附件：

立项申请报告书写格式

××学校关于新建（或重建）××项目的立项申请报告 南安市发展和改革局：

先介绍项目建设的必要性（危房改造需要或生源增加需扩建 等）。根据南政办[2010]215 号文件精神，我校××项目纳入南安市校 舍安全工程项目建设规划。为尽快对××项目进行开工建设，拟对此 项目进行立项，具体如下：

1、项目名称：南安市××学校××项目

2、项目业主：学校全称

3、项目性质：新建或重建（二选一）

4、建设地点：学校地址××楼后面（或东面等）×米（或× ×楼原址上新建）

5、项目建设内容与规模：××楼一幢，用地面积××帄方米， 建筑面积××帄方米（按规划面积填报）。

6、项目总投资及资金来源：工程估算总投资××万元（已概 算的填写概算投资额，未概算的按每帄方米1300 元计算）。资金来源： 上级财政补助××万元，南安市本级财政补助××万元，社会捐资、 镇村财政投入××万元。

以上申请妥否，请审批。

××学校 ×年×月×日

立项报告书格式

立项报告书又称立项报告、项目建议书，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。立项报告书（项目建议书）主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30左右。立项报告书（项目建议书）是由项目投资方向其主管部门上报的文件广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性把项目投资的设想变为概略的投资建议。立项报告书（项目建议书）的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性为下一步可行性研究打下基础。

立项报告书（项目建议书，又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为立项报告书（项目建议书）的主要附件之一。立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在立项

报告书（项目建议书）批准后，方可开展对外工作。

一、 立项报告书（项目建议书）和可行性研究报告的区别

立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。因此，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有立项报告书（项目建议书），在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。立项报告书（项目建议书）和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是立项报告书（项目建议书）与可行性研究报告合为一体。

二、立项报告书（项目建议书）的主要内容

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

10、经济效益初步估算。

立项报告书（项目建议书）的编报程序是:立项报告书（项目建议书）由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制立项报告书（项目建议书）大中型和限额以上拟建项目上报立项报告书（项目建议书）时，应附初步可行性研究报告。

二、 立项报告书（项目建议书）的编报要求

根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的立项报告书（项目建议书）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制立项报告书（项目建议书）在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制立项报告书（项目建议书）。

三、 立项报告书（项目建议书）的审批权限

目前，立项报告书（项目建议书）要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

一 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目总投资 4 亿元以上的交通、能源、原材料项目，2 亿元以上的其他项目，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，立项报告书（项目建议书）分别由省

计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批超过 1 亿美元的重大项目，上报国务院审批。

二 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

1.小型项目中总投资 1000 万元以上的内资项目、总投资 500 万美元以上的生产性外资项目、300 万美元以上的非生产性利用外资项目，立项报告书（项目建议书）由地方或国务院有关部门审批。

2.总投资 1000 万元以下的内资项目、总投资 500 万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

四 立项报告书（项目建议书）批准后的主要工作:

确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。 选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。 落实筹措资金方案。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

落实主要原材料、燃料的供应。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。 外商投资企业申请企业名称预登记。

进行详细的市场调查分析。

编制可行性研究报告。

四、 立项报告书格式范例

中外合资经营企业立项报告书（项目建议书）

一、 项目名称：合资生产（经营）××××产品项目

项目主办单位：（企业名称）××××××

单位负责人：（厂长或经理）

二、 兴办合资经营企业的理由：

从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、 培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要 性和重要性。

三、 中方合营者的情况：

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条 件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导 班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产 品出口等情况。

四、 外国合营者的情况：

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容：

（一）生产（经营）范围和规模。

（二）合营年。

（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。

（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。

（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。

（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

（七）产品技术性能及销售方向合资经营企业的产品拟达到的技术水帄，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

（八）生产（经营）条件合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

（九）初步的技术、经济效益分析。产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水帄的提高等。

六、项目实施计划：

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件：

（一）邀请外国合营者来华技术交流计划。

（二）出国考察计划。

（三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。 注：报批立项报告书（项目建议书）时，附件要齐全。

第二篇：立项报告书

立 项 报 告 书

一、项目概要

项目名称：xxxx谋生态农业示范园

项目承建单位：xxxx谋发展农业公司

法定地址：

单位负责人：

项目主管部门：xxxx人民政府

项目建设或合作性质：独资

二、项目背景与理由

由于工业污染的加重和过量施用化肥及高毒高残留农药，造成农产品的品质下降，高产而不能高效的矛盾日益突出，同时农药残留超标也严重影响人们的生活质量。随着社会发展和人们生活水平的提高，人们对安全食品的需求量不断增加，无公害食品，绿色食品以及有机食品成为人们餐桌上的首选。加入世贸组织后，由于受绿色壁垒的影响，农产品所受的冲击逐渐显现出来，过去一直出口效益较好的水果，农产品在国际市场的竞争力不断降低，所以推出珍稀物种水果和种植濒危一级植物，物料的稀有性和中药价值是市场的新兴力量，目前国际形势还未成熟，使之加快发展实施标准化农产品的生产周期提前强占市场，提高新形农产品市场竞争力，促进农产品的高产、高效成为摆在我们面前的一

项紧迫而重要的工作。

有机食品的种植是要求比较严格的标准化生产的一种农业生产方式，在生产过程中严禁施用化学肥料，化学合成农药，转基因种苗，添加剂。遵循自然规律和生态学原理协调种植业与养殖业的平衡，采取一系列可持续发展的农业技术维持持续稳定的农业生产过程。生产的农产品品质好，有较强的市场竞争力。

我镇地处跳蹬河边，土壤肥沃，土质为包浆土和黄土，PH值中性，适宜种植各类农作物，本区的地下水资源丰富，可以采用开挖大口井、蓄水池来解决灌溉问题。以上两处水质经重庆市环境监测中心抽样检测，符合国家关于有机食品灌溉用水质量标准。

该区年太阳辐射量为118千卡/平方厘米，日照时间2400小时，年平均气温13.7℃，无霜期340天，平均降水量900毫米，冬季最低气温1℃，无污染源空气质量好。。

生产有机食品在必须具备肥沃适宜土壤、合格的灌溉水源、优质空气环境条件的基础上，有严格的质量控制体系，同时要有先进的技术作为保证。我镇有机食品科技示范项目目前以西南农业大学为技术依托单位。西南农业大学是农业部所属重点大学，学科齐全，实力雄厚，“八五”以来，该校承担686项国家、省部级重大和重点研究课题，获省部级以上科技成果奖128项。该校为有机食品项目区农业综合开

发储备了一大批高新技术和产业升级技术。农大近年来，选派专家教授常驻瑞谋发展农业公司培养了一大批农业技术人才。

三、项目概况

我国有机食品种植还是一个新兴产业，同时也是与世界农产品品质接轨的农业发展新模式，目前我镇是重庆市有条件的有机食品生产基地之一。近几年来有机食品所占农业出口创汇的份额大幅度增长。在国内市场上，各大中城市已形成食用有机食品的热潮。

我市目前食有机品种植企业到有很多家、但是推出水果和种植濒危一级植物的苗木的，目前全市还没有一家，由此本项目具有很强的可行性。

本建议项目是从事有机原生态珍稀物种水果生产，和苗木苗销售。使其一级植物带动人们消费达到种植推广，有机食品的生产要在获得土地转换证的基础上，切实加强农场的质量控制体系建设，确保按有机食品生产的要求抓好每一环节。。

有机食品种植的基本条件之一进行土壤检测化验，土壤合格后要有优质灌溉水源，经过两年以上的转换期再经过国家环保总局有机食品发展中心定期或不定期的检查验收，发给有机食品认证证书。可见，

四、需求分析

1、市场分析

建立具体生产与一级保护的濒危植物的生态果园，亦是某生态农业发展的一个有利方向。同时，有很多具地方特色的名特优水果品种资源。建立濒危植物园，为改善市场供应结构、提高人们生活水平提供物质保障。某农村水果消费水平较低，随着人们生活水平提高，水果消费将逐步上升，特别是符合世界健康潮流的有机水果，将进入世界水果市场并具有较强的竞争力；环境的污染疾病的增加对稀有中药材的需求量增加，市场前景将十分广阔。

2、竞争优势

我国一级保护的濒危植物具有非常大的优势、地理位置优势、及加入WTO后新的苗木和花卉、成为国际市场竞争的空间极大提高。稀有植物的药用价值产品在国际贸易的重头，欧洲、香港、澳门、东南亚、日本、俄罗斯和东欧国家由于劳动力昂贵、和稀有植物的贫乏，土地资源或污染等方面的问题，不具备稀有植物的发展，而这就是我生态园在世界出口贸易中的独特砝码。

五、项目建设目标和主要内容

1、建设规模

①无公害果树苗木生产基地30亩

②一级保护植物基地15亩

③绿色果园示范基地 5亩

2、生产技术方案

培育(购买)良种→种植→苗木→销售

3、建设内容

①无公害果树苗木生产基地30亩

良种果树苗木苗培育园，大棚5栋，特色果树苗木栽培，单体大棚7栋。

②一级保护植物基地15亩

桫椤：

红豆杉：

伯乐树：

蓖子三尖杉

水松

白豆杉：

穗花杉：

③绿色果园示范基地 5亩

美国大枣：

台湾乒乓葡萄：

美国猕猴桃：

小型台湾西瓜：

④示范基地环境基础设施

园区道路建设；

其中：主要道路 1000米

次要道路 1500米

给排水工程；

供电及电气设备；

⑤沼气池:50米及配套设施

⑥排灌系统(喷灌、滴灌)

4、项目实施计划

拟从20xx年6月到20xx年12月，4年内达到本报告提出的规模目标。该园建成后，其收益可继续投入农业新技术更新，使项目继续发挥示范推广作用。

六、项目投资与资金筹措

1、项目投资

本项目总投资458万固定资产投资420万业生产及流动资金38万

2、资金筹措

xxxx谋发展农业公司独资款已到帐。

七、项目财务效益分析

(一)财务预测依据

1、项目主要投入产出物的价格按当地同期市场价格为依据，并参照近几年市场价格趋势进行预测。

2、税收按重庆市招商引资优惠政策有关规定执行。

(二)财务分析 3

项目实施后，共种植有机食品苗木如下无公害果树苗木30亩 390000株 213万/年

桫椤： 种苗销售9000株65万/年 红豆杉： 种苗销售9000株80万/年 伯乐树： 种苗销售5000株75万/年 蓖子三尖杉 种苗销售5000株48万/年 水松 种苗销售7000株28万/年 白豆杉： 种苗销售3000株62.4万/年 穗花杉： 种苗销售19000株68.5万/年 美国大枣： 种苗销售26000株30万/年 台湾乒乓葡萄： 种苗销售12000株41万/年 美国猕猴桃： 苗销售15000株 8万/年 株小型台湾西瓜： 种苗销售15000株30万/年 旅游观光 5万/年

(1)年产值750.9万

(2)成本：533.59

A、年总苗木成本 248.5万

B、年经营成本 243.1万

C、税收30万

(3)利润187.31万

投资回收期2.44年

八、结论：

种植有机食品苗木的实施，对推进农业产业多元化经营，错位竞争，保护一级植物到推广种植，为农民创收，迅速扩大规模，在国际市场上的竞争力有着重大意义。该项目回收期短，所在地具有一定的有机食品生产基础。对生态改善也有积极的作用。可以肯定该项目具有很好的经济效益和社会效益，发展潜力巨大。因此，该项目具有着科学性和可行性。