海原县事业单位清理规范工作汇报

根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于开展事业单位清理规范工作的通知》（宁党办?20xx?45号）、《关于全区事业单位清理规范工作的实施意见》（宁事改组?20xx?1号）的要求和全区事业单位清理规范和分类改革工作整体安排，县委、政府和县编委及时研究部署，县编办深入各事业单位和相关部门协商沟通，多层次多渠道广泛征求意见。经县委、政府审议，上报了《海原县事业单位清理规范方案》，区编办批复《方案》后，我县迅速行动，按照“精简、优化、效能”，“总量控制、只减不增”和“衔接配套、协调推进”三项原则，调整理顺事业单位管理体制和运行机制，优化资源配置，规范和加强机构编制管理，激发了事业单位活力，有力地保障和促进了各项社会事业的发展。现将我县事业单位清理规范工作情况报告如下：

一、总体情况

清理规范工作于9月底全面完成，23个事业单位已全部撤销，收回印章并交由县政府办集中销毁，主管部门进行了摘牌工作，海原县事业单位登记管理局收回了《事业单位法人登记证》，并在网上进行了注销登记，向社会进行了公告。整合的事业单位按照要求进行了整合，增挂牌子、更名、新设置的事业单位到海原县事业单位登记管理局办理了登记手续，加挂牌子，更换牌子、印章等相关工作全部就绪，涉及的人员编制和国有资产全部划转到位。

二、主要成效

通过全县上下的共同努力和扎实有效的工作，我县事业单位清理规范工作取得了明显成效，主要表现在以下几个方面。

（一）机构进一步精简。通过“撤、并、转”，全县事业单位由518个减少到494个，减少24个，调整了部分事业单位管理体制，进一步优化了全县事业单位的布局结构，管理体制进一步顺畅。

（二）资源配置进一步优化。与政府机构改革的大部门管理体制相适应，按照管理、执法和服务相分开的原则，大力推进系统内事业单位的整合。在农牧部门，整合了海原县种子管理站、海原县农业机械安全监理站，组建了农业综合执法大队，在部门内部实现了综合执法；在人力资源和社会保障部门，整合了海原县新型农村合作医疗保险和职工医疗保险机构，成立了统一的医疗保险事务管理中心；重新对老城管委会和县住建局的职能进行了划分，进一步理顺了城市管理综合执法、市政、园林、环卫管理体制。撤并职能弱化，规模过小的事业单位24个，收回编制13名，先后给县城乡居民最低生活保障和救助管理中心增加事业编制4名、海原县劳动争议仲裁委员会办公室增加事业编制1名、海原县人民医院增加编制14名、海原县中医院增加编制8名。将有限的机构编制资源向重点领域和重点行业倾斜，优先保证了关系民生和关键领域的机构编制需求。

…… …… 余下全文

邵东县事业单位清理规范工作总结

根据省委、省人民政府《关于开展事业单位清理规范工作的通知》（湘办发?20xx?27号）和市编办《关于开展事业单位清理规范工作的通知》（市编发89号）文件精神，我们及时学习贯彻，统一思想认识，精心制定工作方案，按照政事分开、事企分开、优化结构、精简效能的要求，分步骤突重点，积极稳妥地推进了事业单位清理规范工作。现将情况简要总结如下：

一、领导高度重视，全面部署事业单位清理规范工作。省市文件下发后，我们及时向县委、县政府领导汇报，县委、县政府领导高度重视，专门成立了邵东县分类推进事业单位改革工作领导小组（县事业单位清理规范工作领导小组），县委、县政府主要领导为组长，县委、县政府分管领导为副组长，其他相关单位一把手为成员，领导小组下设办公室，由编办负责具体工作。我办专题召开党组会议，研究制定了事业单位清理规范工作方案，报县事业单位清理规范工作领导小组研究后，下发了《关于开展邵东县事业单位清理规范工作的通知》和《邵东县事业单位清理工作方案》，对事业单位清理规范工作进行了全面部署，要求各单位在规定时间内完成清理规范的相关工作。

二、明确清理范围，突出清理重点。这次事业单位清理规范的范围包括县委、县政府直属和部门所属事业单位、群众团体机关所属事业单位、乡镇所属事业单位，我县共有990 个事业单位，主要集中清理各类事业的机构、编制、职责。全面摸清了全县所有事业单位的所属关系，准确掌握各类事业单位的编制性质，编制数额和实有人数，规范设置领导职数，对事业单位的职责任务进行了全面清理，对职责有所调整的，要求各单位专门提供了书面报告在我办备案，以便为后一步的事业单位改革工作提供依据。

三、明确职责分工，严格审核数据，扎实做好清理工作。针对本次事业单位清理工作任务重、时间紧的特点，采取初审核数字、复审核内容、汇总双核定的工作流程，对各单位报来的数据进行了逐一清理核对。我县原有事业单位990个,这次清理规范后机构有785个。根据省市下达我县乡镇机构改革的批复，我们对乡镇站所进行整合，乡镇原有事业站所414个，整合后224个，根据机构清理规范要求对设置过于分散、规模过小的学校，县六中、县九中、县十一中分别予以撤销。人员分流到其他学校，撤销4个市场服务部，整合了3个乡镇卫生院；清理核销编制72名，对良种繁殖场、养殖场、鱼苗场3个转企

…… …… 余下全文

深入学习实践科学发展观活动领导小组：

根据深入学习实践科学发展观整改落实阶段的安排，结合市政府《关于开展规范性文件清理工作方案》，我办领导高度重视，认真学习贯彻文件精神，提高对清理规章规范性文件工作重要性的认识，组织专门力量，集中精力，全面认真地开展规章规范性文件清理工作。现将清理工作总结如下：

一、 加强领导，统一组织。

清理规章规范性文件工作是深入实践科学发展，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政、建设法治政府的一项重要措施。落实整改责任和措施，清理规章制度，创新体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我办领导高度重视这次规章规范性文件清理工作，两次召开专题会议安排部署，在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下，组织专门力量，明确专人负责，集中精力搞好清理。对我办成立至今的涉及住房改革和住房保障所有规范性文件进行清理，保证清理工作高质量、高标准完成。

二、认真清理，抓好落实。

根据“谁制定，谁清理”的原则，我办按照规范性文件清理的要求，从规范性文件制定的主体、依据、内容和法律责任等方

面进行全面清理，认真填写《清理情况统计表》和《规范性文件目录表》，保证规范性文件清理工作的进度和工作质量。

三、规章立制，规范新的行政行为

在清理规章和规范性文件的基础上，经过充分论证，为加强廉租住房资金管理和规范经济适用住房货币补贴资金管理，我办草拟政府发文，新出台了2项制度。

今后五年，我办要在继续抓好住房保障工作和住房改革工作基础上，积极调研，强化管理，积极推进市政府规范性文件的起草上报工作，加快住房保障工作立法进程。

…… …… 余下全文

棠张镇中心中学清理“吃空饷”工作总结

报告

按照市委办公室、市政府办公室《关于印发徐州市市直财政供养人员“吃空饷”专项清理工作实施方案的通知》(徐委办〔20xx) 88号)要求，校领导高度重视，精心组织、宣传动员，就此项活动做了布置安排，现就专项治理情况总结如下：

一是健全组织，强化领导。为确保此次专项治理工作顺利进行，单位成立了专项治理工作领导小组，负责指导和协调治理工作，研究制定有关治理措施，协调解决有关重要问题。同时制定工作方案，召开相关会议进行动员部署，将工作责任落实到相关部门，形成合力，保证了清理工作有序开展。

二是落实举报制度，加强工作监督。学校清理“吃空饷”领导小组办公室设立并公布了举报电话、制作了举报信箱，注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度，由专人具体负责，确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围，又保证了此项工作有效开展。

三是全面排查摸底，开展自查自纠。通过各种渠道和方式，结合学习《通知》的精神，开展深入广泛的宣传教育，充分认识专项治理工作的重大意义，在对照编制卡、工资表、在岗人员名册、考勤记录的基础上，严格排查“吃空饷”人员，做到“五查三对照”。即：查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照、工资审批手续与工资底册对照、在岗情况

与群众反映对照、确保工作取得实效。

四是建立长效机制，加强队伍管理。以这次专项治理工作为契机，针对自查自纠中的薄弱环节，建立健全干部职工与工资对应的动态信息数据库，提出规范的管理措施，促进形成规范管理长效机制。按季度更新干部职工人员信息，在岗人数，并在一定范围内公开人员增减情况，从健全制度入手，通过抓制度建设和制度执行促进管理良性循环，坚决杜绝“吃空饷”现象的发生。

通过认真、细致、严密的对照及排查，我单位没有发现财政供养人员“吃空饷”情况。

…… …… 余下全文

（电建公司）

一、班组记录清理规范活动宣贯情况

电建公司工会认真落实公司班组管理要求，在11月x日组织所属各分工会、班组长召开班组建设专题会议对公司《变电运维班等30类班组记录规范》通知精神进行全面宣贯同时，组织各分工会、各班组通过召开分工会会议、班组会及利用班组工作提示板等进行广泛宣传，提高广大员工对班组记录清理实现班级记录“三统一”、减少班组记录重复性及减轻基层生产一线班组负担，提高工作效率的重要意义。并组建由各级分工会负责人在内的班组记录清理规范领导小组及设立本单位政治工作部定向负责的班组记录清理专管部门，对班组记录清理规范工作进行统筹协调、督导考核、调研分析、修订完善、总结提炼等监督、管理工作。

二、班组记录清理规范工作开展情况

电建公司工会将班组记录清理规范工作纳入各层级责任目标管理，在责任部门督导下，各分工会积极组织各班组按国网本溪供电公司变电运维班30类班组记录规范内容对送、变、配、土建及汽车运输等7个班组安全活动记录、安全工器具试验记录、安全工器具台账、岗位标准材料文件夹进行统一设置存档，并按规定对工作日志、班务会、月工作计划及总结全面变更纳入班组建设信息化管理系统录入，按月对其进行自评考核管理。针对班组记录专业部分与本单位班组实际不符部分及建筑、汽车运输班组未设定部分积极开展班组记录规范

调研，广泛征集基层班组意见及建议，切实使班组记录专业部分体现生产实际。

三、班组记录清理规范过程中发现的问题

因电建公司主要以电网工程建设为主的生产单位，而本次班组记录规范中专业部分的设置是按照省公司“三集五大”建设典型岗位设置参考表的班组职责为依据设置的，按本单位各专业班组职责，其班组记录专业部分与实际相差较大，大部分均无法使用。

四、班组记录清理规范活动经验做法、特色亮点等

对班组记录清理规范工作组建专责领导小组及责任部门进行督导考核、调研分析、总结提炼，以党政齐抓共管，将其纳入各层责任目标考核，并结合本单位生产工作实际对班组专业部分管理进行广泛探讨、调研，征集各专业班组意义，使班组建设切实贴近网情、工作实际及员工生活，即实现“五统一”进班组建设工作，又充分达到调动好基层班组这个关系公司科学发展的全局性、根本性和基础性的最广泛力量。

…… …… 余下全文

XX镇“吃空饷”问题清理整治工作

总 结

为进一步加强机构编制管理，深化干部人事制度改革，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，防止单位和个人套取财政资金，根据县政府办《关于印发成县清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》成政办发?20xx?173号）文件要求，在镇党委、政府的统一安排部署下，我镇认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇现有在职在岗人员 人，其中行政编制干部 人、事业编干部 人、工人 人。通过对照甘肃省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的“吃空饷”问题，无涉及财务的问题。同时，自月日至月日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示，未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

（一）高度重视，领会精神。县政府文件下发后，我镇高度重视，立即召开了全体职工参加的动员部署大会，及时传达了

上级文件精神，明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容，广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性，增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

（二）成立组织，加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导，镇上成立了由镇长任组长、纪检书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组，统一组织领导我镇的清理工作，领导小组下设办公室，确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任，做到了清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。同时公布了举报电话和方法，接受社会各界群众监督，多途径向社会公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

…… …… 余下全文

XXX安全生产监督管理局

规范性文件清理工作总结报告

市政府法制办：

我局根据XXX人民政府《关于认真做好规范性文件清理工作的通知》(XXX号)文件精神及进度要求,高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护我市安全生产合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：

一、规范性文件清理工作的基本情况

我局结合市政府、市法制办清理文件要求，按照市法制办统一部署时序安排，对XXX年至XXX年期间XXX安监局规范性文件，进行全面清理核对。共清理规范性文件XX件，其中失效文件XX件，继续有效文件XX件，需要修改的文件XX件。

（一）高度重视，加强领导

规范性文件清理工作是法治政府建设体系的重要组成部分，我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以主要领导为组长的清理小组。多

次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。

（二）明确清理职责，清理范围

积极思考，精心策划，结合我局实际，认真学习了XXX人民政府《关于认真做好规范性文件清理工作的通知》(XXX号)文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。

（三）统筹安排，落实清理责任

规范性文件清理工作采取分级负责，谁主管谁清理，逐级报审，统一报告情况的原则进行，部门负责人参加的规范性文件清理工作，对承担的清理性工作进行安排落实，为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，将清理任务落实到具体工作人员身上，做到了及时清理，按时报送。

（四）积极向上级法制部门寻求指导，确保清理质量 鉴于部门公文管理比较粗放，相关单位工作人员对规范性文件概念把握不准，公文规范处理程序不清的现状，我局及时你办加强信息沟通，帮助部门开展规范化清理，明确清理任务，摸清规范性文件底数，做到不留死角，不存遗漏，对清理情况进行了认真的核对，确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底，使整个规范性文件清理工作规范有序开展。

…… …… 余下全文