安义县教育科技体育局行政权力清理工作报告

按照县政府《关于全面清理县政府部门行政权力推行权力清单制度实施方案的通知》（安府办发﹝2015﹞26）的文件精神的部署和要求，为进一步厘清我局各项行政权力，加快形成权力清晰的政府职能体系，我局对行政权力清单工作进行了认真清理，对照行行政处罚等8类事项，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。现将自查情况汇报如下：

一、工作机制和主要做法

（一）切实提高认识，加强领导

我局把开展行政权力清理运作工作列入重要的议事日程，主要负责人亲自抓，负总责，并建立清理联络员制度，确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。为确保此次行政权力清理规范工作的质量，落实了分管领导问责，由分管领导亲自组织、协调，召开局属各股室负责人会议，共同研究部署清理工作，明确工作要求，并督促按时、按质完成清理规范工作。还组织召开了负责清理工作的业务人员培训会，做到清理流程不缺、权力项目不漏。保证清理工作规范依法的开展和顺利完成。

（二）依法清理、积极推进、不留死角

1、股室自查，对行政权力进行全面摸底。为确保梳理对象全覆盖，我们将局属各股室纳入清理范围，按照分步实施、扎实推进、依法实施，务求实效的要求，我局对行政权力进行了全面规范的清理。严格

做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。首先由各业务股室针对行政职能对行政权责进行自查，分类、分项填报行政权责类事项清单表，其次分管领导复查，对各业股室梳理出来的权责事项进行审核把关，防止漏报错报。

2、清理权力事项、落实责任主体。按照责权一致，有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责和工作任务，落实责任主体，弄清权力界定，规范职责权限，明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理，要求相关职能办所逐一对照清理，对核实确认的行政权力事项予以保留，没有的予以删除，未列入的进行补充添加。同时严格以法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”等为依据，对照行政处罚、行政征收、行政确认、行政检查等8类清理事项的清理要求，对现有行政权力进行全面清理，并逐条逐项分类登记并以清单方式列举，同时还要求将所有的认定依据留下纸质复印件，确保依据的真实。

…… …… 余下全文

XX镇行政权力运行情况

自 查 报 告

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步规范我镇的行政权力运行行为，努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，促进依法行政，根据《关于XX县人民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求，我镇结合工作实际，对近来行政进行情况认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导

为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作，我镇由镇长亲自抓，分管副镇长切实负责，从党政办等相关部门抽调6人专门负责自查自纠。

二、自查情况

（一）行政审批工作的基本情况

1、根据《XX县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进行专项检查的实施方案》工作要求，我镇领导高度重视，严格按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，依据法律、法规、“三定”方案以及本单位工作实际情况，认真组织安排自查清理工作，确保对现有行使的行政权力全面、彻底的清理。

- 1 -

2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项，是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《XX集镇关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南（告知单）进行公开。

3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日（承诺时限）。对清理调整保留的项目，编制公开行政职权目录，并进行了公布。

4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管小组，对已取消和调整的审批事项进行监管，确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批，确保各项审批事项真实、合法。

5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”，内容、标准进行公开，避免“搭车收费”和超标准收费。设立举报电话，杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。

…… …… 余下全文

风险防控自查报告

为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，强化对部门权力运行的内部制约和监督，逐步健全完善治贿纠风工作长效机制，促进商务又好又快发展，根据市委办、市政府办《转发<市纪委、市监察局关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见的通知》(德委办[2012]77号)文件精神和要求，按照局党委部署和安排，从20xx年8月起，通过"找、防、控"三个环节，我局认真排查本局在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起融教育、制度、监督于一体，从源头有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设，廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

一、加强领导，提高认识

为了切实做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，确保各项防范管理措施落到实处，我局成立了廉政风险防控管理工作领导小组，由局长陈若愚同志任组长，纪委书记和副局长任副组长，职能科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织协调工作，制定了《德阳市商务局廉政风险防控管理工作实施方案》，通过认真分析查找我局权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。以党委会、局办公会、中心组学习、职工会等形式，重点学习了《中国共 产 党党内监督条例(试行)》、《中国共 产 党员纪律处分条例》、《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，通过学习，使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体，能从源头上有效防控廉政风险的新机制，从而做到人人主动参与，人人提高认识。（纪律作风整顿自查报告）

二、积极部署，广泛动员

…… …… 余下全文

履职尽责“六查六看”自查报告

根据省、市关于在国土系统开展强化履职尽责“六查六看”活动的通知要求，我从履行职能、依法行政、服务民生、工作作风、落实党风廉政建设、问题整改6个方面，扎实开展对照检查，现将本人自查情况报告如下：

一、查履职能力，看是否竞进作为，勇于担当，克难功坚，全力保障经济社会科学发展方面的问题

（一）主要问题

一是土地利用“四项创新”试点工作，即城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发水平不高。全县虽然开展了城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用，但受指标限制，开发面不足。城镇低效用地再开发还在探索中。

二是最严格节约集约用地制度还没有得到严格落实，单位GDP地耗下降、闲置低效用地处置、土地利用综合监管“三个攻坚战”虽然全部开展，但受地理位置、发展环境制约，目前处于应付阶段，工作还不够全面深入。

三是坚持改革创新，深入推进国土资源管理“三项改革”工作中，土地使用权和矿业权出让、土地整治项目、重大地

质环境治理项目招投标已经全面进入公共资源交易平台，但项目实施管理依然存在一些问题，突出表现在项目范围广、监管不够到位。

（二）原因分析

一是对新常态下的国土资源新要求，没能系统学习，及时补充头脑，导致思路上不够宽广、行动上不够快捷、工作上不够主动。

二是对节约集约制度认识不深，理解不透，认为是山区县、库区县，招商引资注重在项目落地上下功夫，忽视了土地利用率的提升。

三是对严格项目实施管理，听汇报多，重安排多，深入项目区调研不足，实际问题解决不够。

（三）整改打算

一是加强学习，认识新常态，适应新常态，开拓进取，用新思维新办法解决新情况问题。

二是加大宣传力度，多向政府领导汇报，多与相关部门协调沟通，多进厂矿企业，让节约集约制度进政府、进部门、进厂矿企业，让节约集约成为每个人的自觉行为。

…… …… 余下全文

开展庸政懒政怠政问题专项整治工作

自查报告

陈慧金 (鸡场乡村镇建设管理站工作员)

20xx年8月21日

一、不存在庸政懒政怠政问题的情况说明

1、决策失误。因未担任领导职务，不参与各项决策。

2、执行不力。因未担任领导职务。

3、监管缺失。因未担任领导职务，不存在监管职能。

4、规避监督。各项工作均按照上级要求执行，未存在规避监督情况。

5、推诿扯皮。在各项工作中，均严格按照安排落实，与其他部门紧密配合做好各项工作，踏实肯干，参与各部门需要帮助的各项工作，不搞上有政策、下有对策。

6、效率低下。在为群众办理各项事务时，没有程序繁琐、审批手续复杂，所需材料一次性告知，办事不拖拉，顾全大局、各项任务按时完成。

7、行为失范。在为群众办理事务时没有存在门难进、脸难看、事难办，对待群众态度好、作风好，无欺上瞒下、虚报工作、做表面文章等情况发生。

8、顶风违纪。无违反中央“八项规定”、省委“十项规定”精神和党员干部作风“十不准”、市委《实施意见》及区乡党委

《实施办法》等文件精神，没有违规使用公车，无公款大吃大喝、休闲娱乐，无公款送礼、旅游等违纪情况，不出入娱乐场所、私人会所，工作日午间不喝酒，无生活作风腐化堕落、吸食毒品等问题。

9、吃拿卡要。未违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中无故意刁难，设置障碍，从不索取、接受管理服务对象的财务、宴请以及活动安排；无乱检查、乱摊派、滥培训，无增加群众负担情况出现；未违反财经纪律情况；无不给好处不办事，给了好处乱办事等问题出现。

10、以权谋私。工作中廉洁自律，无借婚丧嫁娶、年节敛财等违规情况；无“吃空饷”，暗箱操作、收回扣、拿红包等问题。

11、违反程序。在自己的权力范围内做工作，严格按照程序办理各项业务、事务，不存在违反程序情况。

二、存在庸政懒政怠政问题的具体表现

1、散漫无为。存在思想上不求上进、精神不振，业务能力不强、又不加强学习等情况，主要表现为乡党委政府和上级业务部门组织的思想理论学习中，不认真听讲，不认真学习，工作中情绪消极，精神不振；存在工作上得过且过、有时出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题，主要表现在：在参加全乡集体工作时，寻找机会偷懒，自己的部分工作推卸责任，自己的本职不认真、不负责。

…… …… 余下全文

推行权力和责任清单制度实施方案

为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本”新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。

二、基本原则

（一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障 1

行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。

（二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。

（三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、法人和其他组织提供优质服务。

（四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。

（五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。

（六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为，依法追究相关责任人的责任。

…… …… 余下全文