**县委组织部

关于非公有制企业党建工作的情况汇报

近年来，县委高度重视非公有制企业党建工作，按照“非公有制企业发展到哪里，党的组织就组建到哪里，党的工作就覆盖到哪里，党的作用就体现到哪里”的原则，把落实长效工作机制，健全科学管理网络，探寻创新求实活动方式、探索党建与经济工作结合点作为增强我县非公企业党建工作活力的着力点，狠抓非公有制企业党建工作，促进了全县非公企业党建工作的健康发展。

一、基本情况

目前，我县共有非公有制企业799家，从业人员24432人，党员593名。其中规模以上企业32家，从业人员4200余人，党员210多名，32家企业中，有12家单独建立了党组织，3家企业通过建立联合党支部的方式组建了党组织，对不具备建立党组织条件的17家企业选派了党建工作指导员，实现了规模以上非公企业党建工作全覆盖。

二、主要做法

一、加强领导，形成责任明、措施实的长效工作机制 我县始终把非公有制企业党建工作作为党建和组织工作的重要领域，按照县委提出“组建、规范、提高”和“无党员抓发展，有党员抓组建、有组织抓规范”的工作思路，精心谋划、强化举措，整合资源、健全机制，努力形成齐抓共管、合力推进的良好态势，

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1．抓机制，强化领导责任。建立了非公企业党建工作联席会议制度，规定每半年至少召开一次专题会议，由联席会议成员单位共同听取非公有制企业党建工作汇报，研究解决重点问题，分析研究和部署协调全县非公企业党建工作。县级领导干部和各乡镇党委班子成员每人挂点联系1—2家非公企业，作为党建工作示范点进行培育打造，并经常性走访调研和指导工作。同时，把非公企业党建作为一项重要内容纳入各党委基层党建千分制考核范畴，明确了抓非公企业党建的责任，规定对新建非公有制企业分别由各乡镇党委或业务主管部门负责抓摸底调研和党组织组建工作，并要求乡镇、主管部门将非公企业党建工作与经济工作、业务工作同部署、同检查、同考核，增强了各部门抓非公企业党建工作的责任感和自觉性。

2．抓队伍，强化工作职能。我们重点抓好乡镇党务工作者、非公企业党组织书记和党建工作指导员三支队伍的教育培训，把对非公企业党务工作者的培训列入党员年度培训计划，依托县委党校，对非公企业党务工作者进行轮训，使他们能够准确把握非公企业党建工作脉搏，理顺党建与经济工作的关系，引导他们自觉成为非公企业党务工作的指导员、学习贯彻党和国家政策的宣传员、帮助非公企业解决难点热点问题的协调员，从而有效促进非公有制企业党建工作的深入开展。

3．抓制度，强化规范操作。县委制定下发了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，对非公有制企业党建工作的指导思想、党组织的设置原则、地位、作用、任务、工作方法、活动方式以及党员教育、管理、发展等作出了明确的规

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定和要求，使非公有制企业党建工作逐步走上了制度化、规范化的轨道；建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度，同时，针对人事变动，及时调整充实县非公党建工作联席会议领导小组成员，有效确保了工作的连续性；建立健全了台帐管理制度，在层层做好月报的基础上，县委组织部定期提出阶段性工作重点，全面推动全县非公企业党建工作的开展。

二、夯实基础，建立范围宽、覆盖广的科学管理体系

加强非公有制经济组织党建工作，当务之急是尽快建立健全党的组织，扩大党组织的覆盖面。根据我县非公企业规模大小、党员人数多少、生产经营行业等不同情况，我们兼顾组织设置的“灵活性”与党员教育的“合理性”，建立了比较完善的非公企业党建工作管理网络。

1、灵活组建方式。一是单独建立。对那些规模较大，人数较多，生产经营场所固定的非公有制企业，按照“成熟一个，建立一个”的原则，单独建立党组织；二是联合组建。主要是在那些行业相同或相近、驻地相对集中、企业规模较小、党员人数较少的非公有制企业，由所在地党委协调建立联合党支部；三是委派组建。对那些暂不具备单独建立党组织条件的非公企业由所在地党委或行业所属党委选派党建工作指导员或联络员，指导企业开展党建工作。目前，全县共为49家非公企业组织选派了党建工作指导员。

2、严格党员管理。一是把好发展党员关。积极探索推行非公企业“双推荐”、“双培养”、“双公示”的“三双机制”，同时规定所属党委以发展党员前必须调看拟发展对象的工资档案，确

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保符合在企业工作两年以上的硬性规定，既避免考察培养不全面、社会认同度不高问题，又保证了发展党员的质量。去年以来，全县非公在制企业共发展党员59名，确定入党积极分子83名，村级推荐否决3人，未出现一起信访案件。二是强化党员教育。结合非公企业行业特点，在活动方式上，按照“小型、业余、灵活、务实”的原则，采取“五结合五为主”的方法，即集中与分散活动相结合，以分散活动为主；工作时间与业余时间相结合，以业余时间为主；必要的会议与灵活小型活动相结合，以灵活小型活动为主；政治学习与业务学习相结合，以业务学习为主；党务工作者专职与兼职相结合，以兼职为主。

3、创新活动方式。结合县委开展的“党组织和党员承诺制”活动，在企业党组织中开展了“无职党员设岗定责”活动，为无职党员发挥作用搭建平台；结合“创先争优”活动，深入开展以“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”为内容的“三有三带”活动，着力打造一支能战斗、能吃苦、能攻关、能奉献的“四能”党员队伍；开展“先进典型培植”活动，按照“突出重点、条块结合、分类培植”的原则，充分运用卢龙党建网、卢龙在线、卢龙导报等媒体，大力宣传非公企业先进典型，每年“七一”，都划出一定比例的名额，对全县非公企业优秀党务工作者和党员进行表彰，以此带动和促进非公有制企业党建工作的健康良性发展。20xx年以来，全县有4个非公有制企业党组织、5名优秀共 产 党员、1名党务工作者受到县级以上表彰，秦皇岛武山工贸集团党委书记、董事长赵振增被评为市级优秀党务工作者。

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三、积极探索，努力形成互融互促、充满活力的工作局面 我们坚持从实际出发，引导非公企业党组织以“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”为原则，积极探索在非公企业开展党建工作、发挥党员作用的有效方法和途径。

1、激发主体活力，引导党员示范引领干事业。企业要发展，党员人才是骨干，为此我们围绕企业改革和生产经营，扎实开展了“增收节支当先锋”活动，通过广大党员向企业提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方式，提高企业的生产经营效益。如：秦皇岛皇威制药制药有限公司提取车间职工柴印祥，结合浓缩原理，大胆提出了合理履行电机功率的建议，仅此一项节电率就达15%，每年为企业节约资金近万元。活动开展以来，共收集各方面合理化意见和建议120余条，为企业节约资金50余万元，完成技术革新15余项，为企业创利220余万元。

2、激发企业内力，开展“和谐企业创建”。通过开展“六个好”，即生产经营管理好、企业文化建设好、人才队伍培养好、职工利益维护好、社会责任履行好、党的自身建设好和谐企业评选活动，鼓励企业主积极承担社会责任，慷慨解囊，回报社会，支持社会公益事业，树立企业健康向上的良好形象。同时规定，对评选的“和谐企业”由县里予以表彰，享受资金信贷、能源利用、规划用地等方面的优惠政策，在人大代表、政协委员、乡土人才评选时对这些企业的负责人予以优先考虑和安排。20xx年汶川大地震和20xx年玉树地震发生后，全县非公企业党组织积极行动，组织企业主和企业党员为灾区捐款760余万元。

3、增强党组织吸引力，铸造富有特色的企业文化。一是大

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力实施“党内关爱”工程。设立“员工互助基金”，对患病和家庭有困难的职工，及时予以关心帮助，让职工感受到党组织的关心和温暖。如秦皇岛国阳钢铁有限公司党支部在得知老党员张强的女儿身患白血病，家庭生活困难的情况后，及时组织全体职工捐款1万余元，在一定程度上缓解了其生活压力。同时，“七一”、“春节”期间，各非公企业党组织经常对生活困难党员、老党员进行走访慰问，如秦皇岛武山工贸集团党委每年“七一”前都对工作一线的党员进行走访慰问，并不定期组织寓教于乐的文体活动，活跃职工文化生活；秦皇岛双益磷化党支部积极帮助职工解决住房、子女及家属就业等生活中的难题，有效提高了党组织的凝聚力和向心力，使党组织真正成为企业发展的政治核心。20xx年春节以来，各级非公企业党组织共走访慰问党员200余人，为党员解决实际困难130余件，捐款10余万元。二是大力实施“三联三引”工程。通过党员联职工，引导普通职工主动奉献、积极工作，提升思想政治素质和岗位业务能力；书记联业主，健全党组织与企业经营管理层定期沟通、平等协商机制，引导企业主正确理解和贯彻党的路线方针政策；支部联工会，以党建文化引领职工文化，深化党群共建，增强企业发展的核心竞争力。如秦皇岛思嘉特专汽车制造有限公司，20xx年通过开展“岗位练兵”活动，使企业销售收入、上缴税额同比增长一倍多。三是营造积极向上的文化氛围。通过组织寓教于乐、健康向上的文化活动，弘扬企业精神，陶冶职工情操，增强企业发展合力。如：秦皇岛武山工贸集团党委创办了《武山月报》，弘扬爱国敬业精神，增强了党建工作对企业发展的服务和推动作用。截止7月份，全县非

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公企业党员提出合理化建议130个，开展技术革新项目11个，实现利润120余万元。

三、存在的主要问题

一是对非公企业党建重要性认识不足。有的基层党委或部门的领导同志有畏难情绪，认为非公有制企业党建工作是一个全新的领域，政策上吃不准，执行中怕企业不支持，因此工作上等待观望，放不开手脚；有的企业主对建立党组织缺乏热情，对党建工作持“多一事不如少一事”的态度，认为企业不建立党组织也照样发展。

二是党组织“归口”管理不理顺。主要存在“归谁管”和“由谁管”的难题。目前，我县已建立的非公企业党组织隶属关系比较杂乱，有的归县发改局、有的归企业所在地乡镇、有的隶属县直各党委，归口比较复杂，造成企业党组织不知道“归谁管”、基层党委“管不了”的问题；而规模以下企业由于从业人员少、流动性大，没有一个固定的部门对其进行管理，造成部分“小作坊”式企业从业人员有入党愿望却不知道“由谁管”的疑问。

三是组织跟进滞后。我县多数非公有制企业规模小，企业抗风险能力有强，有的企业因经营不善关停，而党员组织关系却没有跟进转出，从而造成组织联系不上党员，党员找不到“娘家”的状况。

四是缺乏保障机制。由于非公企业没有党建经费来源，我县非公企业党组织的党务工作者一般是由企业自行指定，而企业人员流动性相对较大，造成党务工作者更换频繁，业务生疏；党建指导员一般由所属党委的党务负责人兼任，其本身还有本职工作

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要做，造成没有精力具体谋划非公企业党建工作，影响了党务工作质量。

四、下步打算

1、结合非公有制企业的特点，有针对性地开展党建工作。一是进一步提高认识，把非公有制企业党建作为党的建设的重要内容摆上议事日程，强化组织领导，严格落实工作责任，加大宣传引导力度，增强党建合力。二是正确处理好党组织活动与企业经营活动的关系，找准切入点。摆正位置，做到既不干扰企业的经营决策，又能达到以党建促进企业效益最大化目标，通过发挥党组织和党员的“两个作用”，为企业发展服务，三是教育引导党员企业主严格遵守党的纪律，树立正确的理想信念，认真履行党员义务，自觉接受党组织的教育、管理和监督。对非党员企业主既要加强教育和管理，又要积极谨慎地把符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

2、整合培训资源，加大对非公企业党员的培训力度。要把非公企业党建工作做大做强，既要让党员拥护、又要取得企业主支持，为此，我们计划以“党员强技能、企业增效益”为目标，以生产经营为中心，依托各种县职业教育中心、县就业局开办的技能培训班等培训资源，加大对非公企业党员的技能培训力度，力争培养出一批“技术尖兵”，既让培训党员待遇得到提高，又能让其所在企业效益得到提升，从而赢得党员和企业对党组织的信任和支持。。

3、积极探索新途径，理顺党组织管辖权限。利用工商部门

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的职能优势和桥梁作用，拟建立“个体私营企业党委”，规格定为二级党委，由县工商局党委管理，接受县委组织部指导。书记、副书记由县工商局党委领导兼任，然后把所有的非公企业党组织全部划归到“个体私营企业党委”管理，解决“归口多、管理杂”的问题。

4、开展党员身份认证活动，为流失党员“安家”。20xx年，我们计划在全县范围内开展一次党员身份认证，把近些年由于企业改制、企业倒闭与党组织失去联系的党员“找”出来，按照“方便过组织生活”的原则，督促其将组织关系转接到居住地党支部；对拒不与党组织联系的“流失”党员、“口袋”党员，做除名处理，全面消除“隐形”党员。

5、提升党建指导员工作素质，保证非公企业党建工作质量。进一步加大对非公企业党务工作者的培训力度，对新任职的党务工作进行及时跟进式培训，让其尽快熟悉党务工作。同时拓宽党建指导员的选派途径，尝试从近几年退休的党政机关和国有企事业单位中的退休党员干部、农村党组织成员、转业复退军人中选拔一批政治素质强、业务水平高、热心党务工作的人员，充实到县党建指导员队伍中来，根据企业发展情况，随时向企业选派专职党建指导员指导其党建工作。

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第二篇：20xx年党建工作情况汇报

XX单位20xx年党建工作目标管理

责任制实施情况汇报材料

各位考核组领导：

首先，欢迎大家来市单位检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动市单位党建工作的发展。下面，我根据《20xx年度党建工作目标管理责任制考核实施细则》的要求，将市单位在加强党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。

一、基础工作，扎实有效

（一）组织领导有力，把党建工作放在重要位置 市单位领导班子十分重视党建工作，为切实加强党建工作的组织领导，成立了由党组书记XX同志担任组长，班子成员为副组长的“市单位党建工作领导小组”，领导小组每年都要听取支部开展党建工作情况的专题汇报，并对党建工作开展情况做出点评。同时，结合市单位工作实际，把机关党建工作列入重要议事日程，纳入单位的工作计划，做到和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，做到党建工作党组书记亲自抓、分管领导具体抓、支部直接抓的党建工作责任制。

（二）加强思想政治教育，努力创建学习型党支部 为认真贯彻落实中央、省、市关于推进学习型党组织建 1

设的要求，我们制定了《XX市单位20xx年加强党员经常性教育工作的计划》，积极引导广大党员干部开展以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的的学教活动，并切实做到“三带头四保证”。即：中心组成员带头学习，带领学习，带动学习；四保证：保证学习时间、保证参加人数、保证学习质量、保证学习笔记。同时，我们认真组织召开了以《做人民满意的好干部、好党员》和《以人为本，执政为民、发扬密切联系群众的优良作风》为主题的民主生活会。召集全体党员上了一堂以“争做新时期优秀共 产 党员”为主要内容的党课。其次，我们还充分利用广播、电视、网络组织党员进行电化教育。今年我们已有X名党员参加了“XX学院”的学习，参加在线学习人数占党员总人数的XX。通过开展多种形式的学习教育活动，我们广大党员素质得到全面提升。

（三）推进组织制度建设，确保各项工作顺利开展 我们在推进党的制度建设方面,重点是将原先已有制度统合起来,堵塞制度“漏洞”，增强制度的严密性和操作性，确立制度的刚性权威。通过近几年不间断的完善和补充，市单位已经拥有了一整套有效的组织制度，一共有XX项内部管理制度，XX项党组织规章制度和4X项领导干部制度，真正做到用科学的制度管人用人。

（四）狠抓作风建设，树立单位机关良好形象

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为认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署，市单位领导班子成员身体力行，率先垂范，全面加强思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带头讲党性、重品行、作表率，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。一是以市纪委《关于开展〈中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作为契机，市单位领导班子围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”的要求，结合自身从政行为，进行逐条对照检查，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政。二是严格执行《领导干部报告个人有关事项的规定》，班子成员按时、如实、全面地向组织人事部门报告了规定事项。在此基础上，扩大了报告范围，要求科级干部向党组及时报告财产及收入状况，为科级干部建立了廉政档案，确保重点岗位重点监督。三是开展了“内强素质、外树形象，着力构建廉洁高效、文明和谐机关”的主题活动。把转变工作作风，为群众解决实际困难作为学习实践活动的出发点和落脚点，充分发挥单位机关的职能作用，将“进门一张笑脸，一杯热茶、一句知心话”作为“创建和谐单位”的开门工作，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的现象，单位机关工作效率和工作水平得到明显提高。

二、重点工作，成绩显著

今年，是我们伟大的中国共 产 党建党90周年的喜庆之 3

年，市单位以此为契机，坚持“以机遇促党建，以党建促发展”，“以活动为平台，以活动促党建”的理念，开展了一系列丰富多彩的活动，使党建工作和行政工作相互协调，互相促进，极大的推动了各项工作的创新发展。

（一）深入开展向杨善洲同志学习活动

今年，市单位开展了以“创先争优”、“三查三看”、“四比四促”为载体的向杨善洲同志学习活动。通过组织不同形式的活动让广大党员干部时刻感受到杨善洲同志的崇高精神，并使这种精神深入人心，时刻指导党员干部的言行。掀起起了向杨善洲同志学习的高潮。

（二）组织开展党组织和党员公开承诺活动

为进一步发挥党员先锋模范作用,从20xx年开始市单位按照要求组织开展了党组织和党员公开承诺活动。在整个推行承诺制过程中，市单位党员领导干部，以身作则，带头承诺，形成了“一级做给一级看，一级带着一级干”的良好氛围。要求承诺内容以保持共 产 党员先进性要求为标准，结合个人岗位特点、个人特长等，制定切实可行的目标和措施，能做到什么就承诺什么，不贪大、不求多、不求全，做到承诺一条、兑现一条，取得实实在在的效果。今年年初，党支部和每名党员就结合工作实际，提出了本年度的承诺工作事项已经完成。

（三）组织开展授旗评星和领导点评活动

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为进一步把创先争优活动引向深入，切实增强基层党组织和广大党员创先争优的责任感和使命感，市单位年初制定了《XX市单位开展授旗评星活动的实施方案》，决定在创先争优活动中全面开展授旗评星活动。活动紧扣省委提出的基层党支部“五个好”、优秀共 产 党员“五带头”的要求，要求支部和党员每半年对照承诺事项和平时工作情况进行自评，党组适时点评，党组综合考评，党组授旗授星五步骤来开展评选工作。今年，我们继续坚持公正公平透明的评选原则，圆满完成了上半年和下半年的评选工作，营造出了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

（四）举办建党90周年纪念活动

为庆祝中国共 产 党建党90周年，进一步深化爱国主义教育，弘扬时代主旋律，我们举办了“庆祝中国共 产 党成立90周年大型美术、摄影、书法展”。全面、形象、直观地反映了建党90周年来XX经济社会发展取得的辉煌成就，教育人民“爱国、爱党、爱家乡”，为建设家乡贡献自己的力量。

综上所述，今年市单位的党建工作在全体干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但我们深知与上级党组织的要求还有一定的差距，同先进单位相比还有不足。今后，我们将更加努力，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，求真务实，与时俱进，开拓进取，把市单位党建设工作提高到一个新的水平。

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