青创梦想 圆梦栖霞
南京栖霞首届青年创业大赛
总体方案
（讨论稿）
一、目的意义
为深入贯彻党的十八大精神，按照第三届栖霞山文化节的总体要求和安排，紧密围绕“率先基本实现现代化”的总体目标，进一步推动栖霞青年创业行动的深入开展，引导和帮助广大有志青年增强创业意识，在青年群体中传播创业精神，立足三区，面向省市，通过举办南京栖霞首届青年创业大赛，营造浓厚创业氛围，激发区域内科技人才、高校师生、村官社工及区域青年等群体的创业激情和梦想，整合区域活力资源，引领和带动一批青年投身创业、使得一批走在创业路上的青年成功创业，让栖霞成为创业者梦想成真的天堂。
二、大赛主题
青创梦想 圆梦栖霞
三、参赛对象
年龄在45周岁以下立足三区进行创业或者有志于落户栖霞创业的青年，均可以个人或团队名义报名参加本次青年创业大赛。
四、组织机构
（一）组委会
1、名誉组长：
臧正金 区委书记、区人大常委会主任，南京经济技术开发区工委书记，仙林大学城工委书记
邢正军 区委副书记，区政府区长、党组书记，南京经济技术开发区工委副书记、管委会主任
夏 宁 区政协主席、党组书记
李汉桥 区人大常委会副主任、党组书记
黎 辉 南京市仙林大学城管委会主任
杨友林 南京经济技术开发区常务副主任
2、执行组长：
胡晓健 区委副书记
李 华 南京经济技术开发区工委副书记
3、副组长：
曹海连 区委常委、区政府常务副区长
陈 波 区委常委、组织部部长
毛银玲 区委常委、区政府副区长
孙爱军 区委常委、迈皋桥街道工委书记
周 峰 区委常委、宣传部部长
万 震 区政府副区长
潘志宏 南京市仙林大学城管委会副主任
孙金娣 南京市仙林大学城工委委员、管委会副主任，
仙林街道工委书记兼仙林农牧场党委书记
邱志强 “科技镇长团”团长，副区长
刘 勤 区政府党组成员，区公安分局局长、党委书记
4、成员：
田峥嵘 区委办公室主任
张 农 区政府办公室主任
潘尚俊 区委组织部副部长、组织员办公室主任
瞿卫星 区委组织部副部长、区人才办主任
赵家宝 区委宣传部副部长、区文化旅游局局长
王 勇 区委宣传部副部长、区网管办主任、
区政府办副主任
杜 巍 区委宣传部副部长、文明办副主任
裴艾军 区总工会常务副主席
石 琴 区妇联主席
王开宏 区委社会建设工委
王红霞 区残联理事长
孔毅远 区发改局局长
朱 勇 区科技局局长
张传荣 区财政局局长
蒋 励 区人社局局长
葛啓龙 区民政局局长
孙维良 区农业局局长
李 罡 区商务局局长
董晓力 市国税局栖霞分局局长
王晓苏 市地税局栖霞分局局长
韩 剑 市工商局栖霞分局局长
罗红玲 南京经济技术开发区组织人才局局长
万 舜 南京经济技术开发区科技局局长
吴 芸 南京市仙林大学城管委会组织人事处处长
祁玉永 龙潭街道工委书记
郭昌标 栖霞街道工委书记
高军玲 西岗街道工委书记
操文荣 尧化街道工委书记
刘海滨 马群街道工委书记
肖明宝 燕子矶街道工委书记
曹显进 八卦洲街道工委书记
杜官磊 团区委书记兼马群街道工委副书记
（二）评委会
1、主任：
陈 波 区委常委、组织部部长
李 华 南京经济技术开发区工委副书记
潘志宏 南京市仙林大学城管委会副主任
2、成员：
段晓燕 21世纪经济报道主任
倪正东 清科创投董事长
苏丹萍 清华创业者训练营项目总监
郭 辉 江苏省信用再担保公司董事长
方 立 资深文化人、大学生村官创业导师
陆茗柏 资深文化人、大学生村官创业导师
吴继荣 南京电视台《青创梦想》执行导演
评委会下设办公室，瞿卫星、罗红玲、万 舜、吴 芸、杜官磊同志兼任办公室主任，张宛平、吴 捷、罗 刚、付建龙、陈珺珺任办公室副主任。
五、大赛分组
大赛分科技创业人才和村官（社工）区域青年两个组别，分别组织开展初赛和决赛。
1、科技创业人才组别（区人才办、团区委共同开展）；
2、村官（社工）区域青年组别（区委组织部、团区委共同开展）。
六、参赛形式
参赛者按照大赛规定，依照组别报名并提交《创业计划书》（一式三份），参加初赛，通过初赛的项目进入决赛环节，最终，综合考评选手的战略管理、营销管理、财务分析、团队合作精神等方面的实践表现分组别评出一、二、三等奖。
七、大赛安排
1、初赛：20##年7月—9月；
（1）科技创业人才组别；
（2）村官（社工）区域青年组别；
2、决赛：20##年10月；
3、颁奖典礼 ：暨栖霞山文化艺术节闭幕式初定11月上旬。
八、媒体宣传
借智借力，提升整体活动的影响力和覆盖面，同时，充分利用网络、电视、报纸等媒体对活动给予充分报道；争取市内电视媒体对决赛进行电视转播，省级、或更高层次的纸质媒体（《中青报》等）对大赛进行报道。
附件：
1、南京栖霞首届青年创业大赛（科技创业人才组别）方案、报名登记表、系列活动进度推进表
2、南京栖霞首届青年创业大赛村官（社工）区域青年创业组别方案
3、南京栖霞青年创业扶持政策
4、南京栖霞首届青年创业大赛宣传方案
5、南京栖霞首届青年创业大赛整体进度安排
附件1：
南京栖霞首届青年创业大赛
科技创业人才组别方案
（讨论稿）
为贯彻落实“创新驱动、人才强区”发展战略，鼓励青年人才创业创新，吸引更多的优秀创业人才、团队和项目落地栖霞，努力实现人才资源有效转化，现制定栖霞区青年创业大赛方案。
一、组织机构
（一）主办单位：
中共南京市栖霞区委员会
南京市栖霞区人民政府
共青团南京市委员会
（二）承办单位：
南京市栖霞区人才办
共青团南京市栖霞区委员会
（三）协办单位：
高校江苏校友会联盟
南京电视台
《现代快报》社
车库咖啡南京团队
二、大赛时间
20##年7月-20##年10月
三、参赛对象
年龄在45周岁（1968年1月1日之后出生）以下，具有硕士及以上学位，或具有副高及以上职称的，在栖霞区域内注册（或拟注册）创新型企业，且符合以下条件之一：
（一）在国际国内某一学科、技术领域内，主持过重要的科研课题或工程项目；拥有高技术含量的科研成果、且具有产业化的可行性，并能够取得明显经济效益；
（二）拥有独立自主知识产权（专利发明、实用新型、外观设计、软件著作权、集成电路布图设计权、专有技术等），且技术成果达到国际先进、能够填补国内空白，或国内领先、能够引领相关产业发展，具有产业化的可行性并能够取得明显的经济效益；
（三）具有海内外自主创业经验，熟悉所创办企业相关产业领域，能带技术、带项目、带资金来（在）栖霞创业；
四、参赛要求
（一）20##年1月1日以后在栖霞首次创（领）办创新型企业的人才均可参赛。
（二）拟注册创新型企业的参赛人，须与栖霞相关园区、街道签订入园协议。
（三）参赛人所创（领）办企业的行业领域应以六大类11个方向的战略新兴产业为主：新一代信息技术产业(包括高端软件与新型信息服务、下一代信息网络、新型显示三个方向)、生物产业(包括生物医药、生物农业两个方向)、节能环保产业、高端装备制造产业(包括智能制造设备、轨道交通、卫星应用三个方向)、新能源产业(智能电网方向)、新能源汽车产业领域以及具有创新商业模式的高端现代服务业。
（四）同一参赛人每次仅限在一个园区、街道参赛，且每次只能参赛一个项目。
五、大赛奖励及扶持政策
1、大赛设冠、亚、季军三个类别，冠军1名、亚军2名、季军3名，分别给予奖金3万元、2万元、1万元；
2、大赛分别给予冠、亚、季军30万元、20万元、10万元创业启动资金；
3、获奖人才项目，优先推荐申报南京领军型科技创业人才集聚计划。
六、大赛程序
1、报名阶段
20##年7月1日—8月31日
2、初赛阶段
20##年9月1日—31日
3、决赛阶段
20##年10月1日—31日
七、参赛办法
（一）报名时间：20##年8月1日至8月20日。
（二）报名地点：南京栖霞首届青年创业大赛组委会（栖霞区文枢东路1号）
（三）参赛材料：
1、参赛人应按照大赛公告，填写报名登记表，逐项填写个人基本信息、知识产权信息、创业（拟创）企业信息等，并上交《南京领军型科技创业人才引进计划创业计划书》，以及各类证书、证明、协议、报表等附件材料原件的数码照片，以备查验。
2、提交创业计划书及相关附件材料包括（引进人才的身份证明(身份证或护照)、学历(学位)证书、职称、资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料；专利等知识产权证书及权属证明。反映人才能力、业绩的其他相关证明材料；已创（领）办企业的营业执照、会（审）计事务所的验资证明、公司章程、相关财务报表；其他需要提供的附件材料）。
（四）参赛咨询电话：电话：85570551 联系人：徐炜
报名专用邮箱:
南京栖霞首届青年创业大赛报名登记表
（科技创业人才组别）
南京栖霞首届青年创业大赛系列活动进度推进表
（科技创业人才组别）
附件2：
南京栖霞首届青年创业大赛
村官（社工）区域青年创业组别方案
（讨论稿）
一、目的意义
为深入贯彻党的十八大精神，推动大学生村官（社工）带动区域青年创业，迈开创业奔小康的步子，提高青年创业素质，激励区域青年创业项目的开发；本次南京栖霞首届青年创业大赛特开设大学生村官（社工）区域青年创业组别。
二、参赛类别
本组赛事分“创业富民项目”及“公益服务项目”两个类别申报。
三、资格条件
1、参赛团队中必须包含到村任职大学生村官（社工），同时区域青年（含农村青年及社区青年）也必须占有一定比重；
2、申报项目须20##年7月31日前在当地工商、民政等部门登记注册或经街道工委（办事处）认可；
3、创业富民项目要符合国家和地方政策及产业导向，对促进农民致富增收具有带动辐射作用；
4、公益服务项目要以促进社会管理，服务民生为主要内容，在联系服务群众、加强基层基础工作上有创新。
四、赛事安排
（一）报名
1、报名时间：20##年7月31日前
2、报名方式：采取组织推荐和个人报名相结合的方式，各街道须确保至少有3个项目申报（上不封顶）。申报项目团队负责人需填写《栖霞区青年创业大赛报名表》及《创业计划书》报区委组织部及团区委审批。
（二）评审
1、项目初评：8月初，区委组织部、团区委聘请创业导师组建项目初评组，根据各项目申报的创业计划书对申报项目进初评，确定12个进入决赛的项目。
2、公开评审（决赛）：10月中旬（具体时间另行通知）举办，参赛团队以VCR展示、PPT陈述和现场答辩等方式参评，展示、陈述、答辩时间各5分钟。
（三）奖项设置
一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优胜奖若干。
南京栖霞首届青年创业大赛
村官（社工）区域青年创业组别报名表
附件3：
南京栖霞青年创业扶持政策
（讨论稿）
创业是经济发展的重要源泉，同时，也是带动就业解决社会矛盾和改善民生的重要途径。栖霞既拥有全国著名的仙林大学城，又拥有国家级的经济开发区，近年来，尤其是“科技九条”等相关政策相继出台，孕育在三区的青年创业激情得到集中激发，一股创业创新的热潮正在栖霞这片热土上涌动。为方便驻区科技创业人才、高校学子（包括在校生和毕业生）、大学生村官（社工）、农村富余青年劳动力、城镇新增青年劳动力及其他有志于自主创业的青年自主创业，营造良好的创业氛围，切实服务青年创业，共青团南京市栖霞区委员会联合相关部门，特制订以下创业扶持政策，请有关部门严格按照相关规定落实、执行。
第一条，【团区委】建立“青年创业绿色”新通道：为在我区创业发展的青年提供高效服务的以政府集中审批办事平台为基础的一站式综合服务体系。“青年创业绿色通道”以驻区科技创业人才、高校学子（包括在校生和毕业生）、大学生村官（社工）、农村富余青年劳动力、城镇新增青年劳动力和就业困难人员中35周岁以下的青年为主要服务对象，以宣传青年创业优惠政策、解答办证审批相关问题、指导申办人制作申报材料、组织相关部门会审报批事项为主要内容。
第二条，【团区委、区总工会、区妇联、金融机构】搭建“青年创业金融融资”新体系：整合工、青、妇等多方支持和扶持青年创业相关优惠政策，针对创业青年和初创型企业的贷款，贷款额度根据贷款人的资金实力、创业领域、信用状况等综合因素来确定，最高授信额度为50万元；对资金实力强、从事优先行业、信用状况良好且项目效益好的，贷款额度可再适当提高；针对成长型企业的贷款，贷款额度由泰隆商业银行与企业协商确定。共青团组织推荐的借款人，原则上按市场同期的最低利率执行。
第三条，【团区委、区人社局】构筑“青年创业培训工作”新格局：通过聘请一批青年创业导师，借助SYB、SIBY等创业成熟项目平台，对有志于落户栖霞创业的青年人进行全方位的技能培训；为已办理未就业登记的本地生源高校毕业生，重点是困难家庭未就业毕业生提供公共职业技能培训。对登记失业的高校毕业生参加SIYB（创办和改善你的企业）创业培训，对失业人员、被征地农民、进城务工本市的农村劳动者、取得《居住证》的外来务工人员，参加SIBY（创办和改善你的企业）创业培训，培训费在1000元以下的，按实补贴，超出部分自理。其中对就业困难人员可在规定范围内按实给予全额补贴。要加强职业技能培训。对上述人员参加各类技能培训并取得相应国家职业资格证书的初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，其培训费和技能鉴定费分别在300元、500元、700元、900元、1100元的额度内按实给予补贴，超出部分自理。其中，就业困难人员可在规定范围内按实给予全额补贴。符合条件的对象在三年内允许享受一次政府补贴。要加强职业指导培训。对上述人员参加免费职业指导培训的，按每人50元给予补贴。引导和扶持大学生“村官（社工）”投身创业实践，举办全区大学生“村官（社工）”创业素质技能培训班，开设现代农业、农技知识、企业管理、市场营销等各类课程，丰富大学生“村官（社工）”创业所需的实用知识。
第四条，【团区委、区科技局、区国税局、区地税局】鼓励“技术创新和科技进步”新途径：对符合国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税；企业在年度内技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税；企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在计算企业所得税时按照规定实行100％扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销；创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业２年以上的，在计算企业所得税时可以按照其投资额的70％在股权持有满２年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣；企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法；对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策；对按债转股企业与金融资产管理公司签订的债转股新公司的，免征增值税，债转股原企业将应税消费品作为投资提供给债转股新公司的，免征消费税。
落实“青年创业税率优惠”新举措：进一步支持科技创业人才、归国留学人才创业以及高校学子（包括在校生和毕业生）、大学生村官（社工）、农村富余青年劳动力、城镇新增青年劳动力及其他有志于自主创业的青年自主创业，免费为其办理税务登记证。对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介外），按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵，且与上述人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的单位，可按实际招用人数每人定额减免500元当年应缴的水利建设专项资金；减免额度当年扣减不足的，不得结转下年使用。上述人员从事个体经营的，按每户每年定额1000元为限额减免应缴的水利建设专项资金。
第五条，【团区委、区发改局、区工信局、区环保局】主推“节能降耗、环保生态”新导向：企业从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，给予“三免三减半” 企业所得税的优惠；企业综合利用资源，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品所取得的收入，可以在计算所得税时减按90%计入收入总额；企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等方面专用设备的，可以按该专用设备的投资额的１０％可以从企业当年的所得税应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后５个纳税年度结转抵免；支持利用煤矸石生产的电力和利用城市生活垃圾生产电力（城市生活垃圾用量占发电燃料的比重必须达到80%以上）按增值税应纳税额减半征收；对销售达到低污染排放限值的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税。
第六条，【团区委、区委社建工委、区残联、区民政局】探索“公益创业、社会组织”培育新路子：依托高校公益性社会组织培育中心，整合驻区高校成功企业等社会资源，扶持一批以公益性为根本、以NGO组织运营为主要方式的重点公益创业项目；对企业实际安置的残疾人10人以上且占企业在职职工总数的比例达到25%以上的，享受增值税即征即退优惠，每位残疾人每年可退还的增值税额根据同级统计部门公布的当地上年在岗平均工资的6倍确定,但最高不得超过每人每年3.5万元（我市定为3.5万元）；企业安置残疾人员的，在计算所得税时按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100％加计扣除应纳税所得额。
第七条，【团区委、区工商分局】放宽行业准入限制（尤其是栖霞上综合开发），对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币；允许我区行政区域内的农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社，办理工商登记；允许各类企业、个体工商户以及从事农作物种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业等农业生产经营者，在借贷、买卖以及在货物运输、加工承揽、补偿贸易等民事活动中产生的债权债务关系时，可以把生产设备、原材料、半成品、产品为抵押，向金融机构、担保公司、小额贷款公司、典当公司以及符合政策要求的民间借贷等渠道融资，到工商部门办理动产抵押登记；创新审批流程，推行企业网上登记和网上年检，进一步优化登记和年检程序，全面提供流程演示、表格下载、参考样本下载、在线填写、在线提交等网上登记和年检服务，开通办理结果短信服务。
南京栖霞首届青年创业大赛宣传方案
（讨论稿）
一、工作目标
围绕首届青年创业大赛“青创梦想，圆梦栖霞”的主题，在区内及合作媒体上开展形式多样的宣传活动，提升地区青年及有志投身栖霞创业的科技创业人才对此次大赛的知晓率，激发广大青年参与大赛的激情和热情，扩大大赛影响力。
二、宣传方式
（一）新闻宣传：邀请省、市、区电视台、南京日报、现代快报、东方卫报（双城记）等报纸媒体，新浪等新媒体对大赛进行宣传，对主要活动进行报道。
（二）网络宣传：依托龙虎网（栖霞频道）、微博、西祠论坛、各高校论坛等载体进行网络宣传。
（三）社会宣传：各街道在干道、主要出入口、公交站台等公众场所，通过拉宣传横幅及广告牌，悬挂宣传标语等形式营造艺术节浓厚的氛围。
（四）外出宣传：通过前往包括各家高校及清华大学中国创业者训练营进行宣传，发动一部分区外青年团队或有影响力的团队参与本次大赛。
三、具体方案
（一）邀请南京日报、现代快报、东方卫报（双城记）平面媒体进行报道启动仪式，重点介绍本次大赛比赛日程及内容，扩大报名影响力。
（二）在西祠网、各校网络论坛通过发帖、评论的方式对大赛开展前期宣传，并发布各项公告和跟踪报道；通过团区委官方微博及时发布比赛各项消息，通过微博与大赛参与者以及其他网民互动。
（三）区电视台全程跟踪赛事进展，并进行相关报道。省、市电视台，新浪网，及各家纸质媒体对大赛启动仪式、开幕式、决赛、颁奖典礼进行报道。
南京栖霞首届青年创业大赛整体进度安排
（讨论稿）
06月24日 确定大赛总体方案、宣传方案、各分赛赛程
06月28日 确定大赛log设计及宣传团队
06月30日 确定大赛相关报道媒体、合作媒体及全程跟拍媒体
07月05日 敲定大赛整体宣传log并为发布会做准备
07月06日 确定大赛报名流程及相关工作人员
07月10日 启动报名程序
07月10日 各街道、各媒体开始对大赛集中报道、造势
07月15日 召开大赛新闻发布会
07月20日 确定参加大赛全体评委及创业导师
07月31日 大赛报名截止并对报名情况进行梳理
08月上旬 大赛相关创业培训工作
08月23日 大赛开幕式暨初赛
09月全月 为进入决赛的参赛选手配备创业导师跟踪辅导
10月中旬 大赛决赛
11月初 大赛颁奖典礼