20xx年xxx村党风廉政建设工作意见
20xx年，xxx村党风廉政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，强化惩治和预防腐败体系建设，加强村两委班子的廉政建设工作，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为促进我村各项事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
一、围绕科学发展，全面落实党风廉政建设责任制
各位党员要按学习实践科学发展观活动的要求，深入学习各级纪委全会精神,认真领会党风廉政建设及反腐败工作要求，联系我村实际，认真制定我村惩治和预防腐败体系贯彻实施意见,科学分解今年党风、行风、信访、维稳工作任务，层层落实责任制，签订责任书，明确工作职责。
二、加强党性教育，增强党员干部自觉的廉洁操守
按照我镇关于党风廉政建设的会议精神，严明干部政治纪律，切实加强领导干部的党性修养、自律意识和党性党风党纪的教育，把帮助其树立和弘扬良好作风与扎实开展学习实践科学发展观活动结合起来，要求党员干部做到自觉践行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，确保其权力正确行使，决策更为科学。强化监督，充分发挥村民的民主监督作用，进一步深化党务公开、村务公开。严格执行民主集中制，加强班子民主生活会工作。努力增强领导干部宗旨观念、
实践能力和履职意识，树立正确政绩观和勤俭办学的观念，使领导干部不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。
三、推进制度建设，完善反腐倡廉和惩治腐败体系
制度建设是源头抓标治本的保证，也是我村党风廉政的有效措施。一是拟定贯彻落实我村《20xx年xxx村党风廉政工作意见》。二是修改完善我村效能建设责任追究办法。三是厉行节约，大力压缩行政成本性开支。按照镇政府行政性支出要求，加强接待费管理，切实杜绝大吃大喝、浪费公用经费的行为。四是继续完善治理贿赂的长效机制，杜绝我村领导班子的贿赂行为。
四、强化监督管理，严防党员干部腐败行为滋生
强化监督是防范党员干部滋生腐败行为的重要措施。一是强化我村各项工程落实情况的监督。二是强化重点部位、重点岗位、物资采购。
五、巩固纠风成果，进一步夯实基础
继续落实纠风工作责任制，完善纠风工作措施，强化纠风工作的领导，进一步巩固纠风工作成果。加强法制教育，强化自律意识,切实维护人民群众的利益，对违纪的个人坚决予以查处。
六、坚持和谐至上，抓好案件查处和信访维稳工作
一是强化信访维稳工作责任，实行“一岗双责”，分级负责制，过错问责制。二是定期排查不稳定因素，及时处理各类矛盾，将矛盾化解在萌芽状态。三是完善突发公共事件应急预案和体制机制，加强应
急组织、队伍、平台和能力建设，大力提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。四是加强对重点信访对象的稳控，确保零上访目标的实现。五是进一步拓宽信访渠道，引导信访人按《信访条例》规定上访。认真办理群众的各项工作，做到件件有着落。六是认真查处违规违纪案件。严厉查处党员干部的违规、违纪、违法行为。
七、提升队伍能力，努力打造高素质党员队伍
以“学习实践科学发展观活动”为抓手，深化我村党风廉政建设。认真落实好责任追究制度，进一步转变干部工作作风，努力改进管理方式，提高办事效率。严明工作纪律，严格执行党风廉政各项规定。
xxx村党支部
第二篇：20xx年农村党风廉政建设工作意见
关于****镇20xx年农村党风廉政建设
工作意见的通知
各村党总支、村委会，镇属各部门：
经镇党委、政府研究同意，现将《****镇20xx年农村党风廉政建设工作意见》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共****镇委员会
****镇人民政府
20xx年5月14日
****镇20xx年农村党风廉政建设工作意见
20xx年全镇农村党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会、省纪委九届二次全会、州纪委七届二次全会和县纪委十二届二次全会精神，认真落实中央推进社会主义新农村建设的决策部署，加强和改进新形势下党的建设，加强和创新社会管理，提高反腐倡廉建设科学化水平。坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，以开展基层组织建设年活动为契机，深入贯彻《农村基层
干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号，以下简称《规定》），切实加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设取得新成效。
一、深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》
1.加大学习培训和监督检查力度。要采取专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛等形式，积极开展对《规定》的学习宣讲和教育培训工作。要在年内将适用《规定》的农村基层干部轮训一遍；镇党委、村党组织要及时召开领导班子专题民主生活会进行对照检查。各村、各部门贯彻落实《规定》的情况将纳入党风廉政建设责任制进行检查。
2.加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。在农村加强社会主义核心价值体系建设，引导农村基层党员牢固树立马克思主义世界观，加强马克思主义无神论教育，提倡科学反对迷信，保持党的纯洁性。在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，组织开展警示教育。实行各村、各部门主要负责人廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，推广开展“勤廉指数”测评的做法，加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。
3.推进农村廉政文化建设。深入开展廉政文化进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、镇综
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合文化站、农家书屋、农村文化大院、文化中心户等设施和平台作用，开展富有农村特色的廉政文化活动。加强农村廉政文化阵地建设，创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品。做好涉农网络舆情的收集、研判和处置工作。
4.做好联系和服务群众工作。坚持“便民、利民”原则，充分发挥镇便民服务中心、村级便民代办点的作用，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，着力构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强机关效能建设，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度，积极开展以“改进作风、服务群众”为主题的实践活动。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理
1.建立健全农村集体“三资”管理制度。研究制定和进一步完善关于加强农村集体资金、资产、资源管理的规范性文件，重点建立财务收入管理和开支审批、财务预决算、债权债务管理、财务公开制度，集体资产清查、登记、评估和经营制度，以及集体资源公开协商、公开竞价、招标投标制度等。
2.扎实做好村级清产核资工作。清产核资坚持全面自查与重点抽查、检查清理与规范管理相结合，做到清查彻底、登记全面、数据准确，切实摸清“三资”底数。对清产核资中集体资产价值不清或背离较大的，要组织进行资产价值重新评估，评估结果及时向全体村民公开。要在抓规范、建机制上下功夫，进一步完善资— 2 —
产台账和资源登记，加强经济合同管理，建立定期清查和动态监管制度，有条件的地方要采取“制度+科技”的办法，建设农村集体“三资”信息化监管平台，构建分级管理的监督网络，做好数据更新和管理维护工作。
3.解决农村集体“三资”管理中存在的突出问题。健全民主理财制度，完善财务收支审批程序，解决公款私存、白条入账、私设“小金库”等问题；在农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用中引入市场竞争机制，解决擅自处置集体资产资源、侵占集体收益问题；扩大村级会计委托代理服务覆盖面，鼓励条件成熟的地方实行农村集体“三资”的全面委托代理服务，完善工作制度，加强内部管理，构建监管平台，解决代理服务机构侵占、挪用集体资金，以及村级组织私设“小金库”逃避监督等问题；建立健全依靠基层、注重指导、合力推动的工作机制，发挥纪检监察组织和农业、财政、农经等部门作用，解决职责划分不清、推进力度不够等问题。
三、深入推进农村基层民主管理、民主监督
1.加强村务监督机制建设。积极贯彻新修订的《村民委员会组织法》，建立健全以村级廉政监督员队伍为主要形式的村务监督机构。以原有村民议事小组、民主理财小组、村务公开监督小组等监督机构为基础，由村民会议或村民代表会议推选3—5名廉政监督员组成廉政监督组。目前，还没有建立村务监督机构的地方要做出部署、积极推进，已经建立的要加强规范管理、提高
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监督水平。严格选任标准和程序，组织召开村民会议或者村民代表会议推选村务监督机构成员，注意配备具有财会、管理知识的人员，严格执行村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员的规定。整合监督力量，明确监督职责，创新监督方式，完善监督制度，村务监督机构成员要列席村民委员会会议，开展民主评议、询问质询、民主理财等活动，依法充分行使监督职权。
2.完善民主决策制度和议事规则。进一步健全党政领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度。进一步完善村级民主决策制度，全面推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开等民主决策做法，推广制作村务“流程图”、实行规范化管理的做法。
3.推进农村基层党务公开、政务公开和村务公开。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《中共****县委办公室 ****县人民政府办公室关于进一步规范村务公开工作的通知》、《中共****县委关于印发〈****县党务公开暂行办法〉的通知》、《中共****县委办公室印发〈关于在全县各级党组织中深入推进党务公开的实施意见〉的通知》精神，建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度。积极推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理。认真落实《****县村务公开登记簿》，全面推行村务公开民主听证、村民“点题公— 4 —
开”、答疑纠错等做法，加强对公开事项真实性的监督检查，广泛开展村务公开民主管理示范单位创建工作，提高村务公开民主管理水平。着力加强党务公开示范点建设，充分发挥典型引路、示范带动作用。
四、认真解决和纠正损害农民利益的突出问题
1.注重解决挤占挪用强农惠农富农资金问题。加强对中央强农惠农富农政策落实情况的监督检查，重点检查粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补等农业补贴发放情况，检查扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金管理使用情况，检查新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障、村级公益事业“一事一议”财政奖补等制度执行情况，切实解决虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。
2.解决和纠正损害农民土地权益问题。加强对耕地保护和农村土地利用管理制度以及集体林权制度改革政策执行情况的监督检查，加强和改进征地管理，严格执行有关农村建设用地的法律规定，规范农村土地承包经营权流转，坚决纠正在土地承包、流转、征用过程中侵害农民利益的问题。
3.严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入开展农
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村平安建设，严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。严肃查处农村基层党员干部在征地拆迁、土地整治、“三资”管理等方面以权谋私、贪污侵占的案件，干扰、破坏村级组织选举的案件，参与赌博和违犯党的纪律参加宗教迷信活动的案件等。规范基层执法行为，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。建立农村基层党员干部违纪违法案件定期分析和上报制度。加强农村信访工作，认真执行领导干部定期接访下访等制度。
五、切实加强组织领导
1.落实领导责任。各村、各部门要认真执行党风廉政建设责任制，把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，切实担负起全面领导责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确工作责任，细化工作要求，抓好任务落实。镇纪委要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作，及时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。
2.加强沟通协调。要加强情况交流，建立健全信息共享、情况通报、工作协作机制，组织开展专题调研和监督检查活动。
3.加强工作指导。要坚持因地制宜、分类指导，针对不同情况和特点，分别提出工作目标和任务要求。积极开展经验交流、示范点创建等活动，宣传推广一批农村党风廉政建设方面的好经验、好做法。要始终把制度建设贯穿于农村党风廉政建设的各个环节，推进改革创新，建立长效机制，不断完善农村惩治和预防腐败体系。 — 6 —
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