创建文明社区 构建和谐家园
——和平社区创建文明先进社区工作汇报材料
和平社区位于*******，辖区面积35平方公里，共有居民住宅楼**栋，居民*****户，常住人口*******人，35岁以下的青年有****人。辖区内有检*********等行政事业单位**家，个体营业网点**家，小学**所，幼儿园**所。
近年来，和平社区以科学发展观为统领，下大力气致力于文明和谐社区的建设，积极开展群众性精神文明创建活动，扎实推进思想道德和文化建设，不断提高为民服务水平，积极营造健康向上的人文环境，努力构建领导有力、管理有序、文明诚信、和谐友爱、服务完善、环境优美、文化繁荣、治安良好的文明社区，取得了显著的成效，仅20xx年以来，就先后荣获“全市平安建设先进集体”、“全省流动人口计划生育服务管理示范社区”、“二00九年度社区建设一等奖”、“二00九年度民政工作先进单位”、“20xx年度全市人事和劳动保障工作先进集体”、“全省城市社区党的建设示范点”、“基层组织建设先进单位”等多项荣誉称号。
一、加强领导班子建设，切实抓好精神文明建设的组织领导
（一）强化班子自身建设，打造坚强堡垒。一是加强学习型党组织建设，领导班子认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持每周五 1
的政治理论学习制度，认真学习大政方针政策、科学发展观、十七大、十七届三中全会、四中全会精神等，每年组织政治理论学习40余次，提供各种政治学习资料50余册，领导干部每年按要求撰写读书笔记2万余字，定期撰写学习心得并予以公示，作为年底考核合格的依据，通过以上措施，提高了领导班子和党员干部推动科学发展、服务广大群众的能力和水平，营造了积极向上的思想氛围。二是创建思路清晰，创建目标明确。社区党工委坚持一手抓物质文明、一手抓精神文明，“两手抓、两手都要硬”的创建指导思想，重视精神文明对物质文明的促进作用，将形式多样创建工作作为提升社区文明程度、提高社区各项工作水平、完善社区服务功能的有力契机。20xx年，我社区开展了“全省综合减灾示范社区”、“全省文明街道标兵”、“全省城市社区党的建设示范点”、“金昌市绿色社区”等创建活动，有力地推动了社区各项工作的发展和进步。三是领导班子不断转变工作作风，强化服务意识。领导班子严格落实干部走访制度，深入开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，大力实施诚心为民、真心富民、衷心安民、精心育民、尽心乐民的“五民工程”，及时为居民群众排忧解难，多办好事、多办实事，通过实地调查、征求意见、开通热线等方式收集、整理了影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定、群众反映强烈的13条意见建议，并集中整改，全力解决了包括辖区道路绿化硬 2
化、绿化、文化设施不足等12项问题，受到到了居民群众的广泛认可和好评。年内累计走访慰问就业困难对象、残疾人20户，为他们送去了现金、大米、水果、棉衣棉被、春联等共计5000多元的慰问品，并建立了领导班子和困难家庭“结对帮扶”长效机制，把党和政府的关怀送到了困难群体的心中。今年，又为拿到录取通知书的5名困难家庭高考学子申请到了“希望工程”捐助资金共计10000元，作为首年度的交通费用和生活补助。
（二）加强组织领导，夯实精神文明建设的工作基础。社区党工委高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程。
一是每年年初及时成立、调整创建工作领导小组，制定周密细致的创建工作方案，建立完善各项制度，明确职能和责任。在此基础上，社区党工委强化责任，采取社区书记总体抓、分管领导全力抓、业务专干具体干的工作机制，分解任务、落实责任,建立包干到人的层层问责制度，确保创建工作扎实有效。二是社区党工委每年召开2—3次专题会议研究部署创建工作，并定期不定期地通过听取汇报、检查验收等方式及时对创建情况进行研究和督察，确保了创建工作深入开展、扎实推进。三是统筹工作，在安排年度工作时，对精神文明建设工作做好详细的计划和安排，将精神文明建设工作纳入《社区目标责任书》中，区委、区政府与社区领 3
导班子、社区领导班子与分管领导、分管领导与具体工作人员层层签订《目标责任书》，层层落实责任，并把工作落实情况纳入半年、年终考核目标，于考核时进行详细地检查，以此作为领导干部、职工绩效考核的依据。四是建立完善了财力保障机制，为精神文明建设工作提供了强有力的资金支持。社区建立了以区财政拨款为主、社区自筹和吸纳社会资金为辅的经费保障机制，并建立起固定的、刚性的经费预算机制，并纳入财政预决算管理，确保了社区工作经费保障的制度化和长效化。并逐年加大对精神文明建设工作专项经费的投入，切实保证文明创建、未成年人思想道德阵地建设和运行所需资金， 20xx年我社区在上级政府的大力支持和八冶建设公司的支持下，投入资金20余万元，卓有成效地修建了包括社区篮球场、青少年文化艺术长廊、青年（妇女）书画室、青少年团史教育暨法制教育展厅等一系列活动阵地，并购置了秧歌队服装、鼓、锣、鑔、液晶电视、音箱等文化设施，对社区精神文明建设工作奠定了物质基础，起到了积极的促进作用。
（三）制度健全，不断深化党建工作。宝林里社区围绕党的执政能力建设和先进性建设这一主题，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，不断深化社区党建工作，切实发挥社区党工委在社区各项工作、各种组织中的领导核心作用，保证社区各 4
项工作的顺利开展。一是从制度建设着手，建立健全了《党员档案管理制度》、《党务公开制度》、《流动党员管理办法》、《干部职工年度工作绩效考核办法》、建立健全了党风廉政建设制度、责任追究制度、党员监督制度、“三会一课”制度等139项规章制度，并建立了综治、精神文明建设、社区服务、社区文化、社区环境建设的推进制度和配套制度，建立了未成年人法制教育、城乡社区双联共建制度，努力形成了决策民主、执行到位、监督完善、符合科学发展观要求的制度体系，营造了依制度管理、按制度办事的规范管理格局。二是社区党工委班子每年定期召开3-4次民主生活会，班子成员结合工作实际，开展批评与自我批评，认真查找工作中存在的问题，剖析问题根源并提出切实有效的整改措施，为进一步加强班子作风建设、提升党工委班子的凝聚力和战斗力起到了积极地促进作用。三是社区党工委模范履行党风廉政责任制，把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护，为社区健康发展保驾护航。严格遵守《廉政准则》的规定，以身作则，自觉履行“廉洁奉公、勤政爱民”义务，使班子的公信力、凝聚力、感召力大大提高。自20xx年社区成立以来，领导干部中未发生一起违法违纪案件。
二、加强思想道德建设，深入开展精神文明创建活动
（一）开展形式多样的主题教育活动，加强市民的社会公德教育。一是以文明创建活动为契机，深入开展“创全 5
国文明城市、做文明金昌市民”集中宣传教育活动。通过横幅、黑板报、宣传专栏、宣传画广泛宣传公民道德基本规范、家庭美德、职业道德、社会公德及金昌市民文明公约等内容，并利用市民学校、文化广场、社区图书室等教育阵地和载体，采取课堂授课、专题讲座、座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式对居民进行政策法规、医疗保健、科普知识、消防安全、创业知识、社交礼仪、社会主义荣辱观等方面的教育培训，教育引导广大居民群众摈弃一切不文明陋习，养成良好的文明习惯，从而使文明意识融入到居民的日常生活中，潜移默化地提高了广大市民的道德修养，使崇尚科学、文明健康的生活方式蔚然成风。二是创新载体，丰富内容，组织开展了“我承诺我行动，争做道德实践先锋”主题实践活动和“讲文明、树新风”文艺汇演、组织开展了“我为四城联创做贡献”主题演讲比赛等活动，通过这些群众喜闻乐见的宣传教育活动，激发了辖区企事业单位、党员干部、居民群众广泛参与文明创建活动的热情，使和谐文明创建活动蓬勃开展，形成了文明健康、积极向上、和谐进取的良好风尚。
（二）开展职业道德教育，提高职工素质，强化工作能力，倡导优化服务。社区通过演讲比赛、座谈会、专题辅导、知识竞赛等形式，开展职业道德教育，强化干部职工心贴居民、服务居民的意识，倡导职工在工作中做到“脑勤、耳勤、 6
嘴勤、眼勤、手勤、腿勤”，让居民有亲切感、舒适感、安全感、文明感。二是在在职工中开展读书活动和技能培训，组织职工学习《没有任何借口》、《你在为谁工作》、《细节决定成败》等书目，引导他们爱岗、惜岗，强化执行能力；采取集中培训的方式做好职工技能培训，提高工作效率和工作质量，从而提高服务居民的能力和水平。
（三）切实抓好未成年人思想道德教育。一是建立了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系。通过召开“推动科学发展、共建和谐社区、共育‘四有’新人”座谈会，整合了辖区教育资源、统一了思想认识、明确了工作思路和目标，建立了未成年人法制教育长效机制，充分发挥区检察院、区法院、派出所、司法所等驻辖区单位的资源优势, 以加强青少年法制教育，预防未成年人犯罪为重点，着眼于全面加强和改进未成年人思想道德教育，预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长，促进和谐社区建设。二是抓好阵地建设，积极搭建社区未成年人思想道德建设工作的平台。整合辖区教育资源，精心打造了“青少年空间”，为青少年提供了零距离家园式服务的社区活动场所。社区按照“阵地+青少年社团”的组织新模式，创新思路，创新载体，组建了“思之翼”读书社、“雏鹰起飞”篮球社等青少年社团，切实发挥阵地作用，开展丰富多彩、积极向上的活动，切实加强对未成年人是社会教育。三是组织开展了“做 7
一个有道德的人”为主题的实践活动，组织辖区青少年参加环境整治、扶贫助残等活动，让他们学会关爱他人、奉献社会。
（四）组织开展形式多样的和谐创建活动。一是积极开展“三个文明”创建活动。社区党工委以党支部为基本单位，从公民道德、传统美德、社会公德、家庭美德、个人品德等多方位入手，在居民中开展争创“文明楼栋、文明单元、文明家庭”和“五让”活动（让陌生的人熟悉起来，让劳累的人轻松起来，让疏远的人亲近起来，让困难的人得到关爱，让奉献的人受到尊重）等系列主题活动，通过活动美化小区环境、改善楼道卫生、融洽邻里关系，创建文明社区。二是围绕提高居民队伍素质和提升社区文明程度，开展了“爱护公共设施，珍爱花草树木，争做文明居民活动”和“好媳妇、好邻居、文明家庭、文明居民”评选活动。3000多位居民在“争做文明居民”横幅上签名，以实际行动积极参与文明社区建设；经层层筛选、评议，4个“好媳妇”、4对“好邻居”、10个“文明家庭”和10位“文明居民”受到了居民的认可和称赞，起到了典型引路，以点带面的教育效果。三是以“共建和谐”为主题，组织居民开展了“推动科学发展、共建和谐社区”演讲比赛。8名居民登台演讲，抒发对构建和谐社区的信心和决心，以此激发了更多居民积极投身文明社区创建的热情和积极性。四是深化“三和”（即家庭和美、邻里 8
和睦、人际和谐）行动内涵，积极策划、筹备社区“社区邻居节”。活动以 “邻里和睦，牵手明天”为主题，让邻里以“帮学习提高、帮子女教育、帮解决家庭困难”为主要内容相互签约；以“邻里之间招招手、有难互助帮帮手、环境卫生动动手、文化活动拉拉手、社区治安联联手”为活动主旨相互牵手，互帮互助，形成了做文明居民、共建家园的良好氛围。
（五）积极组织开展“四进社区”、“三下乡”、“城乡共建”、“军民共建”等群众性创建活动。一是积极参与科技、文体、法律、卫生“四进社区”和科技、文化、卫生“三下乡”活动。二是组织开展城乡社区手拉手“双联共建”活动。与双湾镇三角城村和龙寨村组织开展了以“党组织对接工作互动互商、党员对接互学共进、人才对接互补共育、服务对接互惠共享、文化对接互乐共融”为主要内容的双联共建活动，集中开展了与农村党员联合过一次组织生活，认一门城乡“亲戚”，帮扶一户困难党员群众，提供一条就业和致富信息，办一件实事好事的“五个一”活动，构筑了以城带乡、城乡互促、共同发展的城乡共建工作新格局，为推动我区城乡一体化建设进程发挥了积极的促进作用。
（六）广泛宣传，大力发动，积极组织开展各类志愿者活动。 一是广泛动员社区干部职工、辖区居民、青少年学生、共建单位干部职工、假如志愿者队伍，社区按照志愿者 9
登记注册制度完成了志愿者的招募、注册、登记等工作，共建立了包括植绿护绿、扶老助残、法律援助等13支志愿者队伍，共发展志愿者1010人。二是根据志愿者的职业特点、技能特长，组织广大志愿者深入社区、街道、家庭广泛开展不文明行为劝导、交通协管、植树护绿、环境治理多种形式的志愿服务活动，尽已所能、奉献爱心、服务社会，积极投身到文明创建活动中，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，不断改善社区人居环境、提高公民文明素质、社会文明程度和人民生活质量。
三、拓展社区服务功能，不断提升为民服务水平
近年来，宝林里社区以推进社区服务为核心，完善管理体制、拓展服务项目，扎实推进社区建设，不断提高为民服务水平。
（一）建立健全了各项工作制度与管理制度，做到了以制度管人管事。社区建立健全了干部培养、考核激励制度、承诺服务制度、和投诉处理制度、问责制度等一系列制度，对每名职工的工作业务、岗位职责、行为规范、服务质量、服务效果、工作差错等事项做出明确的标准和要求，使干部职工明确自己该做什么和要达到什么要求，明白自己的“饭碗”与自己的服务水平、居民的满意度息息相关，促进了干部队伍内部比、学、赶、帮、超的良好氛围，工作执行力不断增强。
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（二）社区服务方式规范、服务技能过硬，服务项目齐全，服务态度热情文明。一是社区成立了“一室四中心”，即党政综合办公室、党员教育管理中心、事务中心、服务中心、文化中心。对外设立党建群团人民武装、民政优抚社会救助、小区美化环境治理、社会治安民事调解、公共卫生计划生育、劳动服务社会保障等为民服务窗口，形成了窗口式办公、一站式服务、亲民利民的综合服务工作体系，为社区各项事业的全面发展奠定了良好的基础。二是干部职工始终保持“热情、高效”的服务态度和工作方法，认真细致做好每一件工作，急居民之所急，想居民之所想，待人似待已，热情周到，都以奉献敬业精神严格要求自己，达到了热情、文明、高效服务，收到了居民群众的广泛好评、
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