城政发[2010]109号

关于申请解决刘河村部建设资金的报告 县财政局：

刘河村位于城阳乡以西4公里处，是城阳的西大门。村党支部先后被区、市、县党委授予“红旗村党支部”和“先进基层党组织”，曾得到自治区政府主席王正伟的亲切关怀和指导，是全县基层党组织的一面旗帜，也是贵局的重点包抓单位、杨局长的党建联系点。但随着农村经济社会的快速发展，村级组织活动场所面积较小、办公偏僻、教育阵地不足的矛盾日益突出。为彻底改变这种现状，充分发挥村级活动场所的教育管理、决策议事、便民服务、学习培训和文化活动的作用，打造全市一流的“市级示范性村级活动场所”。经乡政府会议讨论，决定将面临彭镇公路，面积5600平方

米的原刘河小学旧址改建成刘河新的村级活动场所，新址建筑面积705平方米，其中新建201平方米，维修504平方米，共计房屋31间，维修总投资438997.40元（院内维修366757.40元，室内维修48450.00元，购买办公用品23790.00元）。现工程已全部峻工，由于乡财政经费紧张，无力支付相关费用，恳请贵局予以尽快解决。

特此报告

附：城阳乡刘河村部工程决算单

城阳乡人民政府

20xx年10月27日

主题词：村级组织场所 建设资金 报告 抄送：乡党委各成员 城阳乡党政办公室 20xx年10月27日印发

共印15份

城阳乡刘河村部工程决算单

一、院内维修

1、砖砌围墙：210m×32.00=67264.00元

2、铁护栏：56.3m×460.00=25898.00

3、砖铺院坪：2080.6㎡×36.00=74901.60

4、大路护坡：195.5㎡×128块×0.75=18768.00元

5、取土：300方×15.00=4500.00元

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20xx年吉林省社会主义新农村建设

专项资金补助项目申报书

申报单位名称：吉林省长白山管委会池北区二道村 法定代表人姓名：杨维生 通讯地址：吉林省长白山管委会池北区二道村 邮政编码：133613 联系电话：139xxxxxxxx 申报日期：二○○七年六月十五日

吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室制

一、项目概况

1.项目名称：池北区二道村社会主义新农村建设专项资金补助项目

2.建设单位：池北区二道村

3.建设期限：至二○○七年九月末

4.建设内容：二道村村部建设

5、投资估算及资金筹措：总投资为12万元，其中村集体负担6万元，申请省专项资金补助6万元。

二、项目背景

自然概况

吉林省长白山管委会池北区滨河街道二道村位于吉林省长白山保护开发区管理委员会所在地的池北区境内，地处长白山脚下，二道白河东岸，距长白山北麓景区山门28公里。二道村是池北区的唯一一个行政村，全村共有186户，554人，农村劳动力396人，二道村产业主要由种植业、养殖业和服务业构成，由于地处山区，很不适合农业生产，种植业主要以蔬菜为主，粮食为辅。

近几年，二道村依靠原安图县二道镇（现在的池北区）的发展，村集体经济收入有所增加，并自己盖了一个村办公楼。但是，由于村里原先经济基础薄弱，盖楼投入大，因此，办公楼盖起来后，一直没有得到合理、有效的利用。整个村部只有一个空荡荡的办公楼，缺少村两委班子工作开展中所

需的设备等软件建设。

三、项目建设的必要性和可行性

为了加快新农村建设，规范二道村两委班子的正常办公，加强对党组织进行管理，发挥党员的先锋模范作用，实行有效的村务、党务公开，实现为百姓及时、高效、民主的服务，凝聚全村广大党员干部和群众的力量，把党员和群众的心朝一起拢，劲往一起使。不断树立农村基层政权形象，激发二道村广大村干部、党员和村民致富奔小康的热情和干劲。能够不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，通过发挥村部的作用，组织村民、党员开展交流和发布信息、开展科技之冬、农村党员电教活动、开展群众性的文体和科教等活动，充分发挥村部的阵地作用。因此，针对二道村村部只有一座楼，没有办公设施的问题，我们急需完善村部各方面的软件建设工作，开展起规范的村级政权服务。

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关于申请解决茶木村村部建设资金的报告

尊敬的岳阳市委、市政府领导：

湘阴县六塘乡茶木村位于省道s308线沿线，是一个有27个村民小组、2700多人的农业大村。村党支部积极主动开展工作，衷心为党、热心为民，获得了多项市县荣誉。06年评为“五好党支部”、07年“新农村建设先进单位”、 09年“三个文明建设先进单位”、20xx年“先进村党组织”、20xx年6月“工会工作先进单位”、20xx年“农村党员干部现代远程教育示范站点”，是全县基层党组织的一面旗帜。但随着农村经济社会的快速发展，村级组织活动场所面积较小、办公偏僻、教育阵地不足的矛盾日益突出。为彻底改变这种现状，充分发挥村级活动场所的教育管理、决策议事、便民服务、学习培训和文化活动的作用，力争打造全市一流的“市级示范性村级活动场所”。经村党支部、村委会会议讨论，决定扩大村部建设规模，增配投影室、电脑室、阅览室、图

书室、村务公开议事室等多项功能室，并对室内外全面翻新维修。预计各功能室的建设需投资25万元，室内外翻新维修需投资12万元。由于村财政无资金来源，经费紧张，无力支付相关费用，恳请市委市政府予以尽快解决。

特此报告

20xx年6月12日 湘阴县六塘乡茶木村

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精心组织实施 推进村部建设

夏集镇党委

今年以来，夏集镇根据县委组织部的统一部署，切实加强村党组织阵地建设，按照村综合服务中心建设的要求，本着“因地制宜、注重实效、完善功能、发挥作用”的原则，精心组织，科学规划，认真实施，村综合服务中心建设取得明显成效。全镇17个村（居），新建3个，扩建6个，完善功能8个。目前的村综合服务中心面貌焕然一新，集便民、医疗、文体活动以及党群议事于一体，不仅是村级组织工作的根据地，也是发展农村经济的主战场，更是干群关系的连心桥。

一、调查摸底，科学规划。一是强化宣传。召开党委会，专题研究村综合服务中心建设事宜，统一党委一班人思想。召开各村支部书记会议，专门部署村部建设工作，让他们认识到党委在加快村部建设上的态度，认识到村部建设的重要性、必要性。各村（居）分别召开党员和群众代表会，争取党员和群众理解支持。二是调查摸底。对各村村部现状和功能发挥情况进行调查摸底，对照“面积是否达到200平方米以上、基本功能尤其是公益性服务功能是否具备”主体指标，因村制宜，谋划好实施方案。三是科学规划。本着“立足长远、科学合理、经济实用、美观大方” 1

的原则，要求各村统筹规划村部建设。对新建村部的，与国土部门对接，尽可能在交通便利、群众集中居住、人口密集地段选址规划实施，最大限度地方便群众、服务群众。王桥村在三村合一的中心地段，子婴河社区在集镇人口密集地段，三洋河村在两村交界中心地段、通达公路旁分别选址新建了村部。对原有村级办公场所和村办小学经改、扩建可达标的，明确要求在原有基础上改、扩建，适当增加建筑面积，确保达标。对基础好的村部，加强功能完善，绿化环境，达到美观大方。

二、明确标准，认真实施。一是明确目标。本着“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”原则，规范建设“五室两超市一广场”，强化功能发挥，把综合服务中心真正建成党员之家、群众之家。二是统一标准。实行“六个统一”，即统一制作“村综合服务中心”牌子，统一制作村“两委”标识牌，统一办公场所名称，统一制作各室活动内容，统一设立党务村务公开栏、宣传信息栏，统一制作国旗杆，悬挂国旗。三是多方筹资。充分挖掘人脉资源，想方设法筹措资金，通过“财政补一点、与携手1+1结对部门争取一点、村集体筹一点、社会赞助一点、市场化运作一点”等途径，筹措了一定资金，保证了工程顺利施工。四是注重质量。新建的村部，通过招标方式，严格按照图纸施工，选择有资质、信誉好的建筑队施工，落实质量监理人员，对工程质量进行全程监管。

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连珠山镇新发村

村部建设和维修情况的可行性报告

第一章 总 论

1.1项目提要

1.1.1项目名称：密山市连珠山镇新发村村部建设项目

1.1.2建设单位：密山市连珠山镇新发村

1.1.3项目由来：按照中央和省、市委关于加强村级组织活动场所建设的部署和要求，从20xx年开始，我们坚持从实际出发，把加强村级组织活动场所建设，作为巩固党在农村执政基础、提高党在农村执政能力的民心工程，摆上突出位置，大力组织实施。从根本上建设和维护村部基础设施，更好的为农民服务，适应新农村建设要求。

1.1.4建设地点：密山市连珠山镇新发村。

1.1.5投资规模：本项目投资估算为50万元。

1.1.6资金来源：本项目拟申请投资20万元。村级自筹30万元。

1.2结论与建议

1.2.1综合评价：该项目符合国家政策和发展要求，有利于提高村级组织的战斗堡垒作用，对于方便全村群众的生产生活具有十分重要的意义。

1.2.2结论建议：该项目建设势在必行，否则将严重影响新发村加快社会主义新农村建设的步伐。

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第二章、新发村基本概况

新发村位于连珠山镇西南3公里处，是全市工业企业的聚集中心，交通便捷，区位条件十分优越。全村260户，950口人，耕地面积5700亩，全村以水田为主，地形平坦，可谓鱼米之乡。现有砖瓦结构住房230栋，泥草房30栋。为切实改善农民居住环境，加快小城镇化建设，镇党委政府高度重视新发村小城镇建设，已把村部建设项目列入“十二五” 期间重点建设项目。

第三章、项目原则

1、总体协调原则。综合考虑项目与村整体环境的协调，注重与道路网结构、公建及住宅布局、绿地系统及空间环境、居民活动的有机联系。

2、以为人本原则。贯彻以人为本理念，努力创造平等、自由、轻松的办公环境，促进居民和谐交往，营造一个布局合理、环境优美的办公场所。

3、生态和谐原则。坚持可持续发展，严格执行国家和地方的有关规范，传承地域文脉，营造功能合理、结构清晰、生态和谐、安全舒适的办公环境。

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XX市村党支部书记队伍建设情况汇报

中共XX市委

（20xx年5月 日）

根据省委政研室调研通知要求，我们及时组织调研专班，对全市村党支部书记队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

XX市共有639个行政村，村党支部书记639人。

从年龄结构上看，年龄在30岁以下的7人，占1.1%；31-40岁之间的126人，占19.7%；41-50岁之间的340人，占53.2%；51-59岁之间的151人，占23.6% ；60岁以上的15人，占2.4%。

从文化程度上看，本科以上的1人，占0.2%；大专文化的22人，占3.5%；高中、中专文化的370人，占57.9％；初中文化的239人，占37.4%。

从性别结构上看，女支部书记11人，占1.72％。

从职务上看，书记、主任“一肩挑”的529人，占82.8%。 从选任方式上看，“两推一选”产生的606人，占94.8%；直接任命的33人，占5.2%。

从任职时间上看，3年以下的131人，占20.5%；3-6年的164人，占25.7%；7-9年的147人，占23%；10-12年的105人，占16.4%；13-15年66人，占10.3%；16年以上的26人，占4.1%。

从来源渠道看，现任村干部551人，占86.2%；致富带头 1

人84人，占13.1%；外出务工经商返乡人员62人，占9.7%；复原退伍军人3人，占0.5%；机关事业单位下派22人，占3.5%。

从任“两代表一委员”的结构看，省党代表1人，占0.2%；市党代表44人，占6.9%；全国人大代表1人，占0.2%；市人大代表64人，占10%；市政协委员6人，占9.4%。

从年基本报酬看，2401-5000元的69人，占10.8%；5001-10000元的532人，占83.3%；10000元以上的38人，占

5.9%。

从享受的社会保障看，享受医疗保险的173人，占27.1%；享受离职补偿的7人，占1.1%；享受定期体检的16人，占2.5%；全部享受养老保险。

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关于村干部队伍建设的调研报告

为进一步加强农村基层干部队伍建设，激发农村干部队伍活力，我镇组织专人对农村干部队伍建设现状进行了调查分析，掌握了基本情况，在此基础上对存在的问题提出了一些对策和建议。

一、村干部队伍建设存在问题的现状分析

目前，全镇共有15个行政村，党支部和村民委均为15个，在本届换届选举中， 15个行政村共选出享受全额补贴村“两委”干部58人，其中男性46人，女性12人。通过调研，总的感到，绝大多数村干部在推进农村经济发展、移民搬迁、维护社会稳定中发挥了重要作用，有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应，存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

1、村干部工作方法简单，创新意识不强。随着经济发展进程的加快，因移民搬迁、征地拆迁、三林纠纷等引发的矛盾较多，群众依法维护自身权益的呼声日高，民主意识渐强，而部分村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善，面对纷繁复杂的矛盾和问题，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，矛盾化解不力，应对招数不多，结果陷入僵局，把矛盾向上推，不仅使工作进度延缓，还造成了群众的误解。

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2、村干部年龄偏大，进取意识减退。经过本次村“两委”换届选举后，共选出享受全额补贴村“两委”干部58人，其中男性46人，女性12人，其中30岁以下11人，31—45岁38人，46—60岁9人，所占比例分别比上届增减-2%，+9.5%，-7.5%；总体来看，31—45岁的比例有所提高，但是总体年龄结构情况仍然偏大。面对农村形势的新变化，一些年龄大的村干部思想观念不能及时更新，不能坚持落实科学发展观，缺乏创新思维、开放意识和工作激情。甚至有极少数村干部存在着“一等、二靠、三要、四推”（即等上级安排、靠上级帮助、要上级照顾、推到上级解决）的现象。

3、村干部文化偏低，综合素质不高。在文化结构层次上，目前村“两委”班子成员中，大专文化1人，中专文化7人，高中文化14人，初中文化36人，分别比上届增减+1.7%，-1.2%，-3.9%，+6.2%。文化水平的偏低，造成一部分村干部政策理论水平不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题，特别是在农村各种创建活动中，各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部，致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象，有时还会造成工作被动。

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