一、反洗钱自评估组织开展情况（包括：评估的组织、评估覆盖范围、内容、时间、评估设计的纸质或电子档案资料及具体组织实施情况等）；

二、执行反洗钱规定的基本情况；

三、反洗钱工作存在的问题

四、整改措施

五、下一步工作计划或安排

…… …… 余下全文

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**年度反洗钱工作自律评估报告

自律评估单位名称：****

自律评估单位负责人：

自律评估单位地址：

自律评估时间：

报告完成时间：

根据《**<关于做好**年反法钱非现场监管评估工作的通知>的通知》（**）文件要求，我**及时组织人员按照《四川省金融机构反洗钱现场监管评估办法（试行）》的文件规定，认真开展本单位的反洗钱自律评估工作。在自评过程中，本着客观、公平、公正的原则，对我**反洗钱组织机构设立情况、反洗钱内控建设和执行情况、客户身份识别情况、大额交易和可疑交易报告情况、反洗钱宣传培训工作情况等方面的反洗钱工作进行综合自评。现将有关自评情况做以下汇报：

一、反洗钱自律评估工作组织开展情况

我**从**年**日开始对**年度反洗钱工作进行了自律评估，为确保反洗钱自律评估工作顺利开展，****成立了反洗钱评估工作领导小组，**为组长，**为成员。

二、执行反洗钱规定的基本情况

（一）反洗钱内控制度和组织机构建设情况

自开展反洗钱工作以来，****一直按照上级有关部门的文件规定，不断完善反洗钱的内控制度。随着内控制度的不断健全，一线员工对可疑交易的识别能力

有了很大提高，严格照反洗钱相关规定识别客户身份、报送大额和可疑交易报告、保存身份资料及交易记录。

目前，****的反洗钱部门在**部，设立了反洗钱审核岗和反洗钱审批岗

（二）客户身份认证情况

对于客户开户，****按照人行关于人民币银行结算账户管理办法的规定能够认真检查客户的开户资料，包括法人代表身份证、经办人身份证、企业营业执照、组织机构代码证的等资料的真实性和有效性，确认无误后才予以开立结算账户。对个人银行结算账户坚持查验身份证等有效证件的原件，确认无误后予以开立账户。

（三）大额和可疑交易报告情况

在反洗钱数据的报送过程中，****要求各网点加强对大额现金、转帐支付交易的监测。一是建立台帐制度和异常交易报告制度，制定《大额资金进出账登记簿》，加强对大额汇兑收付交易、大额现金收付交易、大额转帐收付交易进行详细登记、分析，防止不法分子利用信用社进行洗钱活动。二是狠抓落实大额现金支付审批制度，对大额汇兑、现金、转帐交易实行有效的监测。

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＃＃金融机构洗钱风险评估办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为建立健全风险为本的反洗钱工作机制，客观评价＃＃金融机构洗钱风险情况，规范洗钱风险评估工作流程，根据《中华人民共和国反洗钱法》及配套规章、《反洗钱非现场监管办法（试行）》等反洗钱法规、制度的规定，制定本办法。

第二条 金融机构洗钱风险由金融机构潜在洗钱风险和反洗钱预防措施共同决定。金融机构潜在洗钱风险主要是指金融机构在与客户建立业务关系、出售金融产品、提供各种金融服务等过程中被犯罪份子利用洗钱的可能性或概率。反洗钱预防措施可以降低金融机构的潜在洗钱风险，从而减少金融机构总的洗钱风险。

金融机构洗钱风险评估是指人民银行在收集、整理金融机构反洗钱工作有关数据、材料、信息基础上，按照规定的原则、方式和标准，对金融机构潜在洗钱风险和反洗钱预防措施的有效性进行评价，从而全面、综合评估金融机构洗钱风险的系统性活动。

第三条 本办法适用于在＃＃内依法设立的金融机构，主要包括：

（一）政策性银行、商业银行、城市信用合作社、农村合作银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行、村镇银行；

（二）证券公司、期货经纪公司、基金管理公司；

（三）保险公司、保险资产管理公司；

（四）信托公司、金融资产管理公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司；

（五）中国人民银行确定并公布的其他金融机构。

第四条 金融机构洗钱风险评估的目标是：客观评价金融机构洗钱风险，促进金融机构严格遵守国家反洗钱法律法规，认真履行反洗钱工作职责和相关义务，构建洗钱风险预防体系，有效防范和遏制洗钱行为，维护辖区金融秩序。

第五条 ＃＃金融机构洗钱风险评估工作按照“统一领导,属地管理”的原则组织开展。

人民银行成都分行负责制定、解释和修改《＃＃金融机构洗钱风险评估办法》，并领导、组织和协调四川全省洗钱风险评估工作。

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反洗钱工作自律评估报告

根据人民银行《关于做好四川省20xx年反洗钱非现场监管评估工作的通知》（成银办发【2010】262号）及省分行《关于在全辖开展20xx年反洗钱非现场监管评估工作的通知》（川中银发【2010】361号）的要求和省分行20xx年反洗钱非现场监管评估工作会议精神，我支行于20xx年1月6日开始进行评估工作，具体汇报如下：

一、反洗钱内控制度和组织机构建设

1、反洗钱内控制度建设：因前台柜员直接面对客户及业务，积极对反洗钱的内控制度和鉴别洗钱非洗钱的区别界限进行培训，我支行柜员对可疑交易的识别能力正在逐步提高，同时能在日常工作中保持较高的警惕性。

2、组织机构建设情况：因工作比较繁忙，无法指定专人负责反洗钱工作,于是我支行反洗钱经办由柜员高×、事中监督谭××负责，对支行日常业务往来情况进行专门的检查；反洗钱主管由业务经理杨×、事中监督王××负责，负责大额交易和可疑交易的分析和报告。

二、客户身份识别

1、客户身份认证：对于存款人开户，我行按照人行关于银行账户管理办法能够认真检查客户的开户资料，单位结

算账户开立时，对提供的法人代表身份证，经办人身份证,企业营业执照,法人代码证的资料的真实性和有效性进行核查，确认无误后才予以开立结算账户；对个人账户开立时，坚持查验身份证等有效证件的原件，确认无误后予以开立账户，在本次检查中未发现有匿名账户和假名账户。

2、持续、重新识别客户：在与客户的业务关系存续期间，采取持续的客户身份识别措施，关注客户及其日常经营活动、金融交易情况，及时提示客户更新资料信息；当我支行的客户出现以下情况时，重新对客户进行识别：

（1）客户要求变更姓名或者名称、身份证件或者身份证明文件种类、身份证件号码、注册资本、经营范围、法定代表人或者负责人的。

（2）客户行为或者交易情况出现异常的。

（3）客户姓名或者名称与国务院有关部门、机构和司法机关依法要求金融机构协查或者关注的犯罪嫌疑人、洗钱和恐怖融资分子的姓名或者名称相同的。

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XX县农村信用社

    洗钱风险自律评估实施细则（试行）

第一章  总  则

第一条  为建立健全风险为本的反洗钱工作机制，客观评价我县农村信用社洗钱风险情况，规范洗钱风险评估工作流程和加强反洗钱监督管理，切实履行反洗钱义务，防范和打击洗钱活动，根据《中华人民共和国反洗钱法》及配套规章、《金融机构反洗钱规定》等法律、制度的规定和《中国人民银行成都分行关于转发<金融机构反洗钱监督管理办法（试行）的通知》以及《中国人民银行成都分行办公室转发关于落实<金融机构反洗钱监督管理办法（试行）有关事项的通知>》文件精神，特制定本细则。

第二条  洗钱风险自律评估是指县联社在收集、整理辖内机构反洗钱工作有关数据、材料、信息基础上，按照规定的原则、方式和标准，对我县辖内机构潜在洗钱风险和反洗钱预防措施的有效性进行评价，从而全面、综合评估我县农村信用社洗钱风险的系统性活动。

第三条  本实施细则适用于XX县农村信用合作联社所辖各机构。

第四条  洗钱风险评估的目标是：客观评价辖内各机构洗钱风险，促进农村信用社严格遵守国家反洗钱法律法规，认真履行反洗钱工作职责和相关义务，构建洗钱风险预防体系，有效防范和遏制洗钱行为，维护辖区金融秩序。

第五条  各机构应当按照县联社的规定，报送反洗钱工作信息，积极配合中国人民银行及其分支机构的反洗钱监管工作。

第六条  各机构应当对反洗钱监督管理中获取的反洗钱信息采取妥善的保管和保密措施，不得违反规定对外提供。

第二章  自评估分工

第七条  县联社负责对辖内机构洗钱风险自评估工作进行收集、整理、汇总，并撰写本级洗钱风险自评估工作报告。各机构根据县联社制定的《XX县农村信用社人民币大额交易和可疑交易报告实施细则（暂行）》等反洗钱内控制度规定获取的反洗钱工作数据、材料、信息，对所辖机构的洗钱风险进行自律评估，并撰写洗钱风险自律评估工作报告。

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基于证券营业部的洗钱风险评估体系研究

客户洗钱风险评估是反洗钱的一项基础工作，客户身份识别是证券公司履行反洗钱义务最基础的环节之一，而对客户进行风险评估又是客户身份识别有效性的核心内容。证券公司通过采取识别、分析、判断等手段，将客户划归不同的风险等级，并针对不同风险等级制定和采取相关风险控制措施，按照客户的特点或者账户的属性，考虑客户所属行业及职位划分风险等级，并在持续关注的基础上，适时调整风险等级。

当前我国金融机构客户风险评估工作仍处在初级阶段，这方面的研究仍较少，缺乏系统的认识，并且在实际工作中仍会出现不够完善的评估方法，进行这项工作时面临诸多的不确定性、差异性和主观性。因此，证券公司应当选择适当的评估方法，充分利用有限的客户信息资料，并结合反洗钱监控系统，对客户进行洗钱风险评估。为此，本文以证券公司营业网点的实际情况出发，分析总结当前营业部客户洗钱风险评估做法的基础上，结合风险评估的三项基本原则，提出四种风险控制措施，提高客户洗钱风险评估工作的有效性。

一、目前证券营业部洗钱风险评估的做法

从我国的反洗钱规章要求来看，客户洗钱风险等级的划 1

分是风险等级评估的重要部分，它与以风险为本反洗钱原则密不可分。证券营业部是直接面对客户，对客户进行身份识别和风险等级评定的最直接窗口，身份识别只是在调查客户所属行业及具体职位的层面上判定客户是处于正常类、关注类或者高风险类。营业部还需要配合使用反洗钱监控系统，对客户出现可疑交易的情况引起重视，通过身份识别、客户回访等有效措施，判定客户的可疑交易是否需要列入洗钱行列。

在实际操作中，证券营业部坚持以风险为本进行自主判断，将最多的反洗钱合规资源投入到洗钱风险最大的业务领域，紧紧围绕洗钱风险采取反洗钱措施。在客户风险等级划分的时候，允许对低风险的客户采取低强度身份尽职调查措施，实际运用就是对已评定为正常类客户可以相对低强度调查，允许在客户身份信息有所变更的情况下进行重新识别。另外，对于关注类和高风险类的客户，尽职调查工作应更加严格和有效。这种区别客户风险等级高低实施不同强度反洗钱措施的做法，是以风险为本反洗钱原则的集中体现。

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附件 2：

金融机构反洗钱工作自律评估报告
填报单位：合众人寿保险股份有限公司枣庄中心支公司 填报日期：20xx年x月x日按照《山东省金融机构反洗钱工作考核评价办法》的要求，我单 位对 20xx年本级机构及下属机构反洗钱工作自律评估如下： 一、 反洗钱工作基本情况 1、内控制度建设和执行情况：

合众人寿枣庄中支于 20xx年x月份成立了以中支总为组 长，各部门负责人及关键岗位人员为成员的反洗钱领导小组，并 设定中支各部门关键业务岗为反洗钱岗， 指定运营部负责人负责 反洗钱和反恐怖融资合规管理工作。为贯彻落实反洗钱法律法 规，积极响应国家反洗钱号召，更好地预防洗钱活动，维护金融 秩序，依法履行保险公司反洗钱义务，有效落实反洗钱工作，合 众人寿枣庄中支自 20xx年x月份开业以来，在总、分公司的指 导下，不断完善本机构的内部控制制度。20xx年在承继以往内控
制度的同时对内控办法进行进一步的修订完善， 3月份修定了 合 于 《 众人寿保险股份有限公司反洗钱内部控制办法》 。 合众人寿枣庄中支于 20xx年x月x日召开了由中支总召集的 反洗钱年终工作总结会， 在会上各反洗钱岗位及反洗钱管理部门负责 人认真总结了 20xx年反洗钱工作， 并就各自职责制定了 20xx年反洗 钱工作计划。 会上， 中支总结合各反洗钱职能部门的实际情况对 20xx年的反洗钱工作提出了更高的要求并亲自部署了 20xx年的反洗钱工 作任务。
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20xx年我公司按照以往的惯例在 1月15 号之前印发了涵盖个险、 银保、续期等全线业务在内的年度反洗钱工作计划和工作重点。按照 公司往年的要求，我公司反洗钱管理部门于 20xx年x月x日之前 将 20xx年度反洗钱工作形成书面总结报告，上报上级领导。 20xx年我公司每季度都保证至少召开一次反洗钱小组例会， 20xx 全年共召开反洗钱小组会议 7 次，均由中支总主持召集，会议内容包 括工作总结、阶段计划、整改落实等，及时对工作中的新情况、新

问题进行总结，交流并督促重点可疑交易报告、反洗钱信息调研 等各项工作进度。
20xx年我公司总部制定了《合众人寿保险股份有限公司分支机 构反洗钱内部审计实施办法》加强对公司内部的审计管理， ， 并于 20xx年的 7月份、12月份进行了两次反洗钱内部审计工作，对发现的问 题及时整改，并于审计结束的 5 个工作日内形成书面总结报告。 反洗钱工作是一项长期的工作，为了保证反洗钱工作的持续有 效性， 在反洗钱小组的领导下， 不断修订、 出台新的反洗钱内控制度， 进一步健完善全反洗钱内控制度，明确各部门、各岗位反洗钱职责和 义务，将反洗钱工作作为日常工作的关键考核指标，反洗钱工作执行 的好坏将直接与员工的薪资和晋升相挂钩， 这样大大提高员工对反洗 钱工作的积极性，提升了公司内部反洗钱的执行力度。 2、客户身份识别情况 本机构各业务部门均能够按照要求进行客户身份识别，在为客 户办理规定的业务时， 按照有关规定核对相关人员真实有效的身份证 件或其他身份证明文件，了解客户及其交易目的、性质及实际控制客 户的自然人、交易的实际受益人；采取持续的客户身份识别措施，对 于客户变更基本姓名等资料以及交易出现异常等情形严格按照要求
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