监字〔2014〕1070号

各有关单位：

近两年来，我市根据住房和城乡建设部《建设市场诚信行为管理办法》及《江苏省建筑业企业信用管理办法》，结合实际开展了在本市区域内从事建筑活动的建筑业企业信用评价工作，切实提高了企业诚信经营的意识，促进了行业的自律行为。

20xx年，根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）及省市相关文件精神，按照全国工程质量治理两年行动方案的要求，我委将继续推进建筑业企业信用评价工作，进一步加强我市建筑市场的规范化管理，实现建筑市场和施工现场的联动管理机制。现将20xx年南京市建筑业企业信用评价工作通知如下：

一、组织机构

南京市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住建委”）负责全市建筑业企业信用管理工作。

市住建委直属行业管理部门南京市建筑安装管理处、南京市市政管理处、南京市装饰行业管理办公室、南京市建筑安装工程质量监督站、南京市建筑安全生产监督站、南京市轨道交通建设工程质量安全监督站、南京市建筑业施工人员服务管理中心、南京市建筑节能管理中心（南京市建筑材料市场管理中心）根据各自工作职能并按照20xx年

南京市建筑业企业信用评定统一标准，组织对建筑业企业的市场行为、质量行为、安全生产行为、实名制行为进行信用评价。

市辖区及各开发园区、各市属功能区管委会建设管理部门负责协助市住建委各行业监管部门做好建筑业企业信用信息的收集、采集上报工作，其中江宁、高淳、溧水、浦口、六合区仍保留建工局监管体系的部门，应扎口统一归属地的建筑市场企业信息统一管理上传工作。各行业管理部门要加强对各区及开发区、功能区管委会的行业管理指导，并负责汇总各方对全市参评企业的市场行为、质量行为、安全生产行为、实名制行为的信用评分数据，形成对企业全面的评价管理。 南京市园林局下属南京市园林工程管理处参照本办法对全市建设工程中的园林绿化企业进行信用评价管理。南京市建筑节能管理中心（南京市建筑材料市场管理中心）对混凝土企业的管理可参照此标准执行，由其另行制定评分标准。

二、信用评价方法

建筑业企业信用信息由基本信用信息和经营行为信息两部分组成，其中经营行为信息又分为良好信用信息和不良信用信息。建筑业企业和行业管理部门均应建立企业信用管理档案。企业对信用管理档案负责真实填报，行业管理部门负责进行核对和补充，最终双方形成企业全面的信用管理档案。

建筑业施工企业信用信息划分为市场行为、质量行为、安全生产行为、实名制管理行为四方面进行信用评价，均执行南京市建筑业施工企业信用评定统一标准，最终由企业信用分来表示其信用状态。2014

年度南京市建筑业施工企业信用评分前10%的二级以上（含二级）施工企业在自愿承诺和公示后加入年度政府投资项目应急承包商名录库。

三、信用档案的建立

所有在宁从事工程建设活动建筑业企业必须申领《江苏省建筑业企业信用管理手册》，建立企业信用管理档案。

（一）企业基本信息

企业基本信用信息是指企业自身的基本情况，包括以下内容：

1、企业的基本状况

（1）企业登记注册的基本情况，

（2）企业取得的专项许可（安全生产许可证），

（3）企业的资质等级，

（4）企业在本市承揽工程状况，

（5）企业的信用评价记录，

（6）依法登记的其他有关企业身份的情况。

2、从业人员的基本状况

（1）从业人员的身份证明及履历，

（2）从业人员的执业注册状况及持证上岗状况，

（3）从业人员的工作业绩，主要是在本市承揽工程的业绩，

（4）依法登记的其他有关从业人员身份的情况。

（二）企业良好信用信息

良好信用信息是指建筑业企业及其从业人员在工程建设过程中严

格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门奖励和表彰，所形成的良好行为记录。

（三）企业不良信用信息

不良信用信息是指建筑业企业及其从业人员在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范、规定，经各工程管理部门查实的不良行为记录以及其他严重违规、违纪的行为记录。

四、信息采集和记录

（一）企业及其从业人员的基本信用信息，由各企业自行上报，经审核后录入信用信息系统。

（二）良好信用信息由各企业自行上报，经行业管理部门审核后录入；

（三）不良信用信息除企业自报外，主要由各行业管理部门采集、提供和录入。

（四）信用信息的真实性由原信息提供者负责。各行业管理部门将采集认定的信用信息及时、准确地录入相应的信用信息系统，对企业提交的信息确认并实时追加、修改、更新和维护，对信息数据实行动态管理。不得虚构或者篡改，保证信息及时更新。

（五）经审核的信用信息构成建筑业企业的信用信息档案，信用信息档案未经同意不得随意修改。

（六）需对信用信息进行修改的，建筑业企业应当向原审核部门提

出修改申请，说明修改理由，提交修改依据。经审核和公示后报上级建设行政主管部门批准后方可进行修改。

五、信用评价计分方法

（一）建筑业企业信用评价实行计分制，各行业管理部门以建筑业企业上年度的基本信用信息、良好行为信息和不良行为信息档案为依据（参评企业的基础分为70分）对建筑业施工企业评价出市场行为信用分、质量行为信用分、安全生产行为信用分和实名制管理行为信用分，最终得出企业年度信用评价总分值。

（二）总分值为100分，其中：市场行为30分，质量行为30分，安全行为30分，实名制行为10分。各行业管理部门按各自对企业评价的汇总分值推送至南京市建筑市场监管平台进行汇总，最后由监管平台合计出企业的年度信用分。

（三）总分值超过100分的，按100分计，总分值低于0分的，按0分计。

（四）在评价标准中，因一事项获多次奖励或处罚的，按其中最高等次计，不重复计算，并由录入部门把关。

（五）建筑业企业信用评价以上年度1月1日至12月31日在南京市建筑市场监管平台形成的信用信息为依据，20xx年仍按年度进行，当条件具备后，今后可在年度中执行多次信用评价。

（六）建筑业施工企业年度信用评价结果（即参评企业得分）于每年度的2月份开始公示，公示期为7天，公示期满向社会进行公布。3月1日开始启用公布后新的年度评价结果。

六、信用评价结果的使用

（一）企业年度信用评价情况可作为有关行政主管部门对企业和从业人员进行日常监督管理、行政审批、资质资格管理、周期性检查、专项督察，评先评优的重要参考依据并实行差别化管理。

（二）年度信用评价在前10%的二级（含二级）以上的施工企业在自愿承诺和公示后加入政府投资项目应急承包商名录库。

（三）在工程项目发包中，招标人可以将企业信用信息作为资格审查的参考依据。

（四）倡导建筑市场各主体在建筑市场活动中使用已发布的信用评定结果。

（五）使用国有资金投资；国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目实行招标发包的，评标时应采用商务标、技术标、信用标综合评标法（三合一评标法）进行。企业年度信用等级评定结果以折算成6分的方式带入三合一评标法信用分中去。

（六）建设行政主管部门对年度信用评定在65分以下的（不含65分）以及信用评价中长期无业绩备案的企业作为重点进行检查或者抽查的对象，加强日常监督检查，同时限制授予该企业及其法定代表人、从业人员有关荣誉者称号。

本通知自发文之日起执行。

第二篇：关于认真做好20xx年上半年信用评价工作的通知

关于认真做好20xx年上半年信用评价工作的通知

随着铁路建筑市场信用评价体系的完善，信用评价对企业铁路市场经营生产的影响已越为突出。虽然中国铁路总公司未公布20xx年下半年信用评价结果，但从掌握的各路局、公司的信用评价结果来看，各施工企业得分相同、差距微弱应是重要因素，这将为20xx年信用评价工作带来新的变化，各施工企业在信用评价得分上的比拼将更加激烈。为做好上半年信用评价工作，就有关要求通知如下：

一、高度重视，加强领导

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为做好上半年铁路工程信用评价工作，各单位要提高认识，高度重视，从集团公司、地区工程指挥部、指挥部、子分公司到项目部要进一步加强组织领导，强化信用评价工作的部署、落实、联系、沟通、协调、指导，对项目信用评价工作的具体开展进行指导。

二、分级履职、落实责任

集团公司区域分管领导要及时督促、协调、指导区域内各指挥（项目）部及相应子分公司、办事（联络）处等相关单位履行各自职责，发挥相应职能，并代表集团公司积极开展信用评价各项工作。

子分公司要落实管理责任，组织参评项目认真开展自查，对检查中发现的问题要限期整改。尤其是代局指项目受委托子分公司要切实履行管理职责，加强对代局指项目的指导检查工作力度，提前介入，深入督导，把信用评价工作做实做细。

各办事（联络）处要充分发挥区域公关关系优势，服从信用评价分管领导安排，加强与项目的沟通联动，形成合力，协助区域内项目部做好相关工作。

各指挥部、项目部要认真落实管理责任，深入研究中国铁路总公司和建设单位对信用评价工作的要求，根据评价方法、评价程序的变化，按管理职责分部门分类实施控制。在建设单位检查前必须按规定的检查内容、检查方法全面认真的组织自查自纠，及时发现存在的质量问题和安全隐患，认真分析原因，制订整改措施，落实责任人，限期整改完毕，在检查中要积极应对，毫厘必争，全力以赴减少扣分，争取高分。对参加抢险救灾的铁路项目要按照中国铁路总公司的要求，及时联系建设单位办理抢险加分申报事宜。

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集团公司各相关职能部门要根据各自职责，做好各项目及参建单位的监督指导，对检查中发现的问题要及时督促限期整改。

三、强化管理、狠抓现场

子分公司作为生产经营主体，要强化资源配置，加强作业队管理，确保施工质量、安全和进度满足建设单位要求，为信用评价工作夯实基础。

各项目要严抓现场施工管理，做好现场文明施工，进一步规范内业资料的编制和施工技术管理，深入开展工程质量内控和安全隐患排查工作，防止出现各类安全质量事故，坚决杜绝重大不良行为，切实维护企业信誉。

对已经出现一般不良行为的项目，各相关指挥部、子分公司要加强管控，事先部署，各区域指挥部要加强督导和协调沟通，尽全力扭转不利局面。

四、加强沟通、畅通信息

各项目部、子分公司、办事（联络）处、地区指挥部要加强与建设、设计、监理、质量安全监督等单位的沟通，及时掌握信用评价相关信息，对项目上可能影响信用评价的问题，必须及时向区域分管领导汇报，重大问题必须向集团公司主要领导汇报。

各单位接到通知后，要快速启动，立即安排部署，对影响评价的因素进行详细排查，制定细化目标和措施，争取在20xx年上半年铁路建设工程信用评价工作中有新的突破，取得好效果，为集团公司进入A类企业、促进生产经营做出贡献。

20xx年5月22日

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