国土局企业服务年活动工作总结
**市国土资源局为深入推进“企业服务年”活动，大力支持工业企业平稳较快发展，结合自身实际，主动作为，积极服务，出台多项措施，为全市企业应对危机提供强有力的国土资源政策支持。
针对实情排忧难 该局坚持“重点企业定期走访制”，班子成员深入企业调研，带着问题现场办公，及时解决企业发展对用地的需求和矛盾。截止目前，该局已完成对全市各类重点企业的走访调查，涉及用地问题的有郑州裕中发电有限公司二期项目、郑州曲梁服装产业园、**市**煤矿有限公司大磨岭煤矿等19家企业。其中，郑州龙力水泥厂、电厂二期项目已经省市政府批准，待企业申请齐备后及时供地；曲梁服装产业园、武装部民兵训练基地项目用地手续已办理完毕；大磨岭煤矿已上报郑州市国土局等。根据企业发展用地涉及的具体情况，该局在依法办理用地手续的基础上，认真研究对策，积极帮助解决用地矛盾。能办理的立即办理，暂时不能办理的，依法提出解决措施后，待条件成熟再行办理。
结合实际搞帮扶 郑州龙力水泥有限责任公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线，是我市20xx年重大建设项目，可为全市提供多个就业岗位，是潜在的税收大户。为尽快解决该企业的用地问题，该局根据企业项目建设需要，及时提出合理化意见，组织工作人员耐心与周边群众进行沟通协调，同时为项目先行组织用地报件，为企业解决了实际困难。
作风廉洁赢称赞 该局工作人员严格遵守工作纪律，轻车简从，务实高效，始终保持良好的工作作风，没有一人接受企业吃请，没有消费企业一分一文，没有增加企业负担，真心实意帮助企业化难题、度难关，赢得了广大企业的一致好评。
第二篇：国土局工作总结及明年计划
国土资源局
工作总结及明年工作打算
今年以来，某县国土资源局在市国土资源局和县委、县
政府的正确领导下，按照“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”的目标要求，以科学发展观为统领，以“保增长、保红线”为核心，以推进资源利用方式和管理方式两个根本性转变为重点，严格规范管理，创新服务机制，保障发展大局，不断开创国土资源工作新局面，各项工作都取得了新成效。
一、 今年以来的工作情况
一是保障发展实现新突破。严格执行土地利用总体规划，按照“区别对待、有保有压”原则，严格项目预审，实施年度计划，积极向上争取指标，做到集中指标保重点。今年以来我县上报省政府城镇建设用地 个批次面积 亩，有力保障了全县重点项目和民生项目落地建设。加快推进农村建设用地整治挖潜和建设用地置换项目的实施，加大项目实施指导、管理力度和复垦验收工作,努力向内涵挖潜要空间。在去年完成并通过验收了 个省批增减挂钩项目。 个总规模 亩的建设用地置换项目已经省厅验收并获批复。扎实开展闲置空闲低效用地清理，通过查资料、看现场等方式进行了全面摸底调查，全县闲置空闲低效用地面积 亩，针对闲置 1
空闲低效用地情况进行严格甄别和定性，逐宗进行分析、找准问题和原因，做出具体的处置措施。
二是耕地保护得到加强。围绕耕地和基本农田保护目标，严格落实土地用途管制和耕地保护制度，不断完善基本农田保护措施，积极推进基本农田示范区建设和保护标志牌的更新与维护，坚守耕地红线。全县耕地保有量为 万亩，基本农田保护面积为 万亩，保护率达到 以上。认真落实耕地占补平衡制度，积极推进土地整理补充耕地项目。今年以来实施了总规模 亩，总投资 万元，新增耕地 亩， 土地开发整理县级项目，确保了全县耕地总量动态平衡。
三是资产效益充分显现。完善市场配置资源的机制,积极拓展市场化配置资源的深度和广度，严格落实“招拍挂”土地有偿使用制度，确保了土地交易的公开、公平、公正。今年以来，共出让国有土地 宗，面积 亩，实现土地出让总收益 亿元，同时收缴土地租金 万元，耕地开垦费 万元，征地管理费、土地登记费、工本费 万元，新增建设用地有偿使用费 万元，罚没款 万元，临时用地保证金 万元，竞买保证金 万元，为全县经济社会发展提供了强有力的资金支持。
四是执法监察得到强化。在做好“世界地球日、土地日”等形式多样国土资源法律法规宣传活动的同时，严格落实执法监管共同责任机制，通过实行上下联动执法、部门联合执法、内部合力执法等形式，形成高压的执法监管态势，坚决 2
遏制各类违法用地现象，维持了良好的用地秩序。强化执法监察动态巡查，建立健全了县、乡、村三级巡查监管网络，确保对违法行为早发现、早制止、早报告、早处置，把违法行为消灭在萌芽状态。
强力推进20xx年度土地矿产卫片执法检查，对照监测显示的 个图斑 宗用地，认真落实整改措施，违法用地占新增建设用地宗数、总面积数、耕地面积的比例分别降至 %、%、%；矿产卫片监测图斑 宗，全部进行了立案查处，落实了整改措施。认真做好土地例行督察工作，我县顺利通过了国家土地督察济南局的土地例行督查内、外业核查，并取得了较好成绩。
坚持做好信访工作，畅通“12336”热线电话等信访渠道，落实一岗双责责任制，强化领导接访、带案下访、挂牌督办、信访公示活动，切实解决好群众的热点、难点问题。今年以来共受理信访案件 件（重复件 件），信访结服率达到 %，反馈率达到 %，“三见面”比率达到 %。
五是矿产资源管理取得新成效。《中华人民共和国矿产资源法》实施情况，顺利通过了县人大常委会审议。开展了对境内 对煤矿企业矿产资源开发管理各项制度落实情况的检查，完成了 家非煤企业开发利用与保护的年检工作。全面做好矿产资源补偿费的征管，今年以来收缴矿产资源补偿费 万元。科学编制完成了《某县矿产资源总体规划（2008～20xx年）》，顺利通过了省厅专家的评审和验收。加 3
强地质环境保护及地质灾害的预防，制定并落实了防灾应急预案，建立防灾责任体系、监测网络和汛期值班制度，有效维护了群众生命财产安全。
六是基础工作扎实有效。完成了面积 平方公里的城
镇地籍调查，积极做好城镇地籍调查成果的维护和更新工作。严格土地登记制度，规范土地登记行为，不断扩大土地
登记发证覆盖面，今年以来完成国有土地使用权初始登记 宗，抵押登记 宗，二级市场变更登记 宗，宅基地使用权登记 宗。积极完善土地利用总体规划数据库建设。科学编制“十二五”基础测绘规划，已通过省、市专家评审论证。开展了地理信息市场专项整治“回头看”及涉密测绘成果保密的检查，二、三类测量标志点的维护顺利通过验收。完成了建设用地网上报批和视频会议的系统建设，加快推进了“一个平台、两个市场”建设，逐步构建功能完善的电子政务综合平台。加快推进基层国土资源机构建设，制定了《关于加强全县基层国土资源管理机构建设的实施方案》，优化资源配置、科学合理布局， 个分局、 个中心所和 个独立所的基层国土资源管理机构设置已全部完成。
（七）党风廉政建设得到加强
以“两整治一改革”专项行动为主线，加强党风廉政建设，做到与国土资源工作有机结合，两手抓、两不误、两促进。严格落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》，实行一岗双责，做到谁主管谁负责，形 4
成了在局党组领导下认真落实一把手负总责、分管领导各负其责、系统上下齐抓共管的管理机制。加强廉政教育，创新反腐倡廉教育内容和形式，深入开展了廉洁从政教育、职业道德教育及党纪、政纪和法纪教育活动，认真组织学习了《廉政准则》、党内监督“两个条例”及有关廉政文件，同时结合身边反面典型事例开展了专题案例教育，筑牢系统干部职工拒腐防变的思想道德防线。深入廉政风险排查，以《廉政准则》为标准，自查自纠梳理业务工作流程环节和每项工作中存在的风险点，以重点部位和关键环节的权力制约为重点，完善了报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、集体会审、规范自由裁量权等项制度及业务工作流程，形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控措施。
围绕抓班子带队伍，强素质树形象，深入开展了“增强为民意识、争做执行表率”和“依法行政年”等活动，积极在全系统发扬“敢于负责、敢于承担、敢于奉献”的精神，严格落实行政为民“十项措施”和 “八个不让”的要求，建立健全首问负责制、服务承诺制、挂牌实名制、限时办结制等机关效能制度，办事程序和业务流程不断优化，工作效率和服务水平不断提高。
二、存在问题和不足 今年以来，我们虽然做了大量工作，并取得一定成效，但是在工作中还存在一些问题和不足，主要表现为：一是土地 5
后备资源匮乏，保红线压力异常艰巨；二是违法用地、乱挖滥采现象仍时有发生，执法难问题依然突出，执法监管联合机制和管理合力尚未形成，仅靠部门行政手段去执法很难达到目的；三是土地节约集约利用、存量盘活还有待提高；四是历史遗留问题和一些深层次的矛盾，还在影响制约工作的开展；五是管理制度还需进一步完善和健全。系统内干部队伍素质、业务能力和服务水平与当前形势发展和上级要求还存在较大差距等。
三、明年工作计划
20xx年我局将按照市局和县委、县政府的工作部署和要求，坚持科学发展主题，以推进资源利用方式和管理方式的转变促进经济发展方式转变为主线，全面履行“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的总职责，认真贯彻落实“积极主动服务，严格规范管理”的总要求，解放思想，改革创新，克难攻坚，求真务实，加快构建和促进科学发展的国土资源工作新机制，努力做到保护资源严格规范、保障发展更加有力、依法行政整体推进、服务社会优质高效的目标，不断开创国土资源工作的新局面，为全县科学发展跨越发展提供强有力的资源保障。
（一）主动服务，着力在保障发展上取得新突破。充分发挥规划计划的管控和引导作用，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理，重点围绕增量、存量、流量、闸门四个方面下功夫。一是争取增量。积极适应省市最 6
新用地计划管理政策，力求最大限度地向上争取用地指标，科学合理地安排好新增建设用地计划，主动搞好用地报批服务。二是盘活存量。全面清理处置闲置低效用地，积极探讨批而未供土地置换激活办法，加大清理处置力度，不断提高建设用地的供应率，力争全县土地供应率达到90%以上，不断提高土地节约集约利用水平。三是管好流量。大力搞好城乡建设用地增减挂钩，完善推进机制，腾出更多的指标用于城乡建设发展。四是把好闸门。严把项目用地预审关口，集中有限指标保障全县重点项目用地需求。
（二）落实责任，着力在保护耕地上取得新突破。坚持最严格的耕地保护制度和土地用途管制，进一步完善和实施政府主导、国土牵头、部门配合、社会参与的耕地保护共同责任制，加强基本农田日常管护，积极推进基本农田示范区建设和土地开发复垦整理补充耕地项目的实施力度，坚守耕地红线，确保全县耕地和基本农田保有量不减少，用途不改变，质量不降低。
（三）做好资产运营，着力在土地收益上取得新突破。 切实加大土地收储融资力度，全面开展土地资产调查摸底，搞好土地收储和土地利用效益策划。严格执行招拍挂土地出让制度，确保土地交易阳光操作。同时要健全土地供应方式，提高建设用地批而未供的供地率，不断实现政府土地收益最大化。20xx年计划实现土地经营收益 亿元。同时创新土地资产监管机制，积极探索建立建设项目用地开竣工申报、核 7
验制度，形成行之有效的管理方法与监管模式。
（四）加强地矿管理，着力在资源利用上取得新突破。按照矿产资源总体规划目标，重点做好矿产的开发利用和管理。继续开展矿业秩序治理整顿，切实规范砂、石开采管理，着力解决乱采滥挖问题。深化矿产资源有偿使用制度改革，建立健全统一、竞争、开放、有序的矿业权市场。加大矿产资源补偿费征缴力度，确保及时足额到位。加强地质灾害防治，通过建立健全地灾防治群测群防网络、上下联动和落实地灾防治预案，保持地质灾害防治“零事故”。扎实做好全省首家县级地质环境大调查，全面查清矿山地质环境现状，查明矿山环境问题的类型、分布、危害程度，分析其产生原因、变化趋势，对各矿山的地质环境质量状况进行综合评价，建立县级地质矿山环境基础数据库，为全县矿产资源合理开发利用和矿山地质环境的保护治理提供科学依据。
（五）严格执法监察，着力在查处违法违规用地上实现新突破。完善并实施“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”工作新格局，严格落实遏制违法用地的长效机制，坚决根治违法违规用地顽症。强化动态巡查责任制，分片包干、责任到人，对违法行为做到“早发现、早报告、早制止、早查处，使土地利用和监管呈现良好的态势。全力做好卫片执法检查,加强与有关单位的横向协作，整合执法力量，健全部门联合执法机制，明确违法责任主体，督导限期整改，确保违法用地占新增建设用地宗数、总面积数、 8
耕地面积的比例分别降至百分之十以下。
（六）夯实基础工作，着力管理水平上实现新突破。一是加强宣传教育力度，充分利用 “3.19”矿法颁布日、“4·22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制日等重大活动，采取多种形式进行广泛宣传教育，积极营造国土资源管理的良好舆论氛围，不断提高依法管地用地意识。二是深入推进信访联动机制，妥善处理各种资源利益纠纷和权属纠纷，从源头上预防和减少信访问题。三是积极参与征地制度改革，落实和完善征地安置政策措施，切实维护被征地群众的利益。四是加强业务工作。加快推进农村集体土地确权登记发证工作，20xx年全面完成农村集体土地所有权确权登记发证工作，农村集体建设用地使用权及宅基地使用权确权登记发证工作完成 以上，同时做好城镇地籍调查的更新工作。加强测绘管理，继续做好三维影像和三维建模工作，同时做好现有测量标志点维护和地理信息市场的整治工作。五是抓好“数字国土”和“一个平台、两个市场”系统建设，不断提升国土科技水平。六是加强基层国土部门建设。围绕机构设置、人员配备、办公装备和职责制度等，积极争取县政府和各乡镇政府的支持，全面推进基层国土部门规范化建设，确保全面达标。
（七）强化队伍建设，着力在提高服务水平实现新突破。 抓班子带队伍，强素质树形象，创新方式方法，加强工作指导和典型引导，抓好干部队伍建设。一是积极开展教育培训， 9
采取请进来、送出去等方式，狠抓干部职工的思想道德、法律法规和业务能力的培训，不断提高干部队伍依法行政和综合服务水平。二是规范和优化办事程序，完善规章制度，落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制和一次告知制，大力倡导“现场工作法”、“一线工作法”、“限时工作法”，“点对点”地指导工作，“线对线”地解决问题，“面对面”地抓好落实，推动机关作风建设常态化。四是以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，严格落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，落实好班子责任，从严带队伍，从严管队伍。加快推进惩治和预防腐败体系建设，积极创新各项制度和机制，创新审批办法，完善业务流程，提高联动效率，努力打造 “求真务实、热情高效、廉洁奉公、依法行政”的国土资源新形象。
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