高燕一小“五城联创”实施方案

为进一步促进场镇科学发展、和谐发展，提升场镇文明程度和综合管理水平，增强场镇的承载力、竞争力和影响力，倾力打造现代特色场镇，建设“实力、魅力、活力、文明、幸福”的场镇，为我县创建文明、园林、卫生、旅游、环保城市作出积极贡献，根据县委县政府县教委“五城联创”的总体要求和部署，结合我校实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕场镇的中心工作，以科学发展观和构建社会主义和谐社会统领创建工作，“冲出经济洼地、构筑精神高地”的城口精神和县党代会提出的建设“盆景城口”的奋斗目标，对照全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市创建标准，整合资源、完善机制、齐抓共管，激活场镇经济，繁荣场镇文化，提升场镇品位，增强场镇综合竞争力和提高居民的满意度，为全面建设“实力、魅力、活力、文明、幸福”的现代特色场镇打下坚实基础。

二、目标任务

以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范旅游城市、巩固全国双拥模范城市为目标任务，结合学校实际，深入开展“文明素质提升”活动，扎实开展“整脏治乱”工作，全力巩固县级卫生场镇创建成果、创建全市文明场镇工作先进场镇，力争创建成全国文明城市、国家环保模范城市和国家卫生城市，继续巩固全国双拥模范城市创建成果，努力实现全国双拥模范城市连续夺冠等工作做出应有的贡献。

三、加强领导，健全机构

为确保创建工作各项目标落到实处，保证创建工作顺利开展，特成立学校创建工作领导小组，具体成员如下：

组  长：周其柏

副组长：熊诗咏  唐洪福

成  员：凌瑞月  庹成峰  庞大海 彭道俊 张合清 方绍江

   李陆荣  张久芝 

领导小组下设办公室在大队部，办公室主任:彭道俊 

办公室人员: 彭道俊  龚  莉负责日常事务工作。

组长的工作职责：对工作的全局统筹规划；负责定期召集领导小组成员召开学校安全工作会议，总结并部署工作；随时了解各部门安全工作的开展情况、存在的问题及整改落实情况；

副组长的工作职责：协助组长落实全局工作；随时了解各部门的工作情况，协调各部门的工作关系。

部门将定期对安全工作落实到位；相关人员亲自察看校园区域场所，并及时向组长汇报，提出个人的意见和建议；

班主任的工作职责：执行学校有关制度和决定，具体负责本班的日常安全工作。积极做好本项工作的宣传教育工作。经常巡查班里情况，做好“门前三包”和“整脏治乱”的执行工作，积极向学校领导提出建议。同时负责本班的其他日常安全工作。

四、开展“五城联创”活动的总体安排和方法步骤

第一阶段：全面启动“五城联创”高度重视，强化宣传

（一）学校成立领导机构，健全工作职责，召开动员大会，统一思想，落实责任，明确任务，全面启动“五城联创”工作，并根据县教委的工作实施方案，制定我校切实可行的具体工作实施方案，做到领导亲自抓，分管领导具体抓，全体班主任和教师配合齐抓共管，共同抓好我校的“五城联创”工作。

（二）强化宣传，学校充分利用广播、集会，班会、队会板报等方式，大力宣传五城联创的必要性和重要性，教育学生养成良好的行为习惯，去带动和感动周围人群。

（三）我校组织学校广大师生利用晨会召开“五城联创”的动员大会，签订“五城联创”承诺书签订率达100%。

第二阶段：组织实施阶段

按照有关文件精神，结合我校实际情况，制定实施方案，明确目标，提出具体措施，全面抓好“五城联创”工作。积极与上级主管部门沟通和协调，切实解决工作中存在的问题，为20##年取得“市级文明单位”荣誉称号，创建县“文明场镇”称号做出努力。

（一）组织宣传方面

学校组织开展宣传教育，利用晨会队会进行大力宣传，组织开展“五城联创”的主题班会、队会，利用黑板报手抄报、宣传栏等进行宣传“五城联创”的重要性，让“五城联创”进入课堂、进入家庭，加大文明行为教育力度，教育广大学生自觉养成良好的行为文明习惯，从小树立健康向上的文明意识，开展“五城联创”文明交通秩序“小手牵大手”的社会实践活动。

（二）清洁卫生方面

我校主要是强化抓好本校园的环境卫生，学校成立“五城联创”检查小组，每天由一名校长和三名教师轮流值班，对学校各个班级的环境卫生，行为习惯、文明安全等进行检查和抽查，督促和要求师生必须做到“从我做起，教育一批人、带动一批人、感动一群人”。

五、工作要求

“五城联创”是实现“增比进位、奋力后发赶超”的一项重大决策部署，是涵盖经济、政治、社会、文化和生态等各个领域的综合性、系统性工程，涉及面广，任务艰巨，意义深远。我校紧紧围绕确定的目标任务，统一思想和行动，团结协作，强化责任，狠抓落实，充分发挥各自的作用，确保全面完成各项创建目标。

（一）提高认识

学校是推进“五城联创”的“火车头”、“排头兵”。教育广大师生要深刻认识开展“五城联创”的重要性、必要性和紧迫性，把“五城联创”工作作为当前的重要工作，积极动员和组织力量，奋力把“五城联创”抓紧抓实，抓出成效。

（二）加强领导

 “五城联创”是县委、县政府“十二五”期间的重点工作，学校成立了“五城联创”工作领导小组，由校长担任组长，负责“五城联创”工作的组织领导、安排部署、统筹协调、业务指导等工作，成立相应的工作机构，制定方案，一把手负总责、亲自抓，明确责任，狠抓落实，推动我校“五城联创”工作有序开展。

（三）严格督查

成立“五城联创”工作监督小组，由学校校长担任组长，负责检查考核、评比表彰、责任追究等工作。把“五城联创”工作纳入年度工作目标，并作为年终评先选优的重要内容，严格督查督办，严格问责，确保“五城联创”工作扎实、稳步推进。

（四）责任落实和经费落实

实行包保责任制，各位领导、各工作部门主要对包保重点区域的门前三包、办公室卫生、校园环境卫生、教室清洁区卫生、文明素质的宣传教育，管理好楼庭院落整脏治乱工作。学校确保经费的投入，工作经费纳入财政预算，为开展五城联创提供必要的经费保障和物质保障，确保顺利推进并全面完成年度整治工作任务。

“五城联创”包保责任表

第二篇：茅箭区教育系统五城联创工作实施方案

茅箭区教育系统20xx年五城联创工作实施方案

为深入贯彻落实市委办、区政府办《〈关于印发〈十堰市20xx年度五城联创“十大工程”的通知〉》（十办发[2015]10号）、区五城联创指挥部《关于印发〈20xx年创建国家生态文明建设示范区（生态区）实施方案〉等“五城联创”工作方案的通知》（茅五创

[2015]1号）精神，扎实推进全区教育系统“五城联创”工作，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照区委、区政府五城联创工作统一部署，对照创建标准，结合教育特点，整合教育资源，以促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、维护安全稳定为核心，完善学校设施、改善办学条件、优化育人环境、提升师生素质，全面深化教育领域综合改革，激活教育活力，为促进全区经济社会全面、协调、可持续发展，繁荣城市文化，提升城市品位，增强城市综合竞争力和提高市民的满意度打下坚实基础。

二、创建目标

紧紧围绕区委、区政府确立的20xx年创建国家生态文明建设示范区、全国（省级）文明城市、国家卫生城市、国家（湖北省）环保模范城市和国家森林城市总体目标，结合教育实际，创造性、高质量完成全区教育系统所承担的五城联创各项工作任务。力争20xx年茅箭区教育局机关和全区17所中小学校全部通过文明单位、无烟单位、绿色学校（绿色机关）、平安单位创建验收。

三、主要任务

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（一）创建全国文明城市任务

1、加强社会主义核心价值观教育：把中国梦、社会主义核心价值融入课堂教学、校园文化教育。

任务要求：

①把社会主义核心价值观融入课堂教学，开发核心价值观校本教材，要有课时安排、教案、备课记录等。

②把社会主义核心价值观融入校园文化建设，中小学校园随处可见24个字。

③师生熟练背诵“中国梦”和核心价值观内容。

④组织开展不同形式的中国梦、社会主义核心价值观主题教育活动。

⑤开展升国旗、入党入团入学等典礼仪式，在重大纪念日、民族传统节日等活动中强化核心价值观宣传教育。

责任领导：陈芳芳

责任科室：教育科

配合科室：督导办 教研室

2、加强德育教育：把德育教育贯穿于教育管理、教育教学的各个环节。

任务要求：

①贯彻落实《中小学德育大纲》和义务教育阶段学生德育新课程改革方案，把德育渗透到课堂教学、教育管理的各个环节。开展德育工作的教材、课时安排、活动记录和其他有关材料齐全。

②健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，开办家长学校，定期开设家教讲座，普及家庭教育知识。建立教学开放日制度，让家长参与学校管理、教育教学评价和学生的帮教工作。 2

③参加国家、省、市、区科普教育活动，中小学生科普活动富有成效。

④加强体育、卫生、艺术、国防、环保、健康教育，促进学生健康成长、全面发展。

⑤强化对学生文明习惯养成教育和社会公德意识教育，完善德育相关文件、制度。

责任领导：陈芳芳

责任科室：教育科

配合科室：教研室

3、加强诚信教育：深入开展学生、教师、机关干部诚信教育实践活动。

任务要求：

①加强诚信学校建设，深入开展学生诚信教育实践活动。 ②组织干部和教职工开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的诚信教育实践活动。

③加强教师信用管理，建立教师信用记录，建立健全促进教师职业道德、诚信管理水平不断提高的长效机制。

④建立健全机关干部诚信管理机制。

责任领导：张明东

责任科室：人事科

配合科室：督导办 教育科

4、规范办学行为：构建文明和谐校园。

任务要求：

①推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育经费检查，建立学校乱收费责任追究制度。

②建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度， 3

并落到实处。

③采取有效措施，切实减轻学生课业负担。未经批准不得搞各种知识竞赛，控制考试科目、考试次数和中小学课外作业。确保学生在校期间每天体育活动时间达到1小时以上。

④加强中小学用书管理，中小学教材征订严格执行“省定目录，市定版本，区核定数量”的要求，教辅材料坚持自愿征订原则，任何单位和个人不得强行摊派。

⑤开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职心理咨询教师。

责任领导：陈芳芳

责任科室：教育科

配合科室：督导办 计财科 教研室 后勤办

5、加强安全教育：优化未成年人成长环境。

任务要求：

①广泛开展法制宣传，加强网络安全、交通、法制教育，培养青少年学生法律素质和法律意识，预防未成年人犯罪工作扎实有效。

②抓好学校及周边治安环境综合治理，联合公安、城建、文化等部门对校园周边的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、酒吧等娱乐场所进行清理整顿，优化未成年人成长环境。

③建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度。

责任领导：范兵

责任科室：综治办

配合科室：后勤办

6、强化作风建设：加强政治理论和素养学习，加强干部和教 4

职工作风建设。

任务要求：

①加强干部学习教育，深入推进学习型党组织与学习型领导班子建设，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入开展党风廉政建设宣传月活动，干部群众对反腐倡廉满意度90%以上。

②以开展文明单位创建为抓手，将学习政治理论、教育理论、“六五普法”与业务学习相结合，切实提高干部和教职工的政治素质和业务水平。

③坚持对机关干部和工作人员实行目标管理，加强工作检查督办，严格过程监督和年终考核，提高服务水平。

④探索适应教育快速发展要求的教育督导新机制，加强督导机构和队伍建设，明确督导工作重点，完善制度，创新方法，确保各项教育政策、法规和措施落到实处。

责任领导：任加生

责任科室：办公室

配合科室：督导室

7、加强家庭教育：办好家长学校，开展“好家风、好家训、好家规”活动。

任务要求：

①办好家长学校，围绕和谐、孝道、劝学、行善、勤俭、励志、修养等内容做好宣传教育，开展家风、家训、家规、家教故事征集活动，评选一批优秀的教师论文、学生作文、家长经验做法，并做好推广。

②结合市、区文明创建相关文件精神，配合做好“寻找最美家庭”评选活动，孝老爱亲、家风家训进万家活动。

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③制作五城联创致全区学生家长的一封信，由各中小学校分发给各家长，并将家长签字的回执单收交学校存档。

责任领导：马兆雄

责任科室：工会

配合科室：妇委会

8、规范语言文字：推广普及普通话工作。

任务要求：

①贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，提高规范用语用字意识。各单位有用语用字的规范化要求、有落实。

②做好语言文字工作，大力推广普及、规范普通话，力求“写规范字、讲普通话、用文明语”。 有反映推广、规范普通话工作开展情况的相关资料。

责任领导：张明东

责任科室：人事科

配合科室：教育科

（二）创建国家卫生城市任务

1、加强爱国卫生运动的组织与管理。

任务要求：

①各学校（单位）健康教育机构健全，人员落实，职责明确。设有爱国卫生、创卫工作领导机构，有专（兼）职人员负责创卫工作。普通中小学设卫生保健室，有专兼职人员负责。有年度工作计划和总结。有日常开展爱国卫生工作、创卫工作记录和创卫大事记。有卫生工作制度，有卫生责任区划和责任人。

②积极开展爱国卫生运动，落实卫生常规“日检查、月评比”工作，公开公示结果，有奖罚记录。

③开展学生卫生行为习惯养成教育，有专题班队会记录、图 6

片、宣传资料，杜绝学生校园内及上放学路上乱丢、乱扔垃圾现象发生。

责任领导：陈芳芳

责任科室：教育科

配合科室：团委

2、认真抓好健康教育。学校健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率、健康行为形成率达100%。

任务要求：

①学校（幼儿园）将健康教育课纳入教学计划，每学期至少开设健康教育课4节。有健康教育工作计划和总结、有教材、有教案、有专（兼）职教师、有课时安排、有考试成绩，有健康教育测试资料，学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定标准。

②学校（幼儿园）有固定的健康教育宣传栏、板报、科普读物或教具、音像资料，有健康教育工作资料，开展经常性的健康教育专项活动。

③每年按教育部《学校健康教育评价方案》要求，对中小学健康教育指标进行评价，各项评价资料完整。

④开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等健康教育活动，职工、学生相关卫生知识知晓率达100%。

⑤结合广大师生普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。

⑥组织幼儿、中小学生开展以“我健康、我快乐”为主要内容的“倡导文明、拒绝陋习”全员签名活动。

责任领导：陈芳芳

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责任科室：教育科

配合科室：学前办 教研室

3、加强食品卫生、环境卫生常规管理。

①加强食品卫生管理。有食品卫生管理制度，从业人员有卫生许可证、健康证，有日常检查记录。学校食堂有防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒，保洁设施运转良好，食品原料和价格过程符合食品安全要求，无交叉污染。

②抓好校园环境卫生。卫生管理制度健全，环卫设施齐全，校园整洁干净，校舍、家属楼无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

责任领导：冀有明

责任科室：后勤办

配合科室：教育科、学前办

4、做好流行病预防工作。

①幼儿园按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，联合医疗、防疫相关机构开展入学儿童预防接种证查验工作。中、小学配合卫生部门做好常规预防接种工作。

②开展宣传教育，加强体质锻炼，做好卫生保洁，定期对教室、宿舍、办公场所进行消毒，预防病菌传播，营造健康、安全的学习、生活环境。

责任领导：陈芳芳

责任科室：教育科

配合科室：学前办

（三）创建国家生态、环保模范、森林城市任务

1、推进生态文明建设，大力宣传绿色、环保理念，倡导低碳环保的办公、生活和消费方式。

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任务要求：

①严格执行《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，在购臵办公设备、办公用品时，优先采购高效、节能、节水或有环保标志的产品，不采购国家明令禁止使用的高耗能设备或产品；有节能环保产品采购方面的制度或规定。

②推进绿色办公，节约使用办公耗材，减少一次性用品的使用；推进电子政务，实行网上办公，充分利用电子媒介、网络修改和传递资料；加强办公用品管理，建立办公用品领取使用管理制度；控制会议数量和规模，压缩会议时间和参会人员；建立公务接待制度，控制公务接待的频率和标准。

③形成节约用能的行为习惯，按要求开启、使用空调、电梯，不使用高耗能电器；全面使用节能型灯具、节水型笼头、节水型卫生洁具；避免计算机、打印机、复印机等办公设备在长时间无人使用时的待机耗能；及时关闭电灯、水龙头，避免“长明灯”、“长流水”现象发生。

④提倡绿色出行，倡导选用公交车、自行车、步行等绿色出行方式出行，以实际行动倡导节能减排；严格执行机关公务用车配备、使用管理制度，实行定点维修、定点加油、定点保险，减少公务用车成本。

⑤新建、维修、改造办公场所使用节能环保的新技术、新材料；办公场所装修改造要简洁大方，不使用高档材料；重视既有建筑的节能改造，努力降低建筑能耗。

⑥办公场所地面清洁，办公室内整齐洁净，办公场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。单位车辆停放有序，无乱停乱放现象，道路交通顺畅。

责任领导：任加生

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责任科室：办公室

配合科室：计财科、校安办

2、开展绿色机关、无烟单位、绿色学校创建，促进全区“关心环保、爱护环境”良好氛围的形成，推进环保模范城市的创建。

任务要求：

①坚持在教育局机关和学校开展控烟、禁烟工作，办公场所有禁烟标志，室内无人吸烟、无烟具、无烟蒂。积极开展无烟单位创建，力争教育局机关和全区学校全部达到无烟标准。

②开展单位“净化、美化、亮化、绿化”活动，营造绿色优美的学习、办公、生活环境，积极开展绿色机关、绿色学校创建工作，力争截至20xx年底全区创建达到1所省级绿色学校、10所市级绿色学校，6所区级绿色学校，1个市级绿色机关

责任领导：冀有明

责任科室：后勤办

配合科室：办公室

3、抓好生态、环保宣传教育。

任务要求：

①落实生态环保进课堂要求，将生态环保教育课程纳入中小学教学计划，积极组织开发生态环保教育校本教材，做到有教案、有专（兼）职教师、有课时安排、有考试成绩，有工作计划和总结，确保生态、环保课程全覆盖，学生生态环保知识普及率100%。

②开设生态环保知识宣传专栏，开展经常性的生态环保知识教育活动，积极进行生态环保教育宣传，确保各级各类媒体都有生态环保教育相关的宣传报道。

责任领导：陈芳芳

责任科室：教育科

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配合科室：教研室 办公室

4、开展生态环保进社区环境整治工作。

①教育局机关干部每周五到燕林新村、河北路南段、王湾巷、教育局巷、鑫城农贸市场等包联路巷、街道、农贸市场值守，开展规范市容秩序、打扫环境卫生、清理野广告、清理乱牵乱挂、清理乱堆乱放、清除乱喷乱涂等环境整治工作。

②各学校结合“三万”、党员进社区、学雷锋等活动，组织师生深入社区、街办开展环境整治、卫生大扫除、生态环保教育宣传活动。

责任领导：任加生

责任科室：办公室

配合科室：教育科

5、开展生态环保教育进家庭活动。

①开展“小手拉大手，共建生态环保好家园”主题教育活动，由中小学生组织全家齐动员，美化新家园专项义务劳动。

②开展一次环保亲子体验活动，引导学生与家长“手拉手”，以“低碳时尚生活”为追求，践行健康饮食，提倡绿色出行，共建绿色家庭。

责任领导：马兆雄

责任科室：工会

配合科室：妇委会

四、实施步骤

创建活动分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（20xx年1月至20xx年3月）

1、成立区教育局“五城联创”工作领导小组及工作专班，制定创建实施方案，分解创建工作任务。

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2、召开区教育系统“五城联创”工作动员会，全面部署创建工作。

3、各学校、各单位成立“五城联创”领导小组和工作专班，制定方案，细化分工，强化措施，对照目标任务排定工作日程。

4、各学校召开“五城联创”师生动员大会，开展“小手拉大手 ”宣传教育系列实践活动。

（二）对照创建标准实施阶段（20xx年4月至20xx年12月）

1、各单位按照创建达标计划和工作任务精心组织实施，确保各项创建指标在规定时间内达到国家测评标准。

2、区教育局五城联创工作领导小组及各科室加强对创建工作的指导、检查和督办。定期召开创建工作会议，了解掌握工作进度，研究解决突出问题。

3、坚持集中整治与日常管理相结合，制定完善相关管理规定和管理办法，建立长效机制，巩固集中整治成果，提高创建整体水平。

4、建立创建档案资料。在实施过程中注意档案资料的收集。在自查整改达标的基础上，学校（单位）对创建工作进行全面总结，建立健全各项创建工作专项档案，包括文字档案、图片档案、数据资料等。

（三）迎检验收阶段（20xx年12月）

1、区教育局五城联创工作领导小组对全区中小学、幼儿园五城联创工作进行检查，完善有关档案资料。

2、做好随时迎接全国文明、卫生、环保模范、森林城市和国家生态文明建设示范区考核验收准备。

（四）巩固成果健全机制阶段（20xx年1月以后）

巩固五城联创工作创建成果，不断探索建立健全创建长效机 12

制。建立五城联创工作的制度化、规范化、常态化，建立五城联创工作监测机制，健全创建工作监督检查机制，定期开展“回头看”测评，通报测评成绩，对发现的问题及时做好整改，防止问题反弹。立足于十堰城市未来发展，着眼于国家南水北调工程大局，不断理顺、健全五城联创工作机制，有步骤地抓好规范，促进城市管理水平持续提升，探索建立可持续发展长效机制，不断提高城市品位，不断增强全民对五城联创成果的幸福体验。

五、措施及要求

（一）统一思想，提高认识

开展“五城联创”工作是区委、区政府为“实施二次创业，加快转型发展”，打造十堰市区域性中心城市核心区，创建国家生态文明先行区建设的重大决策部署，是推动改善民生、提升城市形象、提高市民幸福指数的迫切需要，各学校（单位）要通过创建活动提升单位形象和管理水平，改善工作生活环境，提高文明素质。

（二）加强领导，明确责任

各单位要成立“五城联创”工作领导小组和专班，明确责任，分工负责，一把手是创建工作第一责任人。要全员参与，做到人人有创建的责任和义务，确保创建工作层层有人抓、环环有人管、事事有人干。

（三）强化措施，落实保障

各单位要对照目标任务制定详尽的工作方案，突出育人重点，明确时限要求，细化工作措施，加强协调配合，确保每一阶段工作落实到位，全面提高学校、师生、职工的文明、卫生、环保、生态意识和水平，营造浓厚的创建氛围，充分发挥“五城联创”的育人作用。

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（四）加强督查，严格考核

区教育局“五城联创”领导小组将采取多种形式，加强对创建工作的督促检查，适时通报检查督办结果，确保各项工作落到实处。创建工作严格落实“一票否决”，实行“谁主管、谁负责”的责任制，将创建工作成效纳入单位年度工作目标考核，与评先表模挂钩，对工作失职、工作不到位，严重影响创建进程的单位或个人实行责任追究，对创建工作任务完成好的单位和个人予以通报表彰和奖励。

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