XX镇开展“四议两公开”工作法

情况汇报

洞口县委组织部：

按照县委关于在全县农村全面推广“四议两公开”工作法的通知（X学办发[20xx]18号）文件的要求，我镇对学习借鉴“四议两公开”工作法、发展和完善党组织领导的村级民主自治机制情况进行了全面的部署安排，现将我镇开展“4+2”工作法情况汇报如下：

一、 工作进展情况和主要做法：

（一）、落实领导责任。我镇党委、政府对推广运用“四议两公开”工作法高度重视，要求各村级基层党组织抓住机遇，在第三批学习实践科学发展观活动中把“四议两公开”工作法学习好、推广好、运用好。并明确了镇党委书记为直接责任人和各村党组织支部书记为第一责任人的领导机制，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓的工作格局，把“四议两公开”工作法真正落到实处。

（二）、广泛做好宣传发动工作。“四议两公开”工作法是一个新型的工作机制方法，所有村级重大事项都应通过村党组织按照“四议两公开”的程序决策实施。首先要让党员、村民明白什么是“四议两公开”的内容和实施意义。镇党委召开了镇机关干部和各村支部书记会议，要求各村召开党员、

组长、群众代表会议，把“四议两公开”工作法的实施广泛宣传到位，并组织学习培训，以此增强党员、群众运用这种工作法的自学性和积极性。

（三）、规范好工作程序。

1、要求各村党支部对村内重大决策首先由村支部提出符合本村发展的提议。从群众关心和迫切需要解决的事情着手，通过各种形式征求群众意见，形成符合民意、民心的工作方案；

2、要求村支部的提议通过村支“两委”会议商议。“两委”班子发表各自意见，对提议有分歧的，可以通过举手、投票等方式来确定，坚持少数服从多数的原则来确定提议方案；

3、通过党员大会审议对村支“两委”商定的重大决策。在提交党员大会审议前，须把方案送交全体党员手中，在党员中酝酿并征求村民意见，党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3，审议经应到会党员半数同意方可提交村民代表会议或村民会议表决，党员大会审议后，村支“两委”要充分吸纳党员的意见和建议；

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XXX乡推行四议两公开工作法工作总结 河南省邓州市在深化?三级联创?活动中，结合农村基层组织建设实践，探索出了?四议两公开?工作法（“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开）。根据上级组织部门工作要求，今年，我乡在全乡X个行政村全面推行?四议两公开?工作法，实现了村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，现将有关情况总结如下：

一、加强领导

为切实加强对推行?四议两公开?工作法的组织领导，乡上成立了?XXX乡推行‘四议两公开’工作法领导小组?，其组成人员如下：

组 长：X

副组长：X X

成员：XXX

二、抓好学习培训。

今年X月份，结合农民培训会议，我乡组织乡、村两级干部及村民代表共计X人参加了为期X天的培训，

认真学习推行?四议两公开?工作法的现实意义、基本知识、操作规程。通过学习和培训，使大家熟悉了?四议两公开?工作法的内容、程序、方法和要求。

三、加大宣传力度。一是将?四议两公开?工作法内容、程序、操作方法通过集市、散发传单、利用节假日群众集中返乡的时机广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，提高了?四议两公开?工作法的知晓率。二是强化乡、村干部思想教育。把推行?四议两公开?工作法与深入开展?升级晋档、科学发展?、?创先争优?活动密切结合起来；与转变干部工作作风、密切党群干群关系结合起来；与全面落实县委十大惠民政策、勤政为民结合起来，进一步提升了乡村干部的理论素养和工作能力。

四、典型事例。

开展推行?四议两公开?工作法工作以来，各村积极探索应用?四议两公开?工作法实现对村级重大事项的科学正确决策，指导各项工作的开展，切实解决了一大批群众关心的热点难点问题。

事例一：今年年初低保评定工作中，低保户的确定

是村两委班子最头疼的一件事情，我乡XX个村今年的低保对象的确定，就是按?四议两公开?工作法进行了操作，在村党支部提议、“两委”商议、党员大会审议后，提交由村民代表大会决议。决议通过后，各村进行了公开公示。今年，全乡X个村共审议上报低保户X户X人，未出现一例上访事件。这是各村通过推行?四议两公开?工作法解决群众关注的热点难点问题，推进村级党组织升级晋档、创先争优活动的一个生动实例。

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卡党发?20xx?132号

中共卡坝乡委员会

关于上报卡坝乡“四议两公开一监督”工作法

实施工作总结

县委组织部：

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新的精神全面推进农村基层组织建设，充分发挥基层组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据县委组织部的要求，卡坝乡坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，全面部署，扎实将“四议两公开一监督”工作法与我乡主要工作结合起来，选准切入点，形成了保持农村稳定、促进经济发展的合力，有力地推动新时期我乡经济社会的和谐发展。

一、基本情况：

卡坝乡位于县城以东32公里处，白龙江北岸，东邻尼傲乡，南接达拉乡，西北与电尕乡接壤，平均海拔为2200米，

总面积为560平方公里，辖4个村委会、19个村民小组、21个自然村，全乡共有378户、2254人。设有7个党支部（1个机关支部、1个学校党支部、4个农牧村党支部和1个非公企业党支部），现有中共党员145人，其中农牧村党员114人，乡直机关党员31人。

二、工作开展情况：

我乡积极按照县委和县委组织部的要求，组织村“两委”积极召开会议，要求对村组重大事项中通过“四议两公开一监督”工作法进行决策，并组织农牧村党员、村民小组长和村民代表集中学习“四议两公开”工作法，并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。选定责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“四议两公开”工作法在我乡的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。

同时我乡按照文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。村内事务如：卡坝乡卡坝村委会吾一卡村民小组村前大面积塌陷修补工程、村级集体林权制度改革、集体经济项目的立项、承包、村道硬化、村道维修、危房改造、“一特四化”及党内事务的如新党员发展、慰问困难老党员、老村干、老模范等牵涉老百姓切身利益的重大事项我乡都通

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哈拉玉宫乡“四议两公开”工作法工作小结

哈拉玉宫乡在推行“四议两公开”工作法的实践中，乡村两级党组织结合实际，大胆探索，不断创新，深抓学习宣传，重抓创新提高，善抓典型引路，常抓督促检查等措施，强力推行，规范运作，取得较好效果。

二、主要做法

一是加强领导，精心部署。成立了由乡党委统一领导，党委书记任组长，分管领导任副组长，民政、农经、财政、计生等部门负责人为成员的领导小组，召开专题会议讨论研究，广泛听取各方面意见和建议，认真研究和解决 “四议两公开一评定”运行中遇到的新情况、新问题，把推行 “四议两公开一评定”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容。

二是组织学习，营造社会氛围。乡党委及时将“四议两公开一评定”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，召开了动员会、座谈会，统一干部的思想。各村也召开了动员会，对“四议两公开”工作法进行了宣传动员。利用板报、宣传单等形式多渠道宣传，力求全民动员，全民参与，为推行“四议两公开一评定”工作法营造的良好社会氛围。

三是建立制度，规范工作运行。为适应推行“四议两公开一评定”工作法需要，配套建立健全了党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、村民代表补选制度和档案管理制度等九项制度，由乡党委具体督导工作实施，促进“四议两公开一评定”工作法的规范运行。同时，将“四议两公开一评定”工作法列为20xx年各村党建工作重要内容，通过工作 1

督考、专项检查等方式，发现问题，完善措施，总结经验，提升水平，使之真正成为增强村级党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措、改进基层党员干部作风的重要抓手、推进农村民主政治建设的重要途径。

二、取得成效

一是促进了社会发展。通过“四议两公开一评定”工作法，解决

了、修建新村委会、修路、偿还旧债务等一系列问题。各村党支部都严格按照“四议两公开一评定”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证的基础上，召开支部会议讨论通过后报乡党委审批、备案。

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镇推行“六议两公开”工作总结

镇位于大方县北部，距县城42公里，总面积128.35平方公里，辖10个行政村，168个村民组，总人口4万人，今年以来，镇在全镇10个村全面推行村级重大事务“六议两公开”（即村级重大事务由村民小组提议、村党支部初议、村两委商议、驻村干部参议、村两个代表议事会评议、村民大会决议，议事过程公开、议事结果公开）工作，有效遏制了部分村支两委在重大村级事务处理上不公开、不公平、不公正等风气，进一步加强了村级重大事务决策的民主化、科学化、规范化、制度化，让全镇呈现出了一片干群和谐、社会安定的局面。现将工作开展的情况总结如下：

一、健全机制，落实责任

成立领导小组。镇党委书记任组长，是第一责任人，亲自带头抓，安排部署，各村包村领导和党支部书记是直接责任人，具体负责抓。

二、加强宣传，强化考核

加强宣传。镇党委及时将“六议两公开”文件转印发至10个村，使其全面了解开展“六议两公开”工作的目的、意义，并广泛利用党务村务公开栏、墙报、专栏等平台向全镇党员群众宣传“六议两公开”工作内容,提升党员群众的民主意识、参与意识，引导党员群众正确行使知情权、参与权、表决权和监督权。

加强督促。把“六议两公开”工作例入镇双考双评双挂钩工作内容，每月一次动态跟踪检查各村“六议两公开”工作的落实情况，对工作开展不力的村对责任人进行问责，诫勉谈话，通报批评，责令限期整改。

我镇将“六议两公开”工作内容全面纳入村级目标考核，对全镇基层组织建设的扎实开展，软弱涣散党组织的整顿起到了积极作用。镇党委抽出一名专

职人员，督促各村全面完善“六议两公开”工作制度，严格要求各村做好有关会议记录，真正达到了村务大家议、村政大家评，确保全镇群众的参政议政权落到实处。议事过程公开、议事结果公开，使村级重大事项的决策过程和决策结果更加透明，村两委的各项工作立于接受群众监督之下，促使其合法、合理履行群众赋予的权利和职责。

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****20xx年“四议两公开”工作法 工作总结及20xx年工作打算

回顾全年来我区“四议两公开”工作法运用情况，各基层党组织都能够很好的将“四议两公开”工作法与当前正在开展的创先争优活动很好的结合起来，且取得了良好成效。 ****充分运用“四议两公开”工作法全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际、注重创新，进一步提升了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，“四议两公开”工作法已在全区46个村级组织全部有效实施，覆盖率达到100%。现将20xx年以来全区各村级组织推行“四议两公开”工作法情况汇报如下：

一、主要做法

一是以学、用结合，促“工作法”科学化。我区在深入调研的基础上，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务全区农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各乡、镇（场）书记、组织委员和部分村支部书记，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议两公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员

进行“四议两公开”工作法知识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。

二是以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的《全区县级领导干部、区直单位包乡包村制度》，要求县级领导和区直单位加强对所分包的乡镇、村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各乡、镇（场）对本单位“四议两公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向区推广办公室实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层党建“三级联创”目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究，形成了区、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。

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冢头镇“四议两公开”

工作总结

20xx年以来，我镇以“加强党的农村基层组织建设”为载体， 深入调研，大胆探索，大力推行“四议两公开”工作法，进一步落实农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，受到了广大群众的欢迎，也为村干部的工作减轻了阻力。全镇党员干部严格遵守“四议两公开”工作程序，带头尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生，以党风促政风带民风，全镇出现了政治稳定、社会安定、经济发展、事业兴旺的良好局面。现就我镇“四议两公开”工作法推行情况总结如下：

一、扎实开展“四议两公开”工作

全镇的35个行政村都推行了“四议两公开”工作法，利用“四议两公开”办实事办好事54件。

（一）领导重视，科学组织。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的工作局面。成立了以镇长张毅为组长的“四议两公开”工作法领导小组，明确镇长为第一责任人，主管组织的党务副书记宋建立为具体负责人，负责对各村“四议两 1

公开”工作法实施的正确指导，及时掌握动态，认真研究和解决工作中出现的新情况，新问题，推动工作顺利开展；明确各村支部书记为直接责任人，从村民代表的产生、制度的完善到各种会议的召开，全过程予以监督指导，保证推广工作不出偏差。通过悬挂横幅、制作专栏、张贴标语、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

（二）开展培训，深入推进。举办培训班5期，培训人员达300多人次。为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济，兴办社会公益事业的重要作用，在试点村开展村干部、党员培训和开展村民代表大会，让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤。对机关干部和村两委全体干部进行“四议两公开”工作法专题培训，积极推广学习典型做法，全面提高各行政村干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性，使他们明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。认真开展各村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员“四议两公开”工作法知识培训，组织学习“四议两公开”工作法实施方案和工作流程，使大家能结合本村实际灵活掌握，注重创新。

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