XX工商所20xx年度工作总结
20xx年，是贯彻落实科学发展观和科学监管观，全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好20xx年的工作，对于继续开创XX工商工作新局面，不断推进各项工作发展，具有十分重要的意义。这一年，XX工商所在县局的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，以创建和谐社会为目标，以工商行政治理能力建设为主线，以“红盾工程”、“效能建设”为载体，以创新工商监管机制为手段，在坚持中完善，在完善中发展，在发展中提高，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化能力的要求，努力提升队伍整体素质，深入开展工商监管和服务工作，大力助推XX经济健康有序发展，各项工作均取得了一定成绩。现将一年来的主要工作总结如下：
一、主要量化工作完成情况
截止12月12日，XX工商所共查获各类经济违法案件68 起，其中万元以上大案8起,5万元以上案件2起，罚没(暂扣)款34.09万元，完成县局下达计划指标数的170%。收取规费130万元，完成县局下达计划考核数的185.7%，比去年同期增长14%。共办理个体设立登记694户、变更52户、注销175户，目前登记在册企业283户、个体工商户2502户。共受理消费者投诉11件，调解处理11件，调解率为100%，为消费者挽回经济损失1460元。辖区一乡一镇39个行政村实现了维权监督网络全覆盖，共完成万村放心店7家，万村放心店创建单位4家。
二、20xx年工作基本情况
（一）加强教育学习，推动制度建设，提高从政治上把握和处理问题的能力
1、以开展先进性教育活动为重点，全面加强干部的学习教育。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共 产 党员先进性教育活动，是进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设的伟大工程。开展这项活动的目的就是要认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题，不断增强党员队伍和基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员和党员领导干部在实践“三个代表”重要思想，做好工商工作中的先锋模范和骨干带头作用。我所在开展先进性教育活动中充分结合实际，注重形式创新，丰富了活动内涵。一是学习教育实现“五个结合”，即：与加强工商能力建设，全面提高队伍素质相结合；与深化红盾工程，规范行政行为相结合；与发掘本单位先进人物和先进事迹，解决思想和工作的实际问题相结合；与完善党建制度，丰富党建工作内容相结合；与进一步做好工商各项业务工作相结合。同时，我所从领导机构上、措施方案上、工作责任上、组织动员上狠抓落实。二是专题讨论注重创新，我所根据县局的安排，结合“远学牛玉儒，近学XXX”的学先进、赶先进、比先进的活动，充分运用局域网载体，在全所开展“钱”、“权”、“路”的利益观、权力观、人生观专题大讨论，使先进性教育活动逐步推向深入。三是分析评议找准不足，
采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的办法，通过“1＋1”双向结对谈心、召开集体谈心会、参加“党员网上谈心室”等多种形式，切实加强党员之间的沟通和交流，增进相互的理解和支持。四是整改提高务求实效，我所党支部针对征求到的意见建议，分6个方面制定20项具体的整改措施，明确整改责任和整改时限，逐条逐项加以整改落实，收到了较好的效果。
2、加强制度建设，树立科学的发展观和监管观。制度建设是一项带有根本性、全局性、稳定性、长期性的工作。建设一支全心全意为人民服务的工商执法队伍，树立科学的发展观和监管观，全面完成各项工作任务，必须要有制度作保障。同时，制度建设也要弘扬求真务实创新的精神，制定的制度不仅要结合XX工商工作的实际，要有创新，更要管用。我们今年坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、民主集中制度、政务公开制度和各项业务工作量化考核制度，真正用制度来管人，靠制度来理财，按制度来办事，确保权力的行使严格遵守制度程序，以制度保证正确的政治方向。因此，今年我们对原有的各项工作制度逐一进行清理，凡不适应工作发展的制度要进行修改，对条件成熟的制度要予以逐步制定和完善，对各项业务工作推行量化考核。今年，我们针对干部治理较为松懈、干部作风较为散漫的问题，强化考勤治理、绩效考核等相关制度规定；针对暂扣财物存在的问题，进一步完善了暂扣财物“一审、二专、三单、四帐”制度，严格物资处理操作流程；针对举报奖金存在的漏洞，严格规范举报奖励申报发放行为，防止出现冒领、挪用举报奖金现象；同时，还严格执行县局新的车辆使用治理、公务接待等制度，严格车辆使用治理和公务接待，完善了所里的工作例会、工作报告、工作督查等一系列工作制度，形成了良好工作运行机制，从而保证了各项工作的顺利开展。
（二）优化服务职能，助动经济发展，提高为经济和社会全面协调可持续发展服务的能力
紧紧围绕XX跨越式发展要求，把支持和促进辖区经济发展作为工商行政治理工作的第一要务，把群众、企业和政府满足作为衡量工作的第一标准，措施到位，服务靠前，在助动发展上始终做到思想上同频共振，行动上不遗余力。
1、积极帮扶引导，全力推进品牌兴业。以开展品牌建设年活动为契机，实行重点企业和特色产业的品牌建设工作联络点制度，扶持重点企业创牌升级，重点帮扶纺织业创牌，壮大区域块状经济。全年共申报注册商标5只，充分显示了工商品牌扶持优势。而且加大创牌指导服务力度，我们成立了“品牌创建”领导小组，积极引导企业争创名牌，以提高企业知名度，增加竞争力。同时，指导个民协继续实施“5511培训工程”，强化维权举措，完善服务平台。
2、开辟绿色通道，积极扶持企业、个体发展。发挥登记服务职能作用，深入开展文明规范窗口创建活动，深化“一字工作法”，推行提前介入审查和延时服务、跟踪服务，开辟登记服务绿色通道，为辖区内广大个体工商户提供快速登记服务，优化了发展环境。关注弱势群体，认真做好下岗失业人员再就业和维权护益服务工作。全年共新登个体工商户694户，新登企业33户，获得核准市级域名企业1家。办理下岗再就业人员登记96户，减免治理费5.8万元。
3、发挥评价作用，努力营造信用环境。进一步完善信用评价指标体系，逐步建立起守信企业激励机制、失信企业惩戒机制、严重失信企业曝光淘汰机制。进一步健全“警示在先、惩戒在后，立信为主、处罚为辅”的企业信用警示制度，通过免检企业评选等手段，充分发挥诚信企业示范激励作用，积极构建企业信用体系。进一步完善“守重”单位推荐评选活动，大力推进企业信用工程的实施。经过多年的引导培育，企业信用工程建设步入了一个新的阶段。
（三）强化监管职能，整顿市场秩序，提高依法履行市场监管职责的能力 我们牢牢把住监管这一核心职能，从构建和谐社会的高度出发，切实增强工商工作的政治敏感性，抓住政府重视的难点问题和社会反映的热点问题，严厉查处经济领域中的违法违章行为，切实维护市场经济秩序。
1、强化食品安全监管。今年，我所把食品安全问题作为工商工作的重中之重来抓，严厉打击制售伪劣有毒有害食品的违法行为，深化“食无忧”工程。一方面通过健全食品安全预警和应急处置机制，着力抓好各项食品安全专项整治行动。集中兵力，重拳出击，相继开展了元旦、五一、国庆打假保节日、清查“苏丹红”、“辣椒红”系列食品添加剂行动和百日百县执法大行动，出台重大动物疫情治理应急预案，严防严控猪链球菌感染和禽流感疫情，快速反应紧急处置河豚中毒事件等等，认真履行了监管查处职能。今年共查扣过期变质方便面65包、饮料罐头108瓶、三无食品65公斤、侵权榨菜6箱等一批物资，真正确保群众食品安全。另一方面，构建起检测中心、检测车、检测箱、检测点“四位一体”的食品质量安全快速检测体系，加强对菜市场的食品检测，积极营造食品安全消费环境，切实保障了人民群众的食品消费安全。全年共检测各类食品5875批次，其中不合格62批次，合格率99％，检测发现不合格食品165公斤，责令退市165公斤。
2、严厉打击制假售假。保护注册商标专用权是工商监管工作的重中之重，我所多年来始终保持高压态势，严查严打，毫不松懈。根据上级局的工作部署，今年以保护驰名、闻名、知名商标及农产品商标、地理标志为重点，加大执法力度，严厉打击印刷业制假行为和制售假冒侵权商品行为。全年共立案查处各类商标违法违章案件5起，罚没款6万元，其中五万元以上大要案1起，查扣假冒商标标识79套（只），在保护知识产权方面取得了较好的成效。
3、严厉查处不正当竞争。一方面，加大对生产领域的不正当竞争行为查处力度。针对辖区内一些针织户在受托加工服装过程中，忽视法律，不按实际标明加工地，欺骗误导消费者的行为，我所在今年予以重点关注。在整治前，专门向经营户发放整改通知书，责令其限期改正；紧接着组织精干力量，实行全面清查，查处加工未依法如实标注厂商、产地针织内衣的经营户2家，罚没暂扣款计2.8万元。另一方面，加大对销售虚假标注的不正当竞争行为的查处力度。11月20日，成功查处了一起销售非法冒用他人企业名称皮棉的大案，查获冒用他人企业名称的皮棉320包计26.33吨，货值37万元，最终处罚5万元，社会反响强烈
4、积极拓展监管领域。今年，我所根据辖区实际情况，积极探索拓展监管的新领域，消除监管盲点。我们一方面是查纠结合，维护网上经营秩序。采取网
上巡查与实地巡查紧密结合的监管方式，对辖区内上网的经营单位进行了动态治理。对网上巡查中发现的问题经营主体，及时派单进行实地巡查，对网上无照经营单位或涉嫌违法经营单位及时进行跟踪巡查，并依据巡查结果，结合消费者举报投诉，依法作出不同的处理。非凡是加强对网络广告的监管，我们专门抽调人员利用“百度”等综合搜索引擎，对辖区内在网上发布商务信息的企业进行跟踪监测。一年来，共浏览辖区企业、个体工商户网络广告386次，查处网络虚假广告2起，罚没暂扣款2000元，警告并责令改正不规范广告8起。另一方面，我们积极整治户外广告，对辖区主要街道的户外条幅广告进行专项检查，共查获未经审核登记的户外条幅广告45条，并区别对待：对广告发布形式、地点、内容等符合法律、法规规定的，采取通知广告经营单位限期补办有关登记手续方法；而对不符合广告法有关规定的4条广告予以强制拆除。
（四）创新监管体制，探索长效治理，提高市场监管的能力
创新是提高监管执法能力的重要途径，也是建立和完善与市场经济体制相适应的监管体系所必需。今年来，我们积极创新市场监管体制、机制和方式，深入推进监管方式改革，建立工商行政治理综合执法网络，进一步提高市场监管执法的现代化水平。
1、积极推行片区监管责任制。按照“监管职权下放、监管重心下移”的原则，我们将XX所内设机构调整为综合室和二个巡查队，分别负责内务治理和片区治理，所属辖区划分为二个片区，一个巡查队管辖一个片区；二个片区再细分为七个责任区组成，每个责任区确定一个责任人，实行定人员、定职责、定任务、定奖惩。而且，进一步深化巡查职能，通过月初责任人对自己的责任区巡查、月末所督查组检查反馈、责任区的责任人再落实的方法，深化片区监管责任制，全面推进工商监管职能，从而有效地消除了监管盲区，在辖区范围内基本构建了一张纵向到底、横向到边的工商监管责任网，实现了静态治理向动态治理、条线治理向综合治理、被动治理向长效治理的转变。
2、全面实施商标印制信用评价制。今年，我们狠抓了新开发的商标印制信用评价治理软件（内网）和商标印制业务备案软件（外网）的推行应用，依托经济户口数据库，整合相关业务线的信用信息，形成了统一的商标印制企业信用评价数据，对商标印制企业实行信用评定，辅之以相应的激励、警示机制。
3、深入开展流通领域商品质量准入工程。我们在学习各地试点经验和总结以往经验的基础上，扩大商品准入范围，尝试商品准入台帐电子化治理，在XXXXX超市继续深入实施商品质量准入工程，进一步前移流通领域商品质量监督关口，建立健全企业商品质量治理制度，加强对商品进货环节、商品来源渠道等方面加强监管，严格上市商品准入条件，建立健全商品入市安全过滤机制，果断把假冒伪劣等不合格商品堵在市场关口之外。
4、扎实推进农村“两网”建设。把“两网”建设作为提升工商形象的重点民心工程来抓，克服时间紧、任务重等困难因素，积极宣传营造环境，深入调查把握情况，努力争取各方支持，采取“一对一”扶助、相互观摩学习、组织专题培训等形式，狠抓“放心示范店”和“农村小商店”建设，取得一定成效。经过
一年的努力，共完成放心示范店7 家，农村小商店创建单位4家，在辖区一乡一镇39个行政村实现了维权监督网络全覆盖，各监督员也已全部到位。
（五）理清权利责任，形成部门合力，提高与各方面协调配合的能力
社会主义市场经济的监管主体有方方面面，既有各级政府的责任和使命，同时也牵涉到许多部门。工商部门要树立大局观念，讲协调，讲配合，正确处理部门利益与国家利益的关系，既要忠于职守、勇于负责，在依法履行自身职责过程中当好主角，又要加强协作甘当配角，努力形成整顿和规范市场经济秩序的合力，充分发挥综合执法的整体效能。
1、大力取缔无照经营。取缔无照是我们市场执法的主阵地，是工商监管的基本职能，但我们也不能包打天下，统包统揽，而要理清权责，在自己的权责范围内当好主角。按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作思路，今年我所以开展取缔无照经营行动月为契机，以食品行业和涉危行业为重点，在大力整治大造声势的同时，积极争取政府支持和部门配合，将取缔无照工作上升为政府部门的共同行为，形成整治合力。全年共组织开展集中整治大行动11次，查处无照经营案件47起，取缔无照63户，疏导登记207户，罚没款11.94万元，有效遏制了无照经营上升和蔓延趋势，维护了市场经济秩序。
2、重视安全生产检查。一是认真开展对涉及公共安全、人身安全的市场主体前置审批的检查清理，严格规范生产经营主体资格。今年10至11月，我们会同有关部门对辖区危险化学品、民爆器材、消防安全和公共娱乐场所等市场主体的前置审批情况进行一次全面检查。二是加强市场巡查，消除安全隐患。我们多次会同或配合有关部门，加强对商场、超市、市场、游戏厅、歌舞厅、网吧以及学校周边等人员密集场所、易燃易爆经营单位的市场巡查，及时消除安全隐患，依法查处巡查中发现的违法违章行为。三是积极参与联合执法，密切配合有关部门搞好安全生产专项整治，严厉打击无证无照或证照不全生产、储存、运输、销售危险化学品和民爆器材的行为。今年我们共组织涉及安全生产方面的检查3次，取缔地下黑网吧5家，清理学校周边各类摊点42家。
（六）提升工作技能，促进勤政廉政，提高抓好队伍建设的能力
抓好队伍建设的能力是一个永恒的话题。抓好队伍建设，要害在于树立走在前列意识，促进公正执法、廉洁执法，规范执法行为，提升工作效能，建设一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的队伍，树立良好的执法形象。
1、以构建惩防体系为保障，夯实防腐拒变防线。坚持教育制度监督三位一体、三者并重的工作思路，立足教育引导，注重制度规范，强化监督制约，采取多项举措，进一步推进党风廉政建设。全面实施工商廉政文化建设，落实党风廉政建设责任制，强化纠风和专项治理力度，加强行风评议，并实施纪检监察巡查制和不良行为记分制，以执行为重点环节，以人财物治理为重点领域，通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善监督措施，逐步建立健全权力制约监督机制，防止权力失控、决策失误、行为失范，增强了干部队伍的防腐拒变能力。
2、以“三评”工作为契机，推进效能建设。一是开展“三评”。在去年开展队伍教育整顿取得成效的基础上，认真分析存在问题，今年开展“三评”工作。我们以建立健全“三评”工作社会评价机制为目标，借评议的外力，增强队伍建设能力。X月XX日，我所结合共 产 党员先进性教育活动的开展，邀请特约工商督查员、社会行风监督员共12人，召开行风评议会，主动向各位督查员、监督员汇报我们的工作，并征求他们对我们工作人员的廉政勤政、工作作风、办事效率、服务意识、业务水平、行政执法、政务公开等行风廉政状况方面的意见和建议。会后，我们针对各位监督员提出的意见和建议，逐一整理，并及时向监督员反馈整改的情况。二是扎实推进效能建设。在今年的效能建设中，我们采用“请进来”和“走出去”相结合的办法，不断推进效能建设。“请进来”，就是增加工商行政治理工作的透明度，加大社会各界监督力度，两次主动邀请各级人大代表、政协委员视察，实施依法监督，推进依法行政。“走出去”，就是通过走访企业、走访治理对象、发放行风调查表等形式，全面接受社会监督。三是强化效能监察。我们采取对口检查的方法，所里由片区领导和监察员组成两支督察组，每月对其他队片区的责任区的巡查情况进行督察，找问题、找差距，及时要求片区责任人对存在的问题进行整改。
3、以计算机应用为切入点，积极推进信息化建设。硬件配制是信息化建设的基础，应用才是信息化建设的要害。一是整合资源，夯实数据基础。充分利用计算机强大的资源整合与统计分析功能，有机地整合登记、执法、企业监督、市场退出（注销、吊销）等动态信息数据，规范数据库治理，重新调整网络参数，确保了信息数据安全，努力实现数据共享。二是强化培训。为推进工商数字化进程，我所采取统一培训与个人自学相结合的方法，提高培训的针对性和实效性，学习并通过督查检查，建立督查结果通报制，提高大家的计算机应用技能。三是应用网络，开展电子政务。努力实现无纸化办公，依托内部局域网，实现对各种治理信息的数字化、网络化整理，提高办公效率，逐步淘汰其他信息传输手段。努力实现网上办公、办案，为群众提供便利快捷的服务。目前省局各类软件已成为办理各项工商业务的重要平台，基本实现了无纸化办公。
4、以组织行政能力大练兵为途径，强化综合执法能力。坚持以人为本的思路，在全所掀起了“投身培练习兵、提升行政能力”的热潮。一是强化学习培训，制定年度教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训形式、参训人员、责任队室及培训目标，夯实行政能力建设的基础。二是创新考核机制。以局域网络为平台，实行双向互动式的“一月一法一考试”工作机制，做到每月学深、学透一部法律法规，拓展了行政能力建设的空间，收到了较为理想的效果。三是注重评定展示。结合案件主办制和行政处罚案件质量评判记分制，对办案记分低的执法人员，进行扣发奖金、通报批评、待岗学习等惩戒措施，同时还将记分结果推荐为“红盾风采－办案能手”评选的主要条件，对办案质量优、记分高执法人员，从物质和精神上予以双重激励。四是强化执法监督，规范案件主办人员的职责，严格实施行政执法过错责任追究制度，规范限制案件处罚自由裁量权。
总之，通过全所同志一年来的共同努力，我所各项工作都取得了喜人的成绩。但我们也清醒地看到，我们的工作中还有不少的薄弱环节，如基础工作仍不够扎实，对工作中的一些新方法和发现的新问题进行提炼总结的能力不足，对省局业务软件的运用仍不够熟练等等，需要我们采取有力措施加以解决。同时我们也相信，
在即将来临的20xx年中，我们将再接再厉，奋发图强，以更饱满的精神、更旺盛的精力，全身心地投入到工商监管和服务中，为建设繁荣的XX经济而努力。