政协委员分组审议政府工作报告

（提示）今天下午，出席政协柞水县八届一次会议的委员们分组审议政府工作报告。委员一致认为，政府工作报告是一个加快发展、科学发展、和谐发展的好报告，只要坚定不移地沿着报告绘就的蓝图走到底，柞水的明天一定会会更加美好，广大人民群众一定会生活得更加幸福。

（解说）在每一个讨论组，委员们都争先恐后地抢着发言，他们谈变化、谋发展、议大事，处处洋溢着参政议政的浓厚氛围。

讨论中，委员认为，政府报告客观实在地总结了过去五年的成就，无论是听着这个报告还是看着这个报告，都让人感到无比振奋和自豪.过去的五年，是我县经济发展不断提速、质量效益同步提升的五年，是基础设施投入最多、城乡面貌变化最大的五年，是社会保障水平逐年提高、人民群众更加幸福的五年。五年的成果令人欣慰，五年的成就催人奋进。盘点五年，我们收获的是一份沉甸甸的喜悦；回眸五年，展现在我们面前的是一幅幅波澜壮阔的画卷。

委员们一致认为，报告为我们描画的未来五年的宏伟蓝图，思路明晰，目标宏伟，体现了加快发展、科学发展、和谐发展的理念，切合柞水实际，顺民意、得民心。委员表示，在今后工作中，他们一定发挥好委员参政议政和广泛联系群众的作用，带头贯彻报告精神，率先实践报告要求，务实创新，埋头苦干，为实现推进跨越发展、建成陕南经济强县、打造关天经济区最具活力的县域板块而不懈奋斗。

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关于《政府工作报告》的起草说明

各位委员：

首先，我代表区人民政府，向区政协＃＃届＃＃次会议的隆重召开，表示热烈的祝贺！向过去一年区政协及各位委员为区政府工作建言献策表示衷心的感谢！下面，我就提交本次会议协商的《20xx年政府工作报告》（以下简称《报告》）的起草情况向大会作说明。

一、关于《报告》的形成过程

《报告》从构思到形成，前后历时3个月，经历了调查研究、组织编写、征求意见和反复修改完善等过程，前后几易其稿，数次修改。总体来讲，《报告》的形成，是充分发扬民主，集中民智、凝聚民力的过程，是集思广益的结果，是集体智慧的结晶。报告的形成主要分为三个阶段：

（一）调研准备阶段。区政府高度重视《报告》起草工作，去年11月中旬区政府常务会议就做了安排部署，成立了由常务副区长任组长的起草小组，制订了起草方案。为确保《报告》内容详实准确，真实客观地反映我区过去五年取得的成绩，科学合理地安排本届政府五年任期工作及今年工作任务，起草小组深入基层，广泛开展前期调研，为起草《报告》收集了第一手资料。

（二）集中撰写阶段。从去年12月初起，起草小组按照去年底到今年初以来市＃＃届党代会、区＃＃次党代会等一系列会议精神，认真研究确定了起草工作的指导思想、 1

提纲、框架结构和主体内容，集中精力进行起草，于今年＃＃月＃＃日完成了《报告》初稿。

（三）修改完善阶段。《报告》形成后，以征求意见稿的形式，先后3次大范围征求区领导、区直各部门、部分区人大代表、政协委员及离退休老干部的意见、建议。在汇总各方面意见后，又进行了多次修改、补充和完善。＃＃月＃＃日，区政府召开常务会议进行了研究，经再次修改，形成《送审稿》。＃＃月＃＃日，经区委常委审阅同意，形成了定稿《报告》。

二、关于《报告》起草所遵循的原则

今年是本届政府的开局之年，五年看首年，首年看起步。为了使《报告》达到统一思想、鼓舞士气、凝聚人心，坚定全区人民加快发展的信心和决心的目的，起草主要遵循了以下原则：

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团结民主谏诤言 一心一意促发展

情牵百姓话民生，心系民乐谋发展。10月18日参加政协民乐县第八届委员会第一次会议的全体委员们，就政府工作报告进行了协商讨论。各组委员围绕县政府的中心工作踊跃发言，进诤言、献良策。委员们对过去五年的政府工作予以高度评价。委员们一致认为，县政府坚持以科学发展观为统领，紧抓西部大开发、国家支持甘肃加快发展等战略机遇，扎扎实实地做了大量工作，经济社会发展各方面都取得了显著成绩。特别是县政府实施了一系列民生工程，让老百姓实实在在地得到了实惠，享受到了发展成果。对今后加快推进民乐振兴发展的工作大局，思路清晰，内容翔实，目标明确。

第一小组XXX委员认为，报告对政府五年来工作的总结，全面、深刻、到位。成绩的取得，凝聚了全体民乐人的智慧和心血，作为民乐人，为民乐五年来社会各项事业的蓬勃发展感到自豪。未来五年，新一届政府肩负着推进经济社会发展的使命，承载着全县人民构建和谐社会的期望。要认真贯彻落实报告中就进一步加强政府自身建设提出的规划。推进民乐县人民政府各项工作法制化、规范化、制度化、全面履行好政府职责，建立健全新形势下的行政管理体制，提高行

政效能，全力推进我县科学发展、和谐发展、跨越发展。努力建设人民满意的政府、放心的政府。

第二小组XXX委员认为，政府工作报告实事求是。五年来，县政府深入贯彻落实科学发展观，一心为民办实事，成绩喜人。经济快速发展，社会事业全面进步，实现了经济建设大发展和精神文明双丰收。报告描绘未来充满生机活力的新民乐，振奋人心，必将激励着委员们认真履行职责，共建美好家园。

第三小组XXX委员认为，报告客观、实在，回顾总结五年的工作全面、到位，部署今后五年的工作目标宏伟、远大，令人振奋，催人奋进。近几年来，政府工作抓得很实，主要领导亲自抓，工业经济快速扩张，产业结构不断优化。农村经济蓬勃发展，新农村建设稳步推进。对实现跨越式发展打下良好基础。后五年的目标定位高，要充分发挥自身优势，善于和敢于抓住机会，进行战略重组和战略投资，建立现代产业体系，抢占竞争制高点，为我县经济社会发展做出新的贡献。

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牵“牛鼻”治“懒病”洗“圈子”一个不能少

——两会代表委员热议“官风”之变

20xx年03月02日 17:25:42 来源：新华社

新华社北京３月２日电 题：牵“牛鼻”治“懒病”洗“圈子”一个不能少——两会代表委员热议“官风”之变

新华社记者 刘敏、杨玉华、张丽娜

“来之前，大家就约定不请客、不应酬，认真履职尽责。”全国政协委员马秀珍说，“‘官念’正‘会风’正，干劲更足。”

“打虎”“拍蝇”“猎狐”“灭菌”……一年来，２０多名省部级以上干部落马，万名干部因违纪受处分，中国反腐、反四风、正“官念”走向纵深，同时封堵“边缘死角”。

一些到京参加全国两会的代表委员表示，反腐事关人心向背，希望继续加强制度建设，扼牢权利“任性的手”。

一份“清单”：治“歪风”正“官帽”，九成人对反腐有信心

向“中饱私囊”开刀、向“歪风邪气”说不，向贪腐犯罪亮剑……中纪委数据“清单”显示，截至２０１５年１０月３１日，全国累计查处违反中央八项规定精神问题１０万余起，１３万人受处分；２０１５年２０多名省部级以上干部落马、３１个省区市打虎全覆盖。

蚊蝇扰民、虎患忧心。全国人大代表郭乃硕说，一份份反腐“成绩单”震慑强烈，刹住了难刹的歪风，打掉了一些人认为碰不得的“老虎”，“成效显著，百姓拍手称快。”

国家统计局调查显示，９１．５％的群众对党风廉政建设和反腐败工作满意，９０．７％的群众对遏制腐败现象表示有信心。

“腐败减少了，寻租变少了，发展空间更大了。”一些两会代表委员表达了共同的心声。

“两个责任”：不履职必问责，９０００干部“摊上事儿”

对“身边人”违纪违规视若无睹、徇私护短，“一把手”带班子“疏于管教”，贪腐风气蔓延，小圈子“腐败共荣”……针对如此种种，全面从严治党再出利剑。 中纪委数据显示，２０１４年至２０１５年上半年，全国共有９０００多名领导干部因落实党风廉政建设和反腐败工作“主体责任”“监督责任”不力被问责，向全党全社会释放了“不履职必问责”的信号。

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两会聚焦教育话题 代表委员热议“公平”、“成才” 资料图：3月7日，教育部部长袁贵仁参加全国政协教育界小组讨论，听取委员意见。会后，袁贵仁受到记者围堵追访，南方科技大学校长朱清时委员为袁贵仁开道。此前，朱时清宣称要在中国打造一所“教授治校”的大学，这位前中国科技大学校长在教育部未批复的情况下，擅自拍板：自主招生、自授文凭。近日，这所大学已经迎来了它的第一批学生。中新社发 廖攀 摄

中新网3月14日电(李季)20xx年，中国教育改革从“启航”走向“全面落实”阶段。今年两会期间，教育领域也因此再次吸引了众多代表委员的目光，关于教育的提案议案内容几乎涵盖了从学前教育至成人教育的所有阶段，而“公平”、“成才”等话题倍受关注。

关键词一：学前教育

学前教育盼普惠、公平 深层问题亟待立法解决

不在义务教育之列并缺乏公共财政支持的学前教育，已成为中国“最昂贵的教育”。在本次两会中，“学前教育”再次成为被提及次数最多的教育类话题。教育部部长袁贵仁指出，“学前教育目前是一个薄弱环节，不管从重要性、紧迫性还是资源匮乏性来说都是亟待解决的，必须把学前教育当做教改的突破口。”

全国政协委员刘焱执笔并得到教育界全部109位委员联名提交了一件提案，呼吁加快学前教育发展，推动学前教育实现“普惠、公平”。据悉，以界别所有委员的名义提交联名提案，在近年大会中还是首次出现。

长期研究国内外学前教育问题的全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟分析指出，入园难入园贵有政府责任不到位、学前教育资源严重缺乏、办学体制混乱等三大深层次原因，这些问题均需靠立法解决。全国政协委员、济南大学副校长张承芬也在提案中指出，应加快学前教育立法过程，为学前教育提供法律保证。

全国人大代表、北京市人大常委会原副主任索连生表示，目前立法的条件已经基本具备，应抓住学前教育的性质、体制、投入等核心问题，加快立法进程。

代表委员们对学前教育的关注得到了高层的回应。在两会期间召开的全国政协教育界委员联组会议上，教育部部长袁贵仁和教育部政策法规司司长、法制办公室主任孙霄兵表示，教育部已正式启动学前教育立法，目前正在调研当中。袁贵仁还表示，学前教育入园难问题将会在3年内有所缓解。

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清远市第一中学实验学校2014～20##学年度第二学期期中考试高一政治·试题卷（实验班）

命题人：王 霞

（本试装分为第I卷选择题和第II卷非选择题，试卷总分100分，考试时间100分钟）

第I卷(选择题  共60分)

一.在下列每题的四个选项中，只有一项是最符合题意的(共20题，每题3分)

1、20##年3月8日凌晨，马航MH370客机失联，乘客中有154名中国人，中国政府立即启动了全面应急和搜救机制。中国政府高度重视人民的生命安全问题的根本原因是（    ）

A.我国是人民民主专政的社会主义国家          B.我国政府行使主权的具体体现 

C.我国政府坚持为人民服务的工作态度          D.我国政府执政为民

2、第十二届全国人民代表大会第三次会议于20##年3月5日在北京开幕。纵观这一届全国人大代表，主要有三喜：一喜工人农民代表多了，政府官员代表少了；二喜有了更多的农民工代表；三喜各少数民族都有本民族代表。“三喜”主要体现了我国的人民民主具有（    ）

A．全民性         B．真实性         C．广泛性       D．绝对性

3. 中国海军护航编队护卫舰潍坊舰于20##年3月30日载着449名中国公民撤离也门西部荷台达港。至此，需要撤出的571名中国公民已全部安全撤离也门。这表明（  ）

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两会前瞻:从户籍改革看基本公共服务提供机制新突破

今年两会即将审议的“十三五规划”重要性毋庸置疑。未来五年，是中国全面建成小康社会的决胜时期，也是第一个百年目标决胜时期。两会即将到来之际，中国网将发表系列前瞻稿件评析此次两会，并预测未来五年中国成就。此为户籍改革篇：

中国网2月29日讯（记者 肖冰）去年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面深化改革的关键之年，如何啃掉户籍制度改革这个民众期待的“硬骨头”，在今年全国两会将继续成为代表委员们热议的话题。

去年两会上政府工作报告指出，用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

以居住证为载体提供相应基本公共服务

国务院曾发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，《意见》就进一步推进户籍制度改革提出3方面11条具体政策措施。主要内容包含调整户口迁移政策、创新人口管理等内容，将建立城乡统一的户口登记制度等。在《意见》规划中，到20xx年，中国将基本建立新型户籍制度，努力实现１亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。此后各省陆续出台了取消城乡户口政策文件，统称居民户口。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务。

去年，国务院出台了《居住证制度暂行条例》，居住证制度也是针对户籍制度改革的重要内容，主要是解决如何保障城镇常住人口享有基本公共服务问题。根据规定，居住证持有人可以享有六项基本公共服务、七项办事的便利，实际上缩小了跟户籍人口公共服务的差距。同时，还鼓励各地在这个基础上进一步增加对居住证持有人的公共服务覆盖范围，现在有些城市已经迈出了很大的步伐，比如福建省晋江市，它规定居住证持有人享有30项市民化待遇，跟当地户籍居民差异已经很小了。

新出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》又提出了进一步的要求，明确提出要进一步放宽农民转移人口的落户限制。超大和特大城市的情况特殊，要专门制定办法。除了超大和特大城市以外，其它城市都要进一步降低了落户条件。比如，除超大城市以外，要放开大学生落户，要放开技术工人的落户。

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