庆阳市庆城县玄马镇柏树
村创建市级生态村
申
报
材
料
二○一二年八月十日
申报目录
1、玄马镇柏树村市级生态村申报表
2、玄马镇柏树村申报市级生态村市、县、乡、村申请文件
3、玄马镇柏树村创建市级生态村环境保护规划
4、玄马镇柏树村创建市级生态村工作总结
5、玄马镇柏树村村规民约
6、玄马镇柏树村村支两委创建工作会议记录
7、玄马镇柏树村创建市级生态村考核指标完成情况证明
8、玄马镇柏树村照片资料
庆阳市市级生态村申报表
申 报 村： 庆阳市庆城县玄马镇柏树村 （盖章） 村委会主任： 李占发 联 系 人： 李明存 电 话：150xxxxxxxx 申 报 日 期： 2012 年 8 月 10 日
庆阳市生态市建设领导小组办公室
二0一二年八月十日
关于柏树村申请市级生态村的报告
玄马镇人民政府：
我村通过改善生态环境、培育生态文明、转变农业发展方式、优化农业结构、提高村民环保意识，有效地促进了我村经济、社会、环境全面协调可持续发展。对照生态示范村建设要求，我村符合各项指标要求，我们特申请上报柏树村为市级生态村，请予批准！
特此报告
柏树村委会
20xx年1月15日
政府发[2012]38号
玄马镇人民政府关于同意柏树村申报创建
市级生态村的意见
柏树村委会：
你村《关于申请创建市级生态村的报告》已收悉。经镇政府研究，同意你村申报市级生态村。希望你村按照《庆阳市市级生态村考核验收管理办法》的相关要求，进一步完善申报材料，继续加大农村环境综合整治和生态建设力度，提高人居环境品质。
玄马镇人民政府
20xx年3月10日
主题词：创建 生态村 意见
政府发[2012]45号
玄马镇关于柏树村申请创建市级生态村的报告
庆城县环保局：
我镇于20xx年7月25日成立市级生态村创建领导小组，制
定创建市级生态村工作方案，申请创建的各村能按照《市级生态
村创建标准》的相关要求，加大环保基础设施建设力度，加快设
施清洁水源、清洁田园、清洁家园工程，加快生态环境保护与建
设，村居环境得到改善，村名环境意识不断提高，基本达到市级
生态村创建的基本条件和考核指标要求。我镇拟上报柏树村申报
创建市级生态村，恳请批准。
玄马镇人民政府
20xx年3月6日
主题词：创建 生态村 报告
抄送：县环保局 玄马镇人民政府 20xx年3月6日印发
政府发[2012]52号
关于印发<<玄马镇柏树村创建市级生态村
环境保护规划>>的通知
柏树村民委员会：
《柏树村创建市级生态村环境保护规划》已经玄马镇人民政府批准，现予印发，请遵照实施。
玄马镇人民政府 20xx年4月5日
玄马镇柏树村创建市级生态村
创建规划
柏树村位于玄马镇西北部，北与卅铺镇栗家岘接壤，南与樊家庙村相连，西与卅铺镇隔沟相望，东临孔桥村，是典型的塬与山区相间的村，土地耕地面积5133亩，其中塬地2100亩，山地3033亩。全村共辖7个自然村， 443户，1911人，人均纯收入3400元。根据柏树村的实际情况，现将创建市级生态村创建规划如下：
一、指导思想：
以建设水净天蓝、山川秀美的生态环境体系为目标，以提高农民生活质量为重点，充分调动广大群众参与的积极性,努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
二、规划原则：
1、遵循规律、合理布局 科学合理地进行生产布局，总体上做到宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，顺应自然规律，稳步推进“退耕还林工程”
2、更新观念、科学发展 采取多种方法，积极探究农村生态农业的新思路、新方法，从而真正达到通过环保宣传使农民更新观念、改变传统的思维方式; 从生产经营、生活习惯、身体健康、居住环境等方面进行生态文明科技宣传活动，鼓励和提倡农民群众采取文明有效的生产经营方式和逐步养成健康有益的生活习惯，树立生态环境观。
三、目标要求：
1、打造人与自然和谐相处的生态环境
创建生态文明村，最终目的是通过人居环境的改善，改变农民群众精神面貌，提升农民的文明意识，优化经济发展的环境。要帮助农民树起崇尚自然、热爱生态的道德情操，唤醒农民的生态良知，重新扶起勤俭节约的传统美德，真正理解人与自然的平等及和谐统一。
2、建设环境整洁、发展有序的新农村
我村以绿化、净化、美化为目标，标本兼治，彻底治理脏、乱、差，达到道路硬化、造林绿化、村容亮化、院街净化、整体美化。狠抓环境卫生建设，加强道路四旁的绿化，达到通村道路、村中道路有林木。不断创新生态经济发展模式，逐步改变农村畜禽庭院养殖的习惯，努力实现无害化生产，使农村经济的发展、环境的优化和农民的富裕融为一体。
3、提升村民生态意识，实现绿色发展
大力倡导村民绿色消费，转变消费观念 ：在生产性消费上，引导农民购买由正规厂家生产的农药、化肥、种子以及农用生产工具，提高农业生产效率；在生活性消费上，倡导勤俭节约，有节制的追求物质享受，在消费的同时注重对环境的保护，形成健康的绿色消费模式。
四、各项指标完成情况。
（1）20xx年全村人均纯收入3500元。
（2）农村生活饮用水、卫生合格率93%。
（3）生活垃圾定点存放率100%。
（4）清洁能源普及率72％。
（5）户用卫生厕所普及率75％。
（6）生活垃圾集中无害化处理率72％。
（7）农作物秸杆综合利用率78％。
（8）农药化肥平均使用量低于全县平均水平。
（9）农田土壤有机质含量15.26逐年上升。
（10）农用地膜回收率75％。
（11）规模化畜禽养殖废弃物综合利用率75%。
（12）绿化覆盖率高于全县平均水平。
（13）无公害、绿色、有机农产品基地比例38%。
（14）农药化肥平均施用量低于全县平均水平。
（15）村民对环境状况满意率98%。
五、保障措施
1、健全机制、真抓实干
建立生态文明村各项规章制度，定期研究解决存在的问题，齐抓共管，协调推进，把工作任务具体分解，实行目标责任制。注重实际、注重实干，把创建工作的各项要求落到实处，坚决反对不求实效、大轰大嗡，反对形式主义、作表面文章。
2、明确权责、强化管理
各行政村成立环境整治领导小组，村支部书记为各村环境整治工作的第一责任人。一级抓一级，层层抓落实，扎扎实实把农村生态文明建设工作抓紧、抓实、抓出成效。创建问责制，对玩忽职守的领导干部和公职人员，要依法追究责任。
3、普及生态知识、提升环保意识
农民自身生态意识的强弱对整个农村的生态文明建设起到了至关重要的作用,要采取多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识，开展村民环境保护技能培训活动，让农民了解自然规律，养成尊重环境、善待环境的习惯；倡导生态消费模式, 树立人与自然和谐相处、建设环境友好型社会价值观。
主题词：生态村 创建 规划
玄马镇人民政府办公室 20xx年7月26日印发
政府发[2012]90号
庆城县玄马镇人民政府关于柏树村
创建市级生态村工作总结
柏树村位于玄马镇西北部，北与卅铺镇栗家岘接壤，南与樊家庙村相连，西与卅铺镇隔沟相望，东临孔桥村，是典型的塬与山区相间的贫困村。地理位臵差，地形复杂，总土地面积5133亩，其中塬地2100亩，山地3033亩。全村共辖7个自然村，1911口农业人口，443户，人均纯收入3400元
通过开展市级生态村创建活动，柏树村结合本村实际，通过多次召开村委会，制定详实可行适应本村发展的创建规划，极大地改善了柏树村环境，推动农村经济、社会和环境可持续发展，促进了城乡生态环境良性循环，人民生活富裕、生态良性循环。现将我镇柏树村市级级生态村创建工作总结
如下：
一、加强领导，注重宣传。
今年我镇柏树村被列为创建市级生态村后，为进一步加强对生态村建设工作的领导，建立了由村支书任组长，村 小组组长和村代表为成员的生态村创建工作领导小组，利用广播、宣传标语、召开党员会、村民代表会、村民小组会等多种形式广泛宣传创建生态村的意义、目的和创建内容。做到家喻户晓，人人皆知，形成了实实在在抓生态村建设工作的浓厚氛围，得到了全村党员干部和村民的理解、支持和参与掀起了一个村民全员参与建设生态村的热潮。
二、搞好规划，统筹发展。
为了使生态村建设切实可行，我们根据该村的实际情况和发展潜力，坚持高标准、高起点的原则，经村民代表会议通过，做出符合规范、实事求是的生态村建设规划，与环境保护和生态建设相协调。
三、全面整治，快而稳实现创建规划目标。
1、在该村放臵垃圾箱(筒)，落实村庄保洁员，垃圾集中收集，并及时运送到垃圾填埋场集中处理。积极开展改厕、改路工程，目前全村垃圾无害化处理达72%，塑料农膜回收率达75%，空气质量、土壤环境质量都达到当地环境规划要求。全面禁止秸杆焚烧，推广使用沼气、液化气。同时对村庄进行了大整治，采取村里补助的办法，对违章房屋进行了拆除，对露天粪坑、乱堆乱放的柴垛等都进行了处理。
2、抓好绿化造林，美化农村环境。今年对村庄、田野、
道路全面进行了绿化，绿化率高于全县平均水平。充分发挥
了资源合理利用、净化空气、美化环境等生态功能。
3、公共设施建设，使村容面貌发生变化，争取在三年
内建一座二层村部楼，建设农民文化广场一处。解决居民饮
水，用电难的问题，铺设柏油马路17公里，将高山组，倪
崾岘组，史关组三个油区村通沙砾路10公里。为了灌溉方
便，在柏树村建水塔一座。形成村民水，电，气等一体化。
四、创建成果
通过生态村创建使我村全体村民的思想观念发生了很
大的变化，现代文明的生活方式被群众所接受，树立起了保
护环境讲究卫生文明向上的村风。通过近年来的环境建设，
村容村貌大为改观，生活环境得到有效保护，资源得到合理
开发和利用，产业结构合布局规范。
总之在过去的工作里，我镇柏树村创建活动虽然取得了
一定的成绩，但对照上级要求和先进村的经验，仍有不小差
距。今后我们将以创建生态村为新的起点，更加扎实地工作。
努力开创我镇全面小康社会的新局面。
玄马镇人民政府
20xx年7月26日
主题词：生态村 创建 工作总结
抄送： 县环保局 玄马镇人民政府办公室 20xx年7月26日印发
共印10份
玄马镇柏树村村规民约
为改善村民们的生活和工作环境，保障村民的身心健康，让村民拥有一个洁净、优美、健康的生活和工作环境，摒弃肮脏杂乱、垃圾遍地、污水横流、四害孳生的地方，特制订如下村规民约，请村民们自觉遵守。
1、培养良好的卫生习惯和道德风尚，不随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
2、认真搞好土地承包工作，落实生产责任制，不得随便侵占土地，不得抛荒弃耕。
3 、自觉实行计划生育，树立晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育新观念，提倡一对夫妇只生育一个孩子，禁止无证生育和计划外生育。
4、每个村民应当学法、知法、守法，语言行为文明礼貌，做到不恶意伤人，不搬弄事非，不造谣诽谤，不寻衅闹事，不打架斗殴，不乱堆乱占，不乱涂乱贴，不侵犯他人的权利，同一切违法犯罪行为作斗争。
5、严禁放火烧山，毁林开荒，注意各村民小组防火安全，预防火灾事故发生。
6、积极参加村民会议和其他会议，学习国家的有关法律、法令和法规，了解党的路线、方针和政策，关心国家大事。
7、爱护公共设施，爱惜花草树木。
8、服从村党委和村民委员会的管理和领导，积极参与 集体组织的各项活动，支持和监督村委会的工作，经常向村委会提出合理化的意见和建议。
9五、学龄儿童和青少年有依法接受教育的权利和义务。其法定监护人应保证子女接受九年制义务教育。
10、遵守社会公德、家庭美德、职业道德，讲文明、讲礼貌，尊老爱幼、互相友好、和睦相处，正确处理好村民之间的相互关系。不得拉帮结派，惹是生非；不得聚众闹事，打架斗殴。
11、积极开展植树造林，绿化道路和家园美化工作。
柏树村委会 20xx年3月5日
玄马镇柏树村创建市级生态村工作会议记录 时 间：2012.3.10
地 点：村委会
参加人：全体村委成员
记 录：李明存
内 容：主要议题：全体商议一致成立创建领导小组。
创建市级生态村是我村今年的一项重点工作之一。我村定于8月份向上级申报材料，时间紧迫，任务繁重。加强领导、科学规划、合理安排着手，专门成立了以支部书记为组长，班子成员为组员的“生态村”创建领导小组，支部书记强调要高度重视，充分发挥本村优势，真抓实干，推进我村创建工作。
时 间：2012.4.5
地 点：村委会
参加人：全体村委成员
记 录：李明存
内 容：主要议题：创建村容整洁的社会主义新农村而奋斗。
紧紧抓住本村存在的重点、难点、热点环境问题，以“抓住重点，突破难点，齐抓共管，从源头上治理”为原则，全面组织开展农村环境综合整治，努力改善村容村貌，建立长效管理机制，塑造我村清洁卫生、环境优美、文明向上的农村新形象
时 间：2012.5.6
地 点：村委会
参加人：全体村委成员
记 录：李明存
内 容：主要议题：推广新能源的使用。
推广沼气化。沼气建设是一项利国利民的生态富民工程，是推广清洁能源，发展循环经济，彻底革除生活陋习的有效抓手。我村在沼气建设方面工作进展较快，已具备了较好条件基础。我们要乘势而上，抓好示范，力争建一个成一个。要解决好技术问题，通过方方面面的共同努力，使我村沼气建设再上新水平。
时 间：20xx年6月9日
地 点：村委会
参加人：全体村委成员
记 录：李明存
内容：主要议题：植树造林加大绿化面积。
创建文明生态村，必须把植树造林放在重要位臵。农村绿化要与农民增收结合起来，要把经济和生态结合起来，主要是栽种槐树，最大限度地改善生态环境。对村内、村周边、“四荒”、地边的空闲地带，要广植、密植，使村民生活在农村森林中，以延年益寿，减少疾病，提高生活质量。第三，
建设良好的农村人居生态环境, 提升农村和农业的可持续发展能力, 转变农业发展方式、优化农业结构、实现农业的高产优质高效和生态安全的总体目标, 走出一条中国特色的农业现代化道路和城乡经济社会发展一体化道路。
时 间：2012.7.15
地 点：村委会
参加人：全体村委成员
记 录：李明存
内 容：主要议题：狠抓环境净化 清理污源。
提倡全民动手、人人参与，集中清理“五乱”，只要每家每户清理掉自己的“六乱”，即：无粪土乱堆、无柴草乱放、无脏水乱泼、无垃圾乱倒、无畜禽乱跑、无污染源。村里的“六乱”就基本解决了。要继续完善长效保洁机制。制定《村环境卫生制度公约》，公开上墙，每村组要组织两名轮流保洁人员，配备一部垃圾清运车，设一个垃圾密闭收集池，确定一个垃圾集中填埋场。
时 间：2012.8.10
地 点：村委会
参加人：全体村委成员
记 录：李明存
内 容：主要议题：全面自查，重点落实。对创建工作进行总结。上交申报表。全面实施创建任务。
政府发（2012）58号
关于成立玄马镇创建市级生态村领导小组的通知
各村委会：
经20xx年3月15日镇政府会议研究，决定成立玄马镇创建市级生态村领导小组，现将组成人员通知如下： 组 长：郭丽君 政府镇长
副组长：余锡斌 副书记
贾 琛 副镇长
组 员：安永明 人大主席
李建锦 社区主任
俄忠宏 沟垴支书
李占发 柏树主任
拜喜明 玄马支书
吴建军 桑原支书
贾广元 柏塬支书
张吉和 老庄支书
冯世林 林沟支书
任 亮 司法助理员
张 睿 农业干事
马 亮 环保干事
领导小组下设办公室，马亮同志办理具体业务。
玄马镇人民政府
20xx年3月15日
主题词：成立 领导小组 通知 玄马镇人民政府办公室 20xx年3月15日印发 共印15份
证 明
庆城县玄马镇柏树村现有443 户，1911人。近几年来，该村依托自身的区位优势和环境资源优势，在壮大村财力的同时积极带动村民发展经济，每年新增劳动力培训和劳动力转移几百余人，村民经济实力有效增强。20xx年柏树村抓住新农村机遇大力发展经济，逐步形成了地膜玉米-果树-黄花菜为产业的经济发展模式，争创市级新农村的验收，如今柏树村的果树、黄花已经走向了全市的市场。村民的经济水平明显提高了，通过抽样调查20xx年人均纯收入达3400元。
特此证明
庆城县统计局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村生活饮用水质符合国家《农村（生活饮用水卫生标准）准则》，生活饮用水合格率93%以上。达到生活饮用水指标要求。
特此证明！
2012
庆城县疾病预防控制中心 年6月5日
证 明
柏树村443户，1911人。自20xx年来完成全村绝大多数旱厕的拆除，新建卫生厕所150 户，改厕180户。全村使用卫生厕所330户。卫生厕所均可保证通风，无污染。卫生厕所普及率达 75% 。
特此证明
庆城县卫生局
20xx年6月5日
证 明
近年来柏树村在生活垃圾处理工作建立了长效机制，取得了显著成效。村委会班子与村民共同制定了《创建规划》和《村卫生公约》，制定了门前三包责任制，利用科普宣传栏进行环保工作宣传，在全村放臵垃圾箱(筒)5个，落实村庄保洁员2名。统一收集，每天清运一次，并及时送到村垃圾填埋场，集中填埋，生活生产废弃物得到及时处理。目前全村垃圾定点存放清运率100%，无害化处理率达72%。
特此证明
庆城县城建局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村现有443户1911人，村民每天日常生活污水排放量约100吨，柏树村历来重视污水达标排放问题，所产生的污水经三级污水化粪池处理排放到沟渠大多用于浇灌土地。柏树村生活污水处理率达到70%.
特此证明
庆城县环保局
20xx年6月5日。
证 明
庆城县玄马镇柏树村的产业结构主要以种植业和黄花菜为主，其主导业是种植业，所属产业均为生态环保型，村庄内没有任何的工业企业，不存在工业企业污水、废弃及固体废弃物等环境污染排放物和环境污染源，因此不存在工业污染排放的存在问题。
特此证明
庆城县环保局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村近年来大力推广清洁能源，目前全村村民主要使用的是以电能、液化气和沼气为主的低污染、清洁能源，在现有的户村民中家家户户都使用电能、液化气和沼气，因此该村清洁能源普及率达75%以上。
特此证明
庆城县环保局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村现有的农膜主要来自于地膜玉米种植所使用的农膜以及农药、化肥的包装物。柏树村现有耕地面积5133亩，种植地膜玉米100亩，使用农膜8吨，这些农膜使用后主要是通过村民收集后卖给专门的农膜回收站，全村农膜回收率75%以上。
特此证明
庆城县农牧局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村从现有的发展情况看来，主要以玉米、小麦、豆子为主要农作物，同时大力发展地膜玉米、瓜菜。20xx年种植地膜玉米 1000亩，约产秆1000 吨。小麦秆、豆子秆多用于收获后田间追肥。综合利用量约为780吨。农作物综合利用率为：综合利用量/秸秆总量=780/1000=78%.
特此证明
庆城县农牧局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村严格控制生猪养殖，目前没有各类养殖场。生猪散养，绒山羊圈养也基本全部收集用于自然肥料返回农田，规模化畜禽养殖粪便综合利用率74%。 特此证明
庆城县环保局 20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村积极实施退耕还林和荒山造林，大力发展生态户，是山坡地、村庄道路和庄前屋后绿化面积大幅度增加，全村绿化覆盖率为28%，高于全县平均水平。
特此证明！
庆城县林业局 20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村现有耕地5133 亩，主要种植以地膜玉米、果树等为主。近几年来种植地膜玉米1000亩，果树 950亩，采取生物防治病虫害相关措施，当前所产产品都为无公害绿色产品，无公害绿色产品占柏树村种植面积38%。
特此证明
庆城县农牧局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村现有耕地 5133亩，均种植苹果、黄花菜、小麦、玉米等除使用有机化肥外，其余均采用农家肥，近两年来，柏树村每亩苹果、玉米使用有机肥和复合肥总量为61千克/亩，农药使用强度0.25千克/亩低于全县水平。
特此证明
庆城县农牧局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村现有耕地5133亩，土壤适合种植玉米、土豆、黄花菜、栽植苹果树、种植蔬菜，土壤有机质含量较高，黄花菜、苹果、玉米等年产量逐年升高。近年来大力推广低残、低污染的农家肥有机肥，农作物长势良好，病虫害相当减少。根据抽样调查，全村土壤有机质含量15.26正逐年上升。
特此证明
庆城县农牧局
20xx年6月5日
证 明
庆城县玄马镇柏树村村民对环境状况满意率为98%，达到满意率指标要求。
特此证明
2012
庆城县环保局 年6月5日