建立联合接访机制提高信访工作效能 建立和完善联合接访机制，是中央、自治区、市委、市政府加强和改进信访工作的重要举措，是适应新形势、新任务，创新信访工作体制机制的客观需要。我旗根据全国信访工作经验交流现场会、自治区信访工作汇报会、自治区处理信访突出问题及群众性事件联席会议第19次全体会议和区、市两级政法暨信访工作会议精神，以“事要解决”为目标，从方便群众、服务群众出发，畅通信访渠道，整合资源、形成合力，积极开展联合接访工作，有效化解了一批跨部门跨行业的信访难题。

一、加强领导，明确任务，全面落实联合接访工作

按照《鄂尔多斯市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室、市信访局关于印发全市建立联合接访机制试点工作方案的通知》（鄂信函字?2010?22号文件）要求，我旗及时成立了联合接访工作领导小组，明确旗联席会议为联合接访组织牵头领导机构，各镇、各部门和各企业为联合接访成员单位，主要负责人为联合接访工作第一责任人。及时组织召开了专题会议进行研究部署，制定印发了《伊金霍洛旗建立联合接访工作机制工作方案》。各镇、各部门也都结合各自的工作实际成立了联合接访工作领导小组，制定了联合接访工作方案，使我旗联合接访工作做到了思想认识、组织领导、安排部署“三到位”。

二、创新机制，强化措施，联合接访工作取得阶段性成果

我旗认真学习、借鉴沈阳市信访大厅“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的三个一工作模式的经验，结合我旗实际，按照“全面启动、统一调度，协

调联动、各负其责，集中接待、分级受理，随有随接、全力化解”的总体思路，由联合接访工作领导小组统一调度，各联合接访成员单位积极参与的组织形式，有序开展联合接访活动。截至目前，全旗共开展联合接访6场次，接接待群众6批767人次，通过整合有权解决信访问题的部门资源，集聚各方力量、运用多种手段、采取有效举措，密切配合、协调联动、合力攻坚，将联合接访的6批767人次全部合理化解，实现了接待一件，化解一件，息访一件，隐患不积累、矛盾不激化、问题不上交、信访不上行的工作目标。

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关于建立“一站式”信访联合接待大厅

的实施意见

为进一步加强和创新我市社会管理工作，不断提高全市信访工作整体水平，围绕建设和谐富裕新中卫的目标要求，结合中卫实际，现就建立市信访联合接待大厅提出以下实施意见：

一、指导思想

以进一步畅通信访渠道为前提，以及时、有序、高效做好群众来访接待处理工作，切实维护群众合法权益为根本，以解决信访突出问题，维护好社会稳定，保障正常的生产、生活和工作秩序为目标，建设功能设施完备、规章制度完善、处理问题有权、后勤保障有力的群众来访联合接待大厅。充分发挥部门职能作用，优化整合力量，强化工作责任，及时妥善解决群众信访问题。实现信访工作“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”，力争把群众反映诉求解决在市级，使信访部门真正成为解决信访问题的“终点站”和化解矛盾的“稳压阀”，成为全市维稳工作的中坚力量。

二、目标任务

方案一：将现有信访大厅改建成 “一站式”联合接待大厅，市政协库房、机关事务管理局西一楼保洁室、政务中心档案室和档案局资料室划归市信访局，解决无档案室、会议 1

室和办公紧缺的困难。

方案二：将现有粮食局在建的办公楼征收后改建成信访接待大厅。

市接待大厅选择群众上访数量较大的市直部门进驻，抽调法院、检察院、公安、司法、人社、住建、工信、民政、国土、教育、农牧、林业等部门业务骨干进驻大厅。

三、建设内容

(一)基础建设

按照市委、政府领导的要求，聘请有资质的建设单位按照大厅的工作要求和功能进行设计改造。

1、大厅内部结构应结合大厅机构设置和工作需求，分安检区（警务室）、侯访区、接访区、调处区、会商区、办公区等功能区。

2、大厅内部装备语音叫号系统、联合接访系统、监控系统、安全预警系统、远程视频接访系统、电视会议系统等六大软件系统，实现内部微机联网，外网沟通信息，构建信访工作电子化操作平台。

3、配备安检、报警、监控、微机、摄影、录音、三通电话等硬件设备。

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联合接访中心信访事项流转单

（留存）

______镇（乡）信访人姓名：________性别：___身份证号：_________________， 手机号码：_________________________，信访事项：_________________________， ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________，流转去向：_________________________。

年 月 日

联合接访中心信访事项流转单

受托单位：_________

______镇（乡）信访人______，反映______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________，请接洽。

委托单位：_________ 年 月 日

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20xx年个人接访工作总结

一、主要工作

1、接待群众来访，合理分流交办，确保信访秩序。 来到信访局之后，根据领导安排，我首先到接访科工作。在各位领导和同事的帮助下，我亲自参与接待群众来访，保持良好的态度，仔细倾听他们反映的问题，根据不同的情况，合理分流，对于确实是在反映问题的，根据属地管理，谁主管谁负责的原则，交办到相关单位办理；对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的，耐心地做好思想工作，确保不发生越级访、重复访，维护我市社会稳定。

2、参与领导公开接访，做好服务督查，切实维护群众利益。

为了切实维护人民群众的利益，畅通信访渠道，每周四，都会有一位市级领导亲自接待群众来访。作为一名工作人员，我有幸参市级领导公开接访，主要是登记和服务工作。公开接访后，帮助督查科交办相关案件，及时督查督办。

二、主要收获

1、端正了工作态度，提高了思想觉悟。通过在市信访局3个月的工作，我认识到，作为一名国家机关工作人员，首先要严格要求自己，端正工作态度，以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作；其次要提高想觉悟，真正把老百姓的利益放在第一位，从内心树立全心全意为人民服务的宗

旨，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访，发现矛盾纠纷相对集中，以农业为主的县区，主要涉及土地分配、农村干部、宅基地划分、农民生活困难、占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题；市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题；此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识，对于以后去基层有针对性地开展工作，是非常重要的。

3、获得很多学习的机会，对于自己意义重大。信访局是个锻炼人的地方，领导和同事们都很优秀，我从他们身上学到很多优良品质，譬如，爱岗敬业、刻苦努力，讲究工作方法，营造良好科室气氛等等，此外，在业务上，由于经常向上访人解释很多法律问题，自己也通过学习法律文件和向前辈请教，获得了很多知识，提高了自己的法律水平。

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信访局接待科工作总结及明年工作安排

20xx年接待科在局领导班子的领导下，认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神，站在全县经济建设和社会稳定的高度抓好信访接待工作，切实维护了群众的根本利益，努力化解了人民内部矛盾狠抓各项工作措施的落实，以维护全县社会稳定为已任，以解决实际问题为核心，锐意进取，勤奋务实，创造性地开展工作，为确保全县社会稳定作出了应有的贡献，取得了阶段性成果。现将一年来的工作总结以及明年的工作安排汇报如下：

一 今年工作总结

一、抓好工作重点，努力创新机制。

接待科在信访工作中起着“安全网”和“减震器”作用。20xx年接待各类群众信访案件xx起，协助县级领导接待群众来访xx起，化解矛盾xx起。同时，较好地履行了工作职责，使全县信访接待工作得到了社会各界的一致好评和认可。信访接待、实行责任制，严格值班制度，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。

接待科每天面对的是有事相求的上访群众，是生活困难需要扶助的来访者。面对上访群众，我们认真梳理排查上访苗头，逐个研究调处方案，汇总后提出建议，及时向局领导汇报，确保了上下信息灵、情况明，使信访工作由滞后型向超前型转变；同时，在具体工作中进一步完善了领导包案、督办、信访首办、矛盾纠纷排查调处等工作机制，为建立和完善信访工作的长效机制不断探索新路子。

二、提高服务意识，加强知识储备。

在业务中，针对群众信访工作中反映的问题日益复杂、处理难度大越来越困难的特点，我们及时做到知识更新，主动向周边县区学、向网络、书本学，及时总结提高，同时还完善了《信访接待办法》规章制度，促使接待工作进一步规范化、制度化、法制化。熟悉政策，坚持原则。提高服务，促进工作。贴近群众，解决困难。群众上访是因为有心声要向党和政府倾诉，是群众相信党、相信政府的表现，作为党政信访这个大窗口中的一线窗口，直接同人民群众打交道，我们更要身体力行地践行“三个代表”，保持共 产 党员的先进性，切切实实地帮助群众解决生产生活中的实际困难”的宗旨。

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信访接待工作总结

一、高度重视，加强领导

XX年x月x日，县委、县政府召开了专题会议，讨论落实了“中江县信访群众接待服务中心”建设和机构设置事宜，明确了中心的机构、编制、工作经费、办公场所等，并成立了由县委副书记刘俊，县委常委、常务副县长张国际任组长，县委常委、县总工会主席彭英，县委常委、副县长孙顺斌，县委常委、政法委书记吴晓东为副组长，县级各部门负责人为成员的中心建设工作领导小组，加强了对建设工作的领导。

二、及时制定建设实施方案，全力推进中心建设工作

结全我县实际，及时制定了中心建设实施方案。一是明确了中心工作职责，立足事要解决，分四个层次建立了综合协调处置各种问题的机制；二是确定了机构、编制、经费和办公地点，中心为副科级事业单位，为县委群众工作局下属事业单位，中心主任由群众工作局副局长兼任，设专职副主任1人，核定事业编制5人，其开办费和工作经费纳入财政预算，由财政全额拨款，现共投入建设经费15万元，办公地点设在县政府信访接待室和县政府综合办公楼一楼共200余平米；三是确定了内设机构和内设机构职责，中心设群众候访室、来访登记接待室、县领导接待室、县级部门接待室、法律咨询室、综合听证协调处置室和警务室，并制定了各室相应的职责；四是确定了入驻中心的部门，对信访量大、矛盾集中的重点部门由副职以上领导带队，选派一名中层干部进入接待中心办公；五是完善了中心工作程序，制定了从登记、接待、立案结案到统计和信息上报的工作流程；六是制定了相关制度，如中心工作信息通报例会制度、领导接访制度、案件协调会制度、案件督办制度、信息通报制度和考核奖惩制度。

三、按时投入运行，效果良好

为确保信访群众接待中心按时投入运行，我县按建设方案及时落实了办公地点，购置了办公棹椅、电脑等，搭好了硬件平台。9月初，建设、教育、法

院、公安、司法、劳动、国土等部门的工作人员正式入驻中心，开始办公。截止目前，共接待群众来访188起501人次，乡镇和县级单位主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%，运转效果良好。

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合乐苗族乡社会事务与计划生育办公室

关于二○20xx年上半年人口与计划生育信访的

工 作 总 结

20xx年上半年,合乐苗族乡人口和计划生育信访工作在乡党委、乡政府的领导和县计生局的指导下,紧紧围绕中心工作,畅通信息渠道,健全人口和计划生育信访工作长效机制,为我乡人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境,现将上半年来的工作总结如下:

一、提高认识,加强领导

1、充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我乡把加强信访工作作为“构建和谐合乐，推进合乐又好又快发展新跨越”的重要举措，作为贯彻落实科学发展观的具体体现，作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。

2、切实加强信访工作的领导。我乡调整充实了信访工作领导小组，由分管领导任组长，对全乡人口计生信访工作负总责，办公室主任任副组长，具体抓信访工作，办公室全体人员人为成员。乡信访领导小组定期召开会议，研究部署信访工作中热点难点问题。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，把

信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行首问责任制和责任追究制度。

二、健全制度，精心组织

1、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信访问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。健全信访网络，畅通信息渠道，排查信访苗头，及时上报信访信息。

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