政协西安市雁塔区第九届委员会常务委员会 关于九届四次会议以来提案工作情况的报告 ——在政协西安市雁塔区第九届委员会第五次会议上

王效梅

（20xx年1月28日）

各位委员、同志们：

我受政协西安市雁塔区第九届委员会常务委员会委托，向大会报告九届四次会议以来的提案工作情况，请审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

20xx年工作回顾

九届四次会议以来，全体委员在区政协常委会的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区中心工作，着眼于我区经济发展、民生改善、和谐稳定和市容环境整治以及群众关注的热点、难点问题，积极建言献策，共提出提案135件。经审查，转呈市政协提案39件，属于我区办理权限的共96件，立案78件，其中，经济建设类16件，城市建设和管理类15件，城乡统筹发展类6件，社会事业类32件，其它类9件。意见建议18 件。截止目前，已全部办复完毕。

提案办理工作得到了区委、区政府领导的高度重视,78件立案类提案得到了各承办单位的认真办理。其中，提案所涉及问题 — 1 —

已经解决或基本解决的44件，占总数的56.4 %，正在解决或已列入计划解决的32件，占总数的41%，因目前条件限制，需留待以后解决的2件，占总数的2.6%。从征询意见表反馈情况看，满意和基本满意率达100%。一年来，提案质量和提案办理质量均有显著提高，提案工作为促进我区经济和社会发展做出了积极贡献。

一、积极引导，提高提案质量

帮助委员知区情。通过召开提高提案质量座谈会，选取内容相同或相近的提案，进行有针对性的分析，使委员更加明确如何选题，还通过邀请老委员当面进行“传帮带”，为委员进一步写出好提案拓宽思路。同时，通过会前视察城市建设、小寨商圈、鱼化工业园建设等工作，向委员发知情材料、举办政情通报会、专题讲座、委员约谈等方式，帮助委员知政情、明区情，扩大了提案视野，提高了提案质量。

围绕中心提思路。九届四次全会召开之前，我们向区政府各职能部门、各街道办事处和各民主党派发出通知，广泛征集事关我区经济社会发展的提案线索，经过筛选，整理成了五大类50多个提案参考题目，提供给全体委员，协助委员确定选题方向，引导委员撰写提案。从委员所提交的提案来看，提案选题紧扣区委、区政府中心工作，与人民群众生活息息相关。

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中国人民政治协商会议

区第十一届委员会常务委员会

提案工作报告

各位委员：

我受区政协第十一届委员会常务委员会委托，向大会作提案工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、提案的征集情况

区政协十一届一次会议以来,全体委员、参加政协的各民主党派、人民团体、政协各专委会、联络组、历届政协委员联谊会，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高度的政治热情和主人翁精神，积极履行政协职能，紧紧围绕区委、区政府中心工作和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，深入调查研究，集思广益，撰写提案,建言献策。五年来，共收到提案635件，其中单位提案245件，个人提案390件。经提案工作委员会研究审理，把内容相同的进行合并及转作委员来信或社情民意办理的83件，实际立案送办552件。其中：工农业生产方面35件；经济建设方面85件；交通建设与管理方面116件；城镇建设与管理方面37件；旅游事业方面15件；法制和社会治安综合治理方面65件；科教文体方面66件；环保医疗卫生方面77件；其他方面56件。这些提案着眼于抓大局议大事，内容充实，重点实出，从 1

政治、经济、文化、社会发展等方面提出意见和建议，充分发挥了提案参政议政的作用。

二、提案的办理情况

五年来，十一届政协立案送办的552件提案，得到区委、区政府和各有关单位领导的重视和支持，承办单位以高度的政治责任感，缜密部署，落实责任，认真负责，积极办理、注重实效，提案办复率达100％。具体情况如下：

1、办理落实的426件，占提案总数77.17％。如第一次会议第21号提案《机动车辆在会城地区禁鸣喇叭的建议》，公安局和交警大队领导根据实际，制定方案，于19xx年9月1日付诸实施。第二次会议第24号提案《关于用水、电、路和财务公司集资顶替房改购房的建议》，区政府与有关部门认真研究，于19xx年6月召开专门会议，并予实施。第四次会议第8号提案《关于加快农村电网改造的建议》，在区委、区政府领导和电力部门领导的重视下，克服各种困难，争取上级支持，投入3.6亿元，基本完成了我区农村电网改造工程。第24号提案《扩阔上玉台寺道路以保游客安全》，圭峰山风景名胜区管委会积极想办法筹集资金，于当年完成挖土工程2万多立方，扩阔了上玉台寺的道路，并安装了98支路灯，保证游客的安全，为落实旅游设置做了一件好事。第五次会议第107号提案《关于改造会城中心路、大新路、仁寿路的建议》，区政府领导和市政局、建设局、工商局等有关部门做了大量工作，还得到了社会各界热心人士的积极配合支持，通过“几个一点”的办法 2

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政协提案工作报告（摘要）

市政协十一届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，认真履行人民政协职能，紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题和群众关注的热点问题，运用提案形式积极建言献策，共提出提案301件，其中党派团体提案43件，界别小组提案2件。根据《政协阳泉市委员会提案工作条例》的有关规定，提案审查委员会对这些提案进行了审查，共立案272件，占提案总数的90.4%，作为委员来信处理29件，占提案总数的9.6%。市政协十一届一次会议闭幕后，对审查立案的提案，按照分口交办的原则，分别送交市委、市政府办公厅转各部、委、局以及各县区政府和有关人民团体等共60个单位和部门办理。截止20xx年x月x日，所有提案已经全部办复完毕，答复率达到100%。

【 一 】

在立案的提案中，属于经济建设方面的148件，占立案总数的54.4%，内容涉及“三农”问题、循环经济、民营经济发展、旅游、城市建设等方面；属于教科文卫体方面的102件，占立案总数的37.5%，内容涉及到教育、文化、社区卫生建设等方面；属于党群政法、劳动人事、统战政协方面的22件，占立案总数的8.1%。这些提案均具有较强的针对性，多数提案有情况、有分析、有建议。

【 二 】

在过去的一年，政协常务委员会始终贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持提高提案质量、办理质量、服务质量的工作思路，在实践中主动探索，在探索中积累经验，不断丰富，不断发展，积极稳妥地推进了提案工作的有效开展，为促进全市经济社会协调发展和全面进步发挥了重要作用。

（一）围绕质量抓基础，努力促进提案质量的提高

一是加强委员培训。针对换届后委员调整比例较大，新委员较多的特点，市政协举办了为期三天的新委员培训班，使新委员能够尽快进入角色，担负起履行职能的使命。委员们还听取了全国政协和省政协专家学者有关“如何写好政协提案”的专题讲座，进一步强化了“质量是提案工作的生命”的认识。二是早通知，让委员早知情。在市政协全委会召开前夕，我们围绕市委、市政府年度工作要点、全市经济工作会议精神、市政府为民所办实事等，把征集提案的重点印发给各位委员，使委员能更好地了解市委、市政府的中心工作，以便提出高质量的提案。三是重视民主党派的提案征集。在全委会之前，通过走访或召开各民主党派、工商联、侨联负责人会议，研究布置提案工作，做到早选题、早调研、早拟出高质量的提案。四是在会议期间，组织提案组工作人员，利用委员分组讨论的机会，深入到各小组广泛征集提案，并针对撰写提案中存在的问题与委员协商。提案审查委员会成员也充分利用会议间隙认真负责审查每一件提案，促进了提案质量的整体提高。五是严格审查立案。对征集到的提案，提案审查委员会按照《提案工作条例》的规定，进行严格审查，对不符合立案条件的提案，通过“补、并、修、转、退”的方法进行处理，既尊重了提案者的民主权利，又保证了政协提案的质量。

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市政协提案办理情况汇报

人民政府

关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告

——20XX年9月20日在市政协七届三次常委会议上

市政府副市长

主席、各位副主席、各位常委：

我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。

市政协七届三

次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：

一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作，把办好委员提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措，列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后，市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记，对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理，并根据各部门的职责分工，确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实，为交办做好前期准备工作。5月初，市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议，副市长同志出席，邀请市政协的有关领导到会，对2005年政协提案的办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并对办理工作明确了标准，提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作，并向市政府和市政协汇报办理工作情况，及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位，建立和完善了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制，使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作，制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制，将办理工作纳入部门日常工作，依法抓办理，层层抓落实，全程抓管理，并制定切实可行的办理工作方案，强化了提案办理工作的落实。在办理过程中，市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了委员满意，改进工作的目的。

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中国人民政治协商会议

第九届高唐县委员会常务委员会

提案工作报告

（草 稿）

各位委员：

我受政协第九届高唐县委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协九届三次会议以来的提案工作情况，请予审议。

20xx年工作回顾 县政协九届三次会议以来，全体政协委员牢牢把握团结、民主两大主题，紧扣县委、县政府中心工作，着眼群众最关心、最现实的问题，深入开展调查研究，精心撰写提案，提出了很多有价值的意见和建议，为推动经济社会持续健康发展做出了积极贡献。一年来，共收到委员提案191件，经审查立案147件，其中，涉及经济方面的22件、农村和农业方面的11件、文教卫体方面的32件、城市建设和环境保护方面的37件、道路交通和水利工程方面的30件、社会保障方面的15件。 县委、县政府高度重视提案工作，大力支持政协组织通过提案履行职能。各承办单位从推动科学发展、社会和谐的高度，把办理政协提案与开展教育实践活动、转变工作作风、推进民主决策紧密结合，主动加强与委员的沟通和联系，以认真负责的态度落实提案。截至20xx年11月底，147件提案已全部办理交接完

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毕。其中，所提问题得到解决或被采纳的85件，占立案的57.8%；列入计划解决的54件，占36.7%；因法律、政策及条件所限等原因，目前不能解决的8件，占5.4%。总体来看，县政协九届三次会议以来的提案，紧扣我县跨越赶超和改善民生的主题，重点突出，特色鲜明，内容丰富，质量稳步提高，具有较强的针对性和操作性。

一、主要特点

（一）聚焦转型跨越，为促进经济持续健康发展建言献策 委员们始终把发展这个第一要务作为参政议政的出发点和切入点，围绕转型升级、跨越赶超目标，在优化发展环境、扶持小微企业发展、加快以企招商步伐、重视传统产业转型升级、破解小微企业融资难题、搞活书画产业、提高科技创新能力、发展低碳经济、加强园区建设等方面提出提案。小微企业与大中型企业相比在融资、科技研发、抵御市场风险等方面相对处于弱势，这方面委员提出的提案较多。例如，张士峰委员提出的《关于加大小微企业扶持力度，优化经济发展环境的建议》，被县政协列为20xx年1号提案，市委常委、县委书记刘春华同志高度重视并批示了办理意见；招商引资是县委、县政府长抓不懈的工作，曲兴志委员提出的《关于充分发挥中小企业在招商引资中主体作用的提案》被列为重点提案，县委副书记、县长张颖同志给予了高度关注，安排相关部门研究制定了具体的工作举措，建立了意

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[2011.2]县政协六届五次会议文件之四

政协第六届沿河土家族自治县委员会常务委员会

关于六届四次会议以来提案工作报告

秦 琼

（20xx年2月20日在县政协六届五次会议上）

各位委员：

我受政协第六届沿河土家族自治县委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协六届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、20xx年提案工作基本情况

六届四次会议以来，在中共沿河土家族自治县委的领导下，县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共十七届四中、五中全会精神和科学发展观，切实把推动科学跨越作为履行职能的第一要务，以高度的政治责任感和使命感，组织全体政协委员，积极运用提案，围绕我县建设“能源大县、生态大县、旅游大县”目标和“抓项目促增长、兴产业促转变、重创新促改革、保民生促和谐”工作主线参政议政、建言献策。全年共收到提案45件。经审查，立案40件，其中：经济建设方面14件，政治建设方面4件，文化建设方面10件，社会建设方面9件，生态文明建设方面3件。未立案的5件提案，作为社情民意转交有关部门参考。在立案的40件提案中遴选4件作为主席会议督办重点提案，对已立案的提案于20xx年4月中旬分别呈报县委、县政府领导阅批后交有关部门办理。截至20xx年11月31日，已全部办理并答 1

复。其中，所提问题已经解决或采纳的37件，占92.5%；列入计划拟解决或拟采纳的2件，占5%；因目前条件暂不成熟或其他原因留待以后办理的1件，占2.5%。

(一)聚焦科学发展，在促进全县经济又好又快、更好更快发展方面发挥了促进作用。围绕经济建设、城镇建设、生态环保、“三农”工作等方面问题提出17件提案，经过办理，许多意见、建议在完善制度、改进工作和解决实际问题方面发挥了积极作用。如，《扎实抓好生态茶产业，努力促进农业增效和农民增收》的提案，县人民政府按照培育后续支柱产业的要求，进一步加强了标准化体系建设，大力发展和培育茶叶龙头企业和茶叶专业合作社、茶产业经纪人队伍，以茶园基地建设为重点，强化技术培训，着力打造沿河茶叶品牌，力争早日把沿河建成为黔东绿茶大县。《采取措施保护基本农田的建议》的提案，为切实抓好基本农田保护，县国土部门制定了《沿河土家族自治县耕地保护责任目标考核办法》，与各乡镇人民政府签订了耕地保护责任状，明确基本农田保护责任和义务。并进一步加大了国土资源法律法规宣传教育力度，有效保护了基本农田。《关于加强通村公路，农村饮水工程等建设项目监督管理的建议》的提案，县交通运输局、水务局出台了工程项目管理办法，严格落实工程项目“四制”管理，切实加强了对施工队伍的监督管理，保证工程建设顺利实施。

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中国人民政治协商会议宜宾市第三届委员会常务委员会

关于第三届委员会提案工作情况的报告

(20xx年11月14日在政协宜宾市第四届委员会第一次会议上)

郑耀银

各位委员、同志们：

我受政协宜宾市第三届委员会常务委员会的委托，向本次大会报告第三届委员会提案工作情况，请予审议。

一、五年来提案工作的基本情况

市政协三届一次会议以来，广大市政协委员和政协各参加单位，以高度的责任感认真履行职责，围绕市委、市政府的中心工作和全市经济社会发展中的热点难点问题，深入调研，运用提案建言献策，提出了很多很有价值的提案。五年来，共收到提案1334件，经审查立案1250件，其余84件作为意见交有关部门处理。其中，市级各民主党派、工商联、各人民团体和政协专门委员会共提出集体提案243件，委员个人或联名提案1007件，参与提案的委员共2966人次。所有提案均在规定时限内办理回复，其中所 1

提问题已经解决或基本解决的?A?类办理件399件，占31.92%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的?B?类办理件757件，占60.56%；所提问题因条件限制难以解决或权限不在市里，已向委员解释说明的?C?类办理件94件，占7.52%。

五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设?四个宜宾?发挥了十分重要的作用。

第一，服务科学发展，积极协助市委市政府完善政策措施，促进经济又好又快发展。这方面提案有808件，占提案总数的64.64%。主要在加快新型工业化、新型城镇化和农业现代化建设步伐，加大招商引资力度，加快旅游事业发展，开发利用我市矿产资源等方面提出意见和建议。有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益。《关于加快构建川滇黔结合部综合交通枢纽的建议》、《关于加快推进宜南快速通道建设的建议》、《关于加快整修宜筠公路的建议》等提案，得到了采纳和认真办理，加快了我市综合交通枢纽建设步伐，?十一五?期间，共计完成投资132.5亿元，超过解放以来至?十五?期末的投资总和，全市交通面貌得到极大改善。《关于大力发展我市酒产业的建议》、《关于做好酒都酒业酒文章的建议》等提案，市政府高度重视并采纳，全市上下紧紧围绕我市打造?世界顶级白酒生产基地、中国白酒之都和中国白酒金三角核心区?的战略目标，做大做强酒类产业。目前，酒文化特色街区已经开工建设，中国白酒交易所已经开市运营。《关于做好城市整体规划的建议》、《关于加快城市基础设施 2

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