当涂县经济委员会

（20xx年x月x日）

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“发展大跨越，全面达小康，全省创三强，全国争百强”的奋斗目标。坚持以科学发展观为统领，强力推进全民创业，着力营造全民创业氛围，降低创业门槛，不断优化创业环境，提升服务水平，全民创业工作取得新成效，创业基地建设继续保持良好态势。主要体现在：

一、20xx年创业基地建设工作回顾

一是强力推进平台建设，全力打造民营经济发展优良载体。继续举全县之力加快当涂经济开发区建设和发展，全力打造全县经济建设的主战场，工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。20xx年全县各类园区完成基础设施投入4.6亿元,工业园区布局基本合理,功能完备,供水、供电、供气，道路等设施较为完善，去年新增市级创业基地4家和创业工作辅导站2家，县乡园区、工业集中区累计框架面积达到56.2平方公里。目前，除湖阳、江心两个乡镇外，各乡镇均已建立工业园区。其中，当涂经济开发区作为省级开发区被评为全省首届投资环境十佳开发区，建成区面积达15平方公里。

截止去年底，全县已建设完成11个“全民创业基地”，建成区面积达11700亩，建成标准化厂房11.89万平方米，累计出租11.61万平方米,其中去年新增基地面积2265亩，新增标准化厂房3.89万平方米。

二是民营企业数量和规模不断壮大。20xx年全县新增民营企业539家，个体工商户3001户，分别增长9.3%、31.2%，总数分别达到2629家，19514户；新增民营企业注册资本金

9.2亿元。全县冶金压延，机械制造、医药化工、食品加工和纺织服装等五大行业支柱产业企业总数近1000家。博望、太白和黄池被认定为省级产业集群专业镇。其中20xx年基地新增入驻企业155家，新增就业1280人。通过实施“凤还巢工程”，引导和支持在外能人返乡创业；鼓励规模企业“二次创业”；引导下岗失业人员和大中专院校毕业生自主创业，进一步激发了全民创业的激情。

三是服务平台建设加快，着力破解企业发展的瓶颈。一是加快企业融资平台建设，破解企业融资难题。目前，我县已建成各类担保公司3家，正在筹建民营小额贷款公司，同时，成功举办了当涂县银企政对接会，有10家企业现场与6家银行签署了授信协议，贷款6亿元。二是积极争取上级项目资金扶持，全年累计向上争取扶持资金816万元。银行贷款贴息补助600万元；三是加强培训，不断增强投资创业的成功率。强化全县培训网络建设，依托培训质量较高，促进

就业效果显著的教育培训机构，定点开展就业再就业技能培训，鼓励和引导各类教育培训机构承担培训任务。我县阳光办组织县培训机构，共开展205期（十三个工程）培训，培训人数11769人，占省下达任务的100.6%,转移就业人数达10840人,转移就业率92.6%。这些举措成为增加农民收入新的重要增长点，为创业者解除后顾之忧。

二、存在的主要问题

一是全民创业的氛围不够浓厚，存在保守、依赖和观望等旧的观念。二是创业发展要素制约依然突出，融资渠道亟待拓宽，土地资源供给有待改善。三是基地配套服务体系建设不够完善，在创业辅导、管理咨询、人力资源、融资、信息、法律等配套服务体系相对薄弱，基地服务站的人力和物力还很欠缺，难以为企业提供全面的优质服务。

20xx年，是我县实现“十一五”发展目标的攻坚之年，也是我县在全省县级率先全面建成小康社会的关键之年。20xx年，我县全民创业工作的目标任务是：新发展民营企业550家，力争650家；新增个体工商户1000户；纳税总额8亿元，力争10亿元；新增创业基地面积4.2平方公里,新建标准化厂房4万平方米,力争4.5万平方米。为此，我们将重点抓好以下几个方面：

(一)强化政策扶持力度，全力壮大民营经济总量。积极应对全球金融危机对企业带来的不利影响，认真贯彻落实中

央和省、市有关发展非公有制经济的各项政策措施，加快发展民营经济。深入开展“企业帮扶年”活动，制定相关优惠政策，切实减轻企业负担，设立专项基金，健全担保体系，拓宽融资渠道，做大做强中小企业。

(二)深入推动全民创业，全力培育市场经济主体。继续坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，大力吸引外地客商来当投资创业。全力实施“凤还巢”工程，引导和扶持在外能人回乡创业。同时，通过给政策、引路子、强服务，鼓励规模企业“二次创业”，努力在全县形成“崇尚创新、宽容失败、鼓励冒险、支持冒尖”的创业氛围。强化培训网络建设，扎实开展“阳光培训”工程和就业技能培训。

(三)强力推进平台建设，全力构建优良的创业载体。继续举全县之力加快当涂经济开发区建设和发展，全力打造全县经济建设的主战场、工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。按照“项目集中、产业集聚、用地集约”的原则，加快推进重点乡镇工业集中区建设，规范建设各类创业基地，与县开发区错位发展、联动发展。

(四)加快转变发展方式，全力促进民营经济发展。一是促进民营企业“集群化”。加大扶持力度，采取一企一策等方式，支持龙头企业通过配套协作，延伸产业链，加速形成产业集群。二是促进民营企业“科技化”。安排专项资金，鼓励和扶持企业通过技改和技术创新，提升产品的科技含量和附加值。三是促进民营企业“品牌化”。加大对争创品牌企业的奖励力度，引导和促进企业创品牌、争市场。

(五)加强机关效能建设，全力打造良好的创业环境。深

入推进行政审批制度改革，实行“一站式”服务，制定优惠政策，认真落实各项税收扶持政策，进一步加大涉企规费减免力度，对依法保留的收费项目一律按最低标准执行，最大限度地释放全民创业发展的潜能。同时，强化社会监督，强化投诉受理，促进全民创业软环境由整治到优化的转变。

第二篇：全南县小企业创业基地建设工作总结

全南县小企业创业基地建设工作总结

今年，我们按照“以培育初创企业为主、以提高企业承载量为主、以发展楼宇经济为主”总体要求，以培育科技型中小企业、发展创新经济为目标，坚持企业化、市场化、专业化、规范化的发展方向，狠抓了小企业创业基地建设，使之成为小企业成长的主要载体。

一、基本情况

小微企业具有吸容就业能力强、创业探索能力强、促进自由竞争能力强三个特点，是我县实体经济的重要基础，是维护社会和谐稳定的重要力量，是促进经济增长的生力军，是创新的重要承担者。

截止20xx年本月底，我县共建设有龙源坝针织小企业创业基地、工业园二区小企业创业孵化基地、原县农机厂小企业创业扶持基地、原粮食直属库小企业创业电子针织基地等四个小企业创业基地，已有39家企业入住基地，安排就业人员1960人，共完成主营业务收入18350万元、税金总额587万元，为我县小企业发展创业增强了活力，起到了示范带动作用。

我县小企业创业基地建设工作得到了省中小企业局的充肯定。今年x月x日，省中小企业局将全南县返乡创业小微企业创业园列入了全省首批8个省级示范小微企业创业园创建单位，省政府新增105亩土地指标用于该项目的建设。

二、主要做法

1、建立健全组织保障体系

（1）建立工作组织机构。成立全南县小企业创业基地工作领导机构，负责对创业基地规划、建设、管理等方面工作进行研究决策和指导协调。指导基地完善工作组织机构，成立基地工作办公室，在基地办公场所、设施设备、工作队伍、职能职责等方面提供充分保障。

（2）完善基地建设制度体系。结合实际，明确基地建设的发展目标。制定基地建设服务管理办法，明确县级管理机构、园区、入驻企业权利义务，实行目标责任管理，做好指导、督促和考核。制定基地办事服务指南，公布行政审批和创业园服务流程。

（3）加强创业园宣传引导。通过电视、广播、报刊杂志等新闻媒介加强创业宣传。制作大型广告牌、宣传展板，进行宣传造势。不定期推介、上报返乡创业典型事例，组织开展创业及务工典型评选表彰活动。

2、推进配套服务工作

（1）强化创业信息引导。全面掌握创业园入驻创业企业、吸纳农民工就业、服务管理体系建设等情况，实行统计月报制度，加强与相关部门工作的衔接交流。

（2）开展创业指导培训。开展“创业园行”活动，组建返乡创业专家组（智囊团），根据创业园定位和发展规划，定期研

讨基地建设工作，分类指导创业园抓好建设；组织创业培训师、创业成功人士及政府工作人员，定期开展农民工返乡创业“创业指导、创业诊断、创业者培训、创业政策解答”等服务活动，做好创业指导。探索校企联合办班模式，充分利用各类政策培训项目，每年组织开展初始创业人员创业培训，提供培训与创业对接服务，打造创业实训实习基地。

（3）开展项目招商引资。结合地区产业发展指导目录和创业园发展规划，通过驻外劳务办事机构、产品展销会等平台，定期组织开展基地招商引资洽谈活动，激活广大创业能人携项目、资金、技术入基地创业。

3、加大政策扶持力度

（1）分类扶持基地建设。结合地方资源优势和产业经济发展规划，鼓励创业者参与国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域进行创业。根据创业规模和行业分布，实行统一扶持政策与分类扶持政策相结合。鼓励基地利用场地、厂房和其他设施扶持初始创业人员入基地创业，将创业园打造为初始创业者、小老板创业孵化基地。

（2）加强服务体系建设资金扶持。加大基地建设资金扶持力度，加快基地建设进程。县委、县政府给予一定的补助，用于创业调查摸底、创业指导、信息服务、宣传推介、协助用工招聘、招商引资、统计调研等支出，以及引导和鼓励创业的创新性措施的经费支出。

（3）推进落实其它补贴政策。指导基地多渠道支持创业企业发展，协助争取重点企业贷款贴息、小额担保贷款贴息、创业培训补贴、“阳光工程”培训补贴和农民工社会保险补贴政策，帮助返乡创业企业扩大再生产和向其他区域辐射发展，促进更多农民工入基地就业。

三、下一步工作打算

1、进一步扩大基地规模。加大政策扶持、用地优先、资金倾斜力度，着力引进战略投资者再开发建设一个规模较大，能形成迅速扩增长快的中小企业创业基地。

2、着力引导一批创业者到基地创业。鼓励和引导一批科技创新型和产业集群型民营中小企业到基地集聚，从而扩大基地的孵化功能，促进基地企业形成规模。

3、完善服务体系。进一步整合社会资源，引导和鼓励社会各服务机构为基地企业提供政务代理、融资担保、信息及管理咨询和法律财务等专业服务。

全南县民营企业管理局 20xx年x月x日

第三篇：20xx年上半年村庄整治建设工作总结

今年是省委、省政府实施新一轮“千村示范、万村整治”和宁波市委、市政府实施新一轮“百千工程”的开局之年，市委市政府紧紧围绕上级工作任务和目标要求，结合余姚新农村建设的实际，对新一轮村庄整治建设工作进行了认真研究和精心部署。回顾上半年工作，主要概况为五个方面：

一是强化组织领导。成立了由市委分管农村工作的副书记任组长，市委常委、常务副市长，市委常委、宣传部长和市政府分管农村工作的副市长任副组长，市宣传、组织、农办、财政、建设、规划、国土、交通、水利、农林、发改、卫生、环保、老区等部门组成的市村庄整治建设工作协调小组和办公室，并发文明确了村庄整治建设协调小组各成员单位的工作职责。建立市领导联镇带村制度，加大对村庄整治和新农村建设的帮扶。

按照“村主体、镇主抓、市指导”的原则，各乡镇、街道也成立了相应组织，由党委副书记牵头协调，分管城建工作的副乡镇长（副主任）具体负责村庄整治和示范村的创建工作，分管教文卫工作的副乡镇长（副主任）具体负责环境卫生长效保洁管理工作。市委市政府继续把村庄整治和环境卫生长效管理工作列入乡镇、街道的岗位目标责任制考核内容。

二是抓好政策拟订。鉴于前一轮（03-xx年）全市村庄整治相关政策意见已经到期，市村庄整治建设工作协调小组办公室与有关村、镇

及市成员单位对新一轮村庄整治建设工作开展调研座谈、广泛征求意见，并经过市委、市政府讨论决定，出台了《关于进一步推进村庄整治建设工作的意见》（余党办[20xx]58号），明确了今后三年计划全面完成所有村的整治任务，到20xx年再创建20个宁波市全面小康村，市财政每年安排专项资金用于村庄整治建设的奖励补助。

三是搞好宣传发动。2月x日市委、市政府召开了全市农村工作会议，明确了今年全市村庄整治建设工作的目标和主要任务。6月x日召开了由乡镇、街道分管农村工作副书记、城建和教文卫工作的副镇长（副主任）、市村庄整治协调小组成员单位参加的全市村庄整治建设暨环境卫生长效保洁管理工作会议，回顾总结20xx年以来五年全市村庄整治工作取得的成绩，进一步明确新一轮村庄整治建设工作总体思路和工作任务；同时还实地参观学习宁海县胡陈乡的成片连线推进村庄整治和环境卫生长效保洁管理工作。4月16—18日组织7个宁波市全面小康创建村书记参加了宁波市“百千工程”现场会和培训班，进一步提高了创建村书记的业务素质。

四是做好协调配合。加强与市级十三个成员单位的沟通与联系，及时把今年确定的村庄整治各类创建村计划发送到成员单位，使村庄整治尽可能地与相关部门的项目资金整合，加大创建的力度。同时做好与各成员单位的工作配合，参与农村庭院整治的考核和督查；与市发改、环保等部门开展农村生活污水处理的调研；配合市财政、审计和规划等部门开展的村庄规划资金审计；配合市财政局做好全市村庄整治建设资金绩效考核，设计绩效考核表。

五是开展督促指导。按照今年省和宁波下达的创建任务，在村、乡镇（街道）申报的基础上，对照相关创建标准，全市确定了7个宁波市全面小康村、9个宁波市农村生活污水处理项目村、35个宁波市环境整治村和7个余姚市小康新农村。市村庄整治建设工作协调小组办公室加强对这些创建村的指导，帮助制订村庄整治建设计划、小康村创建计划和农村生活污水处理计划。同时及时掌握村庄整治改造的进展情况，实地检查指导，按时准确上报省村庄整治建设工程进展情况统计表。据统计，上半年全市35个环境整治村已硬化村内道路77.8公里，新建公共厕所16座、垃圾箱28只、垃圾收集房（中转站）1个，改造自来水农户人口981人，整治河道（溪道）95366平方米，安装路灯482盏，新增绿化面积1.44万平方米。

下半年我们将根据市委关于进一步推进村庄整治建设实施意见，按照省和宁波市的要求，抓紧出台具体的村庄整治资金补助办法；加强对村庄整治各类创建项目的检查、督促和指导，确保完成今年村庄整治建设任务。

20xx年x月x日