林业局社会评议问题整改方案

接纪委、县监察局反馈的XX年度社会评价工作中评议代表提出的意见和建议后，我局高度重视，在认真分析总结XX年各项工作的基础上，深入研究，查找不足，针对评议代表提出的宝贵意见，从进一步转变工作作风、提升服务能力等方面着手，有针对性的制定以下整改方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力创造一个良好的林业管理政务环境。

二、整改目标

围绕“提高思想认识，强化作风纪律，加强执法监管，改进服务水平”的目标，明确要求干部职工认真对照检查，切实进行整改，认真解决在工作作风、服务质量、工作效率等方面存在的突出问题，提高群众的满意度，确保建设一支作风优良、纪律严明、政令畅通、保障有力的林业干部职工队伍，为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。

三、整改内容和措施

（一）大力宣传并严格执行林业法律法规和政策，并适时公开服务项目和办事流程。

整改措施：

1、加大宣传教育力度。一是明确宣传重点。立足群众普遍关注的事以及与群众利益密切相关的事，制定林业政策法规宣传方案，把广泛宣传林权改革、林木采伐、林业生态保护和林产业发展等作为林业政策法规宣传的重点，向群众切实讲清木材采伐程序、公益林的补助标准和发放程序、渠道以及发展林产

业的优惠政策等，做林业政策法规的明白人。二是创新宣传载体。通过网络、报纸、电视、横幅、标语、传单等形式不间断的宣传林业政策和工作动态，继续深入开展“送法下乡”活动，大力宣传林业法律、法规、政策，使广大干部群众学法、懂法、守法，了解和掌握国家林业政策，提高依法行政、依法办事的能力。三是拓宽宣传阵地。充分发挥基层林业站、林区派出所和村组护林员密切接近群众的优势，把林业站、林区派出所打造成宣传林业政策法规的主阵地，并加大对护林员的培训力度，把护林员武装成林业政策的宣传员。通过各种宣传渠道，力争林业政策法规宣传“横向到边、纵向到底”。

2、进一步公开办事流程。我局XX年已将植物检疫证、木材运输证、征占用林地等审核审批项目整合进驻县政务服务中心办理，至目前共集中办理行政许可项目1XX余件，办结率100%。并结合“创先争优”活动的开展，将局机关全体干部职工的照片、岗位职责、公开承诺事项上墙公示，接受群众监督。XX年，在政务公开网发布各类公开信息260余条，并将苗木生产和经营许可、林木种子生产（经营）许可、林木采伐审批、建设工程征（占）用林地审批、临时占用林地审批、办理木材运输等10余个服务项目的办理流程在网上公开。下步，我局将服务项目和办理流程上电视、上墙公示，以“一流的服务质量，一流的工作效率”为宗旨，为办事群众提供便民、高效、热情、规范的服务。 责任领导：歹文庆 吴永生 唐绍鸿

责任单位：局属各股、室、站、所，县森林公安局

整改时限：长期

（二）进一步充分发挥职能作用，深入基层解决乱砍乱伐、毁林开荒和非法运输等问题。

整改措施：

1、夯实基层，加强阵地防控。坚持“重心下移、人力下沉、保障下倾”，进一步优化人力布局，将大部分执法人员，特别是将森林警察落实到一线岗

位，将防控维稳力量推到林区最前沿，使林区治安由突击行动变为常态管理，保林区治安可防、可控、可治。

2、突出重点，积极开展专项整治行动。本着“突出什么案件重点打击什么案件”的原则，适时组织开展专项打击整治行动。针对林改后违法犯罪出现的新动态，突出打击滥伐林木，非法运输、收购林木，破坏国有、集体和生态公益林，非法毁坏、侵占林地，破坏珍稀野生植物等违法犯罪行为。

3、重拳出击，坚决查处大要案件。牢固树立“破案才是硬道理”的理念，集中警力，重点查处典型的、影响面大的林业案件以及群众关心的大要案件，同时采取公开曝光等形式，接受社会的监督，力争“处罚一件、震慑一片”。 责任领导：吴永生 杨家刚

责任单位：林政法制股 林业行政综合执法大队 县森林公安局

整改时限：长期

（三）进一步做好林权证的发放和林业指标的管理和分配工作，搞活农民发展林业经济的积极性。

整改措施：

1、规范林权证发放管理。将林权证的发放工作纳入重要工作日程，明确工作机构，配备专职人员，实行科学管理，加大督办力度，促进林地林权登记发证工作制度化、规范化运作。XX年x月以来，我局抽调精兵强将分4组分赴各个乡镇对集体林权制度主体改革工作进行全面核查，合格一个村委会验收一个，确保林权证经得住历史的考验。目前，8个乡镇的主体改革工作已全面完成，林权证发证率达93%。下步，我局将督促各乡镇林业站按《云南省集体林权制度改革核（换）发林权证操作办法》的要求，认真对照检查，对整改中发现问题的林权证予以注销，整改完善后及时发放到群众手中。进一步规范林改档案整理归档工作，确保林改档案资料的齐全、规范、合法，真正做到对历史负责、对群众负责。

2、进一步规范林木采伐，科学合理分配采伐指标。一是林木采伐必须按《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规和国家有关政策规定，严格实行凭证采伐、伐区作业设计、采伐公示、伐区拨交、伐区验收和凭证运输制度；严格执行木材生产计划，严禁超计划采伐。二是在采伐指标的分配上，优先满足中幼龄林抚育和中低产林改造项目所需采伐指标；重点安排家庭成员就医困难、子女就学困难等群众的采伐指标；重点安排病虫害等灾害林木的清理及木材深加工龙头企业的采伐指标。并将采伐指标分配情况在政务公开网、乡镇林业站和村委会（村小组）所设的固定公示栏进行公示，接受社会各界的监督。公示无异议后，由林业调查规划设计队组织作业设计后方可采伐。

责任领导：歹文庆

责任单位：林改办 资源站

整改时限：长期

（四）加大林权制度改革中引发各类纠纷的调处力度。

整改措施：

1、建立“部门联动”的工作机制推动纠纷调处。主动协调司法、信访、国土资源等相关部门定期召开林权纠纷调处联席会议，进一步摸清山林纠纷隐患、分析总结林权纠纷特点和调处经验，有效推动林权纠纷调处工作向纵深推进。

2、按照“正确方针”开展纠纷调处工作。建立健全县乡村一级抓一级、层层抓落实的工作机制，按照“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个调处责任人，一个调处方案，一个调处期限”的原则，对每一起矛盾纠纷，均本着“隐患早摸排、早处理、早排除”的原则，力争把问题解决在基层、处理在萌芽状态，确保“农户间的纠纷不出组，组之间的纠纷不出村，村之间的纠纷不出乡（镇），乡（镇）之间的纠纷不出县”。

责任领导：吴永生

责任单位：调处办

整改时限：长期

（五）应加大执法力度，严格问责，切实维护师宗生态安全，为打造“绿色、生态、文明”师宗作贡献。

整改措施：

1、严格依法行政。今年以来，在全县扎实开展代号为“春季攻势”、“亮剑行动”的打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动，共查处涉林案件714起，打击各类违法犯罪人员713人。下步，我局将围绕建设“法制林业、惠民林业、科技林业、和谐林业”和林区群众关注的社会热点、难点问题，继续组织开展专项依法治理活动，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，力争查处一批有影响的涉林案件，切实维护好全县生态安全。同时，进一步强化执法监督，加强林业执法队伍建设，规范林业执法行政行为，确保文明、公平、公正执法。

2、加强廉政建设。建立健全腐败风险预警防控机制，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，廉洁从政，坚决查处违法违纪案件，领导干部以身作则，做遵守纪律、严明纪律、维护纪律的模范。

3、虚心听取群众意见。竭诚欢迎社会各界对我局的服务质量、执法行为、业务工作和工作作风进行监督，并提出改进意见。对社会各界的批评、意见和建议，做到件件有答复，对反映行业不正之风和林业系统违法违纪的来信来访，认真调查，严肃处理；对有益于林业建设的建议，认真采纳，全力落实。 责任领导：吴永生 郑兴 杨家刚

责任单位：林政法制股 林业行政综合执法大队 县森林公安局

整改时限：长期

第二篇：创城问题整改方案

肥城市xx中学

创建国家卫生城市问题整改工作方案

根据《肥城市教育系统创建国家卫生城市问题整改工作方案》精神，本着“积极行动，整改到位”的原则，切实做好我校创建国家卫生城市的各项整改工作，高水平迎接全国爱卫办的技术评估和综合评审，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府、市教育局创建国家卫生城市工作总体要求，立足学校实际，细致排查问题，强化整改措施，建立长效机制，提升学校管理水平，圆满完成各项创卫工作任务。

二、重点任务

（一）加强健康教育工作。健康教育工作要做到“六有”（有师资、有教材、有课时、有教案、有工作档案资料、有效果评价）。健康教育开课率达100%，学生卫生健康知识知晓率达90%以上，建立健全学校健康教育网络，力争师生人人积极锻炼身体，个个养成良好的卫生习惯。加强过程性教育宣传资料的收集整理和归档，确保迎接国家卫生城市验收软硬件指标均达标。

（二）强化学校内部卫生保洁。要进一步健全学校环境卫生管理制度。落实环境卫生责任制，认真开展环境卫生整治工作，使校园环境和室内卫生得到全面净化。一要彻底清除绿化带内的沉积垃圾；二要坚决杜绝学生在教学楼上丢弃垃圾的不良现象；三要进一步加强教室和办公室卫生管理；四要加强校园绿化，美化和硬化；五要加强对厕所、垃圾池的卫生管理；六要开展集中、科学的除“四害”消杀活动。

（三）加强学校食品、饮用水卫生管理。建立食品安全领导责任制，配备

专兼职食品卫生管理人员，建立健全学校食堂各项管理制度。学校食堂要取得卫生许可证，从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗。要加强对校园内食品经营场所的管理，严把进货渠道关，坚决杜绝“三无”产品。采取多种方式，杜绝学生饭空到校外摊点零买的现象。为学生提供开水或其他合格饮用水，杜绝学生饮用自来水。

（四）加强学生常见病、传染病的防控工作。要落实学生健康体检、建立健全学生健康档案。要认真做好传染病防治工作，建立传染病等学校公共卫生事件应急预案，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

（五）严格落实“门前三包”。学校大门是门面，要做到“包卫生、包绿化、包秩序”，特别要做好各学校上下学重点时段大门两侧及院墙以外的卫生保洁，要安排专门保洁员随时清理。

（六）全面加强师生文明素质培养。一方面，要加强对学生的卫生文明素质的教育。采取督导并重，堵疏结合的办法，从告别言语粗俗、染发烫发、沉迷游戏抓起，通过文明礼仪专题教育、班会、团队会等形式，加强对学生的行为规范教育，要求学生认真对照中小学“守则”、“规范”和《肥城市中小学生文明礼仪常规》要求，不断克服各种不良行为习惯和卫生习惯，提高卫生健康意识。另一方面，要注重教师卫生文明素养的提升，开展教师职业道德教育培训，教育引导干部教师立足本职岗位，自觉加强职业修养，增强文明礼仪意识，争做文明行为的表率，打造一支德才兼备、敬业爱生的教师队伍，每位教师要努力传播文明新风，以自己的人格魅力和学识魅力去感召影响学生，做学生健康成长的引路人。

（七）加强创卫宣传。突出抓好“四个牵手”系列活动。一是“大手牵小手”活动。扎实开展教师卫生文明专题培训活动，鼓励教师从自我做起，以礼

养德，育人育德。二是“小手牵大手”活动。充实壮大“创卫志愿者服务队”，深入开展以“小手拉大手，共建卫生城”为重点的文明卫生系列活动和以“进街巷、进公共场所、进村户”为重点的“三进”服务活动。三是“大手牵大手”活动。持续开展“千名教师访万户、师生情谊传万家”活动。通过家访和与家长沟通，宣传卫生城市创建的意义和作用，积极取得家庭和社会的支持，并争取更多的家长参与到创卫活动中来，形成“人人参与，大家共享”的创卫工作新局面。四是“小手牵小手”活动。在广大学生之间开展卫生习惯、文明礼仪等方面的相互学习、相互监督、相互帮助的互帮互助活动，促进学生卫生文明素质共同提高。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年x月中旬）。召开动员大会进行安排部署，要对存在的问题进行全面排查，举一反三，有针对性地研究制定整改措施，明确整改任务、工作要求和完成时限，逐级落实整改责任，形成整改工作方案。

（二）集中整治阶段（20xx年x月中旬至20xx年x月底）。按照教育局统一部署和整改工作方案要求，针对集中排查的问题，实行分类指导、分工负责，组织开展各项整改工作，逐条抓好整改落实，不折不扣完成整改任务，全面提高整改工作水平，并注意总结好的工作方法和先进工作经验。

（三）检查验收阶段（20xx年x月）。学校每周进行一次专项督查，每半月进行一次综合督查，不断巩固和提高整治成果，逐步建立和完善长效管理机制。春节放假前，迎接教育局验收，3月份迎接市创卫办的检查验收，并做好迎接省爱卫办复核验收的各项准备工作。

四、工作措施

1、严格标准，加强领导。创卫工作实行“一把手”负总责，学校成立创建

国家卫生城市工作组织机构，明确一名校级领导靠上抓。要切实提高对创卫问题整改工作的认识。要把问题的整改作为当前的重要任务，高标准制定整改计划，明确整改任务，整改时限，倒排工期，逐项落实，确保全面达标。

2、突出重点，强化措施。要严格按照整改工作方案要求，针对排查出的各类问题，加大对创卫整改工作的人力、物力、财力投入，强化整治措施，狠抓落实，全力整改，全面提升。对于目前问题比较突出的重点区域、重点部位实施重点督导，跟踪整改，限期达标。

3、加强督查，健全机制。学校创卫办要创卫整改工作进展情况进行跟踪督查。按照上级有关规定，对不认真履行职责，推诿扯皮、措施不力、工作责任不落实，不能按时完成问题整改工作任务的，将根据市里的有关规定，严肃追究相关负责人的责任。