常见应用文体写作指导：请示的结构、写作要求及范文

请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。

一、结构

请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。

（一）标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”，发文机关有时可以省略，如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。

（二）正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。

1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。

2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。

注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话：“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。”

请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则，不得要领，不知要求解决什么问题。

3.结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“以上请示如无不妥，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。

二、写作要求

（一）一文一事。一份请示只能写一件事，这是《办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。

（二）单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

（三）不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人。

（四）不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

三、范例

「范文」

关于19xx年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示

国务院：

根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》（国发〔1990〕38号）中有关对国有资产进行产权登记（以下简称产权登记）的精神，我们于19xx年x月发布了《国有资产产权登记管理办法（试行）》，要求各地、各部门结合实际情况组织试点。目前已有18个省、自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。从试点情况看，开展产权登记，对加强国有资产管理，防止国有资产流失，推动企业所有权和经营权适当分离的改革，都起到了积极作用。鉴于以上情况，我们建议，19xx年可在全国范围内开展产权登记工作。为此，提出以下意见：

一、提高认识，加强领导。进行产权登记，是保卫国有资产的重要措施，是实施国有资产所有权管理的一项基础工作。国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行登记，是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。开展产权登记工作，对加强企业和单位的产权管理，深化经济体制改革将起到积极的重要作用。

二、产权登记的目的。这次产权登记，重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不清、定性不准、帐实不符、国有资产流失等问题。同时，为全国开展清产核资工作进行前期准备。

三、产权登记的范围。凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位，都必须办理产权登记。产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。今后，产权登记将纳入经常性的产权管理工作，由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关系组织实施。

四、目前，国有资产局正会同有关部门制定《国有资产产权登记管理试行办法》。进行产权登记时，要严格按照国家统一规定执行，执行中的有关问题，由国有资产局负责制定具体办法。

以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家国有资产管理局

财政部

国家工商行政管理局

20xx年x月二十七日

第二篇：常见应用文体写作指导：议案的特点、写作格式及范文

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常见应用文体写作指导：议案的特点、 常见应用文体写作指导：议案的特点、写作格式及范文
国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方 案。包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混合 议案 3 种。凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某 些个人的权力或利益的议案为私议案。兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。

议案，在人大《办法》中给的定义是：“适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审 议的事项”；在行政《办法》中给的定义是：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会 或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同特点：都是围绕人大这个中 心进行行文的文种。所不同的是，人大议案的行文主体是多元化的，适用范围广泛；行政议案的行文 主体只政府一家，适用范围单一。（节选自《应用写作》杂志 20xx年第 3 期，《试析议案的适用范 围及写作要求》）

议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有 提案权的机关或个人提出，所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。在西方国家，内阁或议 员提出议案后，由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言，议长有权制止，违反议程的决议无效。 重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。“三读”后由议院正式表决，以决定其是否成立。在中国，除 人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外，人民代表大会代表也可以提 出议案。议案提出后，由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论，或交付议案审查委员会审查后 提请人民代表大会讨论，然后作出决定。

议案具有如下特点: 1．制发机关的法定性. 议案的制发机关只能是各级人民政府, 政府的职能部门无权制发. 2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的 有关事项. 3. 时效的规定性. 各级人民政府的议案, 应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会 议规定的限期前提出, 否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理, 或移交下次人 大会议处理. 提交大会审议的议案, 必须限期审议表决或提出处理意见. 4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他 部门单位行文. 主送机关也只有一个. 5. 事项的必要性和可行性. 适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿 和要求, 而且议案中提出的方案办法措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过.

议案的格式和写法： “议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

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写作范文： 写作范文： 国务院关于提请审议批准

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案

国函〔19××〕×号

全国人民代表大会常务委员会：

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和 俄罗斯外交部长科济列夫于 19xx年x月x日在莫斯科分别代表本国签署。 《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约 为基础，本着平等协商、互谅互让的精神，经过谈判达成一致的。经审核，该协定的各项条款是公平 合理的，符合中俄边界的实际情况。该协定的签订，有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系 的正常发展。

国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。现提请审议，并请作出批 准的决定。

国务院总理×××（印） ××年×月×日

第三篇：常用应用文写作格式

常用应用文写作格式，各种应用文的格式，行政处罚文书格式，行政文书写作格式，办公文书格式日常行政文书:书信 通知 启事 申请书 广播稿 说明书 新

闻 广告 请假条 倡议书 请柬 感谢信

1．书信

（1）称呼：第一行顶格写，后用冒号。

（2）正文：另起一行空两格。一般先写问候语，再写主要内容。

（3）结尾：写祝颂语。“祝”、“此致”等词语可紧接正文之后写，也可独占一行，空两格写。“健康”、“敬礼”等用语要另起一行，顶格写。

（4）署名：写在另起一行的偏右处。

（5）日期：写在署名下一行的右边。

（6）用语要简洁得体、条理清晰，有真情实感

2.通知

（1）标题：第一行居中写明“通知”或“关于xx的通知”。

（2）称呼：换行顶格写明被通知方的名称，后用冒号。

（3）正文：另起一行空两格写通知内容，如会议通知包括会议内容、时间、

地点、出席对象和有关准备事项等。

（4）署名：正文下一行的右下方写发出通知的单位或组织。

（5）日期：写在署名下一行的右边。

3．启事

（1）标题：第一行居中写明“xx启事”。

（2）正文：另起一行空两格写启事内容，交代有关事情的原委和目的，提出要求和希望，说明有关注意事项及办理程序等。有些内容则不应写具体明确，

如“招领启事”中有关失物的详情，以防冒领。

（3）署名。

（4）日期。

启事不具备法令性、政策性、因而也没有强制性和约束性。

启事有招领启事、寻物启事、招聘启事、征稿启事等多种。

4．申请书

（1）标题：第一行居中写明“申请”或“xxx申请”，加上标明性质的字

样。

（2）称呼：换行顶格写接收申请书的单位名称或领导同志姓名，后用冒号。

（3）正文：另起一行空两格写申请内容。内容应包括三个方面：第一，申请什么，要求批准什么；第二，提出申请的目的和理由；第三，表明自己的态度

（或决心、愿望等）。

（4）结尾：写表示敬意之类的专用语。

（5）署名。

（6）日期。

申请书与请柬、感谢信、倡议书等属于专用信。申请书除第一行居中写申请名称外，其于部分与一般书信的格式一样。请求的事情一定要写明确，理由要充

分，言辞也要恳切。

5．广播稿

（1）要通俗化、口语化。（2）简洁明了。（3）生动活泼。

（4）音调和谐。（5）新、快、短。

6．说明书

（1）实用性。（2）科学性。（3）突出特点，强调特征。（4）用语通俗简

明。

说明书是一种实用性说明文体，常用于对工农业产品销售、书籍资料出版及

电影戏剧演出等等的说明介绍。说明书有两种形式：条款式和短文式。

7．新闻

（1）标题：是新闻内容的提要。除正题外，前面可家加引题，后面可加副

题。

（2）导语：开门见山，简明扼要地写出新闻事实或中心。有叙述式导语、

描写式导语提问式导语等。

（3）主体部分：具体展开事实的叙述或进一步突出中心。新闻及时、准确地报道国内外新近发生的重要事件，一般篇幅较短。基本要素是时间、地点、事

件等。内容必须真实，要“用事实说话”。

8．广告

（1）广告大致可以分为商业广告和公益广告两大类。

（2）商业广告由标题、正文、联系方式三部分构成。正文应突出产品、企

业的特点。

（3）公益广告应突出主题的鲜明性、语言的文学性。

9．请假条

（1）标题：第一行居中写明“请假条”。

（2）称呼：第一行顶格写，后用冒号。

（3）正文：另起一行空两格写请假内容，交代请假原因、请假起止时间、

请求准假等。

（4）署名。

（5）日期。

10．倡议书

（1）发出倡议的根据，目的，原因

（2）具体内容和具体事项

（3）结尾写出倡议书的决心和期望

（4）署名。

（5）日期。

11．请柬

（1）封面包括请柬二字及活动名称，请柬二字字体较大，可进行艺术加工，

如采用美术字体，增加装饰图案或烫金等。

（2）背面顶格写被邀请者的姓名（或单位名称）。

（3）正文主要交待活动内容（如庆祝会、联欢会等）及活动时间、地点等。

如果是邀请参加会议，应写明会期、乘车路线等应知事项。

（4）应以“此致??敬礼”或“顺致??崇高的敬意”等礼仪性语句结尾，最

后应署名邀请者（或单位）的名称及发请柬的时间。

（5）语言上除要求简洁、明确外，还要措辞文雅、大方和热情。

12．感谢信

感谢信

敬爱的xxx：

具体事件

感谢之情

人物

日期