文件编号：NEWSEASE-PM-D03

配置项编号：---D-CR-

项目名称

（项目英文名称）

立项报告

文档版本号

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编写时间：

部 门 名：

审 核 人：

审核时间：

修订页

目录

1.立项项目基本要素... 1

2.项目内容说明... 1

2.1背景和展望... 1

2.2项目范围... 1

2.3项目目标及验收标准... 1

2.4战略... 1

2.5资源... 1

2.6预算... 2

2.7时间计划... 2

2.8假设、风险及问题... 2

1.立项项目基本要素

2.项目内容说明

2.1背景和展望

描述待立项目相关背景或在阐述项目立项报告前需说明的有关的问题。

2.2项目范围

在对已确定的用户需求进行简要分析，确定开发范围，主要包括项目产品的主要功能。必要时须考虑项目开发的可行性研究，其中包括：

市场、营销可行性分析；

开发技术方案可行性分析；

时间和资源等相关的可行性分析；

2.3项目目标及验收标准

描述立项目完成后预期达到的商业目标，该目标可包括总体性目标和阶段性目标等，还应包括项目的质量目标；

描述量化的验收标准，可以以与项目目标相关联的主要期望目标是否达到等作为验收条款；

2.4战略

1.         说明为实现项目目标而计划采取的策略、方法等；

2.         简要描述项目初步计划（该初步计划虽简单但需严谨）；

3.         在描述项目完成难点和要点的基础上，在本部分须阐述项目里程碑。

2.5资源

资源一般包括：人力、资金、设备、设施、技术、方法、信息、时间等。其中，资金和时间可与“预算”一并阐述，其他几项可根据实际需要进行剪裁。

资源可分为外部资源、内部资源等。

在本部分须提出关于项目经理人选、项目组构成建议。

在本部分须提出关于项目执行委员会、项目指导委员会组成人员或部门构成建议。

本部分以表格形式描述较为适宜。

2.6预算

根据本项目所需资源、工作量和工作环境要求等估计项目成本，该成本数据可以为一个范围值。

本部分以表格形式描述较为适宜，在相关表格后要有简要说明；

根据所属成本中心每年核算所制定的标准费用，结合本项目计划周期和所花费的资源，计算出本项目所需的费用预算。

2.7时间计划

根据计划和预算说明项目完成时间, 该时间可以为一个范围值；

要有相应的时间分析。

2.8假设、风险及问题

对项目中潜在的和突发的、影响项目正常进行或使项目受阻的风险提前作出识别，尤其是针对项目估计、进度安排、技术攻克、人员到位等非项目因素及早识别；

第二篇：全国重点文物保护单位最新立项报告格式

编号：     -   -   -  

           

全国重点文物保护单位

xxx（工程对象名称）xxx (保护工程类型)立项报告

编制单位：                 （盖章）               

申报单位：                 （盖章）               

年    月    日

目   录

1. 文物保护单位基本信息………………………………………………

2. 项目概况………………………………………………………………

3. 项目实施的必要性……………………………………………………………………

4. 项目实施的可行性……………………………………………………………………

5. 项目实施计划 …………………………………………………………………………

6. 经费估算…………………………………………………………………………………

7. 附    件…………………………………………………………………………………

1.文物保护单位基本信息

2.项目概况

3.项目实施的必要性

4.项目实施的可行性

5.项目实施计划

6.经费估算（万元）

7.附件

7.1图纸

7.2现状照片

7.3相关试验、监测报告等

7.4保护规划公布文件、保护范围和建设控制地带公布文件等

7.5其他相关材料

立项报告编制说明

1.立项范围

立项范围包括全国重点文物保护单位中的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物和壁画、彩塑等相关附属文物的抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁建工程。安防、消防、防雷工程属保护性设施建设工程。

2.立项报告的编制和申报

立项报告由全国重点文物保护单位的使用管理单位组织编制。由所在地文物行政部门统一向省级文物行政部门申报。

省级文物行政部门负责对工程内容、必要性、可行性、经费估算等申报内容进行科学评估，经初审同意后，向国家文物局申报。

3.立项报告填写

3.1编号

立项报告编号由省级文物行政部门分年度统一编写。编号由年度代码、中华人民共和国省级行政区划代码、全国重点文物保护单位类别代码和立项报告流水号组成（见对照表）。作为附属文物的壁画、彩塑的类别代码按其所在文物保护单位的类别代码归类。如古建筑中的壁画、彩塑类别代码为3。

示例：

文物保护工程名称：山西应县佛宫寺释迦塔修缮工程

编号：20##-14-3-001

附：对照表

中华人民共和国省级行政区划代码对照表

全国重点文物保护单位类别代码对照表

3.2立项报告名称

封面所填立项报告名称中应明确工程对象名称和保护工程类型。

工程对象名称应明确到拟实施项目的具体单元（如单体建筑、一组建筑群、一组院落等）。

保护工程类型包括抢险加固工程、修缮工程、迁建工程、安防工程、消防工程、防雷工程和其他保护性设施建设工程。

如故宫太和殿修缮工程立项报告。

3.3文物保护单位基本信息

3.3.1文物保护单位名称和公布批次

是指国务院核定公布的全国重点文物保护单位名单所使用的名称和公布的批次。

3.3.2所在地

是指申报文物保护工程的全国重点文物保护单位所坐落的地点，应以中华人民共和国行政区划所规定的行政区划单位名称填写。

3.3.3使用管理单位

是指直接使用管理该全国重点文物保护单位的机构名称。

3.3.4上级主管部门

是指使用管理单位的直接上级主管部门的机构名称。

3.3.5文物保护单位简介

是指该全国重点文物保护单位的基本情况的整体介绍，包括文物构成、地上文物分布、地下文物埋藏情况等。

3.3.6文物保护单位保护工作沿革

简要说明该全国重点文物保护单位历次维修情况、考古发掘情况等，其中应重点说明此次工程对象近年来所开展的保护工程内容、效果、经费投入情况等。三防工程应说明安防、消防、防雷设施情况及现状。

3.3.7保护规划编制情况

根据该全国重点文物保护单位保护规划编制工作开展情况，在对应栏中打√，并注明相应时间。

3.4项目概况

3.4.1工程对象名称和保护工程类型

应与封面立项报告名称保持一致。

3.4.2项目内容

包括拟开展的前期工作、工程内容、范围、规模和拟采取的保护措施等。三防工程应注明防护的主要部位、拟选用的主要技术和主要设备及预期效果等。

3.5项目实施的必要性

重点描述存在的主要问题及危害性，包括问题类型、特点、位置、面积、残损程度、危害性、影响因素等。三防工程应重点说明安全风险的类型、影响因素、特点，风险部位位置、面积、现有危害，设防紧迫程度等。

3.6项目实施的可行性

3.6.1基础工作描述

重点描述立项保护对象已有的各项基础工作，包括测绘、勘察、考古、试验、监测、研究、保护等各项工作及成果清单。

3.6.2保障条件

地方政府对申请立项的项目提供的相关政策条件、技术条件、管理机构、人员条件、资金条件和现场施工条件；安防、消防、防雷设施的管理运行条件等。

3.7项目实施计划

包括前期工作安排、设计工作安排及保护工程实施工期估算等。

3.8经费估算

包括前期经费概算、工程经费估算等。前期经费概算应根据实际工作需求重点作详细测算和列支，包括地形测绘、地质勘察、本体测绘、病害调查与评估、安全风险评估、监测、材料检测分析试验、本体修复加固试验、方案设计等。工程经费估算应根据工程内容和工程年度实施计划列支。

3.9附件

3.9.1图纸

包括总平面图和工程对象平面图。石窟寺需附总立面图。

总平面图应标注本次申请立项的工程对象的位置、区域及历年已完成的保护工程区域、位置、内容及完成时间。三防工程还应注明现有的安防、消防、防雷设施情况等。

工程对象平面图应标注现状及规模。

3.9.2照片

包括整体风貌照片、工程对象照片和病害照片。

整体风貌照片应能反映工程对象与周边文物及环境的关系。

工程对象照片应能反映保护（防护）对象的基本状况、价值和安全风险。

病害照片应能详细反映保护（防护）对象的问题、病害类型、破坏形式、损伤程度等。    

所有照片应标注名称、拍摄时间、拍摄方位，并配以简要说明。

3.9.3大型和重要工程应增加用于立项申请的概念性方案设计作为附件，以说明项目的必要性和可行性。

3.10表格可根据填报内容自行增加。