案由：对被征土地农民进行职业技能培训

提案内容：在我县推进乡镇城镇化进程的过程中，被征地农民群体的就业是一大难题。他们人口众多，但文化水平和从业技能偏低，还不能适应现代高技术产业对从业人员的需求。这就出现了劳动力市场技能性人才严重短缺但农村富余劳动力就业困难的情况。市场需求和人力资源的尖锐矛盾，为农村职业教育发展提供了巨大空间。

建议：对大多数被征地农民来讲，就业是他们获取经济利益的最大保障。建议加强培训规划，在依托各地现有劳动培训中心的基础上，努力把培训点设到基层。加强师资队伍建设，增加培训设施、设备及资金的投入，增强培训的针对性和实效性，提高培训后的成功就业率。

案由：保证小城镇建设高标准、高质量推进

提案内容：随着社会经济的不断发展，农民对生活居住条件的要求不断提高，乡镇小城镇建设在农民日益剧增的生活要求下应运而生。我县小城镇建设取得了很好的成绩，小城镇的建设也为群众居住、休闲、健身、娱乐提供了方便，取得了实实在在的效果。一定要将小城镇建设作为造福一方百姓的惠民工程，保证小城镇建设高标准、高质量推进。

建议：小城镇建设要统一规划，加大教育、卫生、医疗设施设备的投入；要加强对镇域经济园区的规划指导，搞好规划是小城镇建设最重要的举措；要加强对城镇建设的指导，注重公共基础设施的完善以及社区管理，做到美化、靓化、净化。

案由：如何发挥文化站作用

从总体上看，农村文化发展与广大农民群众日益增长的文化需求还有一定的差距，滞后于农村经济和社会发展。

当前，造成农村文化滑坡的因素很多，乡镇文化站设施简单陈旧，过于老化，勉强可以开展活动。另外，由于经费的制约，乡镇文化活动的宣传、教育、辅导、娱乐等功能无法正常发挥。

建议:1、整合一切用于农村、服务农民的各项文化资源，统筹规划，综合利用。如教育、科技、党员电教、村级文化活动室建设等，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，建设乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。

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20##年政协提案范文：关于小城镇垃圾问题现状及对策

随着我乡经济社会快速发展，小城镇人口增加，生活垃圾问题日益显著。垃圾包括居民生活废弃物、建筑工程垃圾、道路清扫的垃圾等，所含成份复杂，数量巨大。垃圾通常都是随意丢弃和堆放，没有一个系统完善的垃圾收集处理站，集镇卫生管理工作也难以展开。垃圾大多露天堆放，渗滤的液体污染土地，特别“白色垃圾”，在自然条件下的塑料袋、婴儿尿不湿等“白色垃圾”很难分解，严重污染土壤；垃圾渗出液随雨水的流动必然导致水体污染；垃圾所含的有毒物质和病原体，通过蚊子、苍蝇、老鼠等传播疾病，对在集镇中生活居民的的生存健康产生较大危害。当前小城镇环境的“脏、乱、差”问题已成为经济社会发展面临的一个突出问题。

造成目前的小城镇垃圾污染的现状不是偶然的，这与我国的环保行政体制以及基础设施、资金投入不足、小城镇居民的环保意识薄弱有很大的关系。

一是环保观念淡薄。据调查显示，集镇居民很大一部分人不太了解塑料袋对环境的危害，有些居民虽然表示对国家“限塑令”政策理解，但还要继续使用，大部分居民表示理解并会尽量减少塑料袋的使用，废旧电池也一般是直接扔掉或随处乱放。

二是基础设施薄弱。目前县、乡镇二级对卫生配套设施的投入仍显不足，乡镇的垃圾收集和处理设施简陋，特别是乡镇垃圾中转站和处理场建设滞后，很多地方的站点不够规范。

三是资金投入欠缺。小城镇环境卫生整治成果的巩固，需要不断的资金投入，随着保洁要求的提高和覆盖面的扩大，资金投入需求逐步增加，给乡镇财政带来较重的负担，尤其是一些经济较薄弱、收入来源少的乡镇更为艰难。环境卫生整治工作的深入和发展，更需要投入大量资金，资金投入不足直接影响乡镇卫生成果的巩固。

长年的生活习惯，对环境的保护意识往往比较差，垃圾处理方式既是一个社会文明进步的标志，也是衡量人与自然和谐相处的一个重要标准。必须探索一条与小城镇实际情况、经济承载实力相适应的科学处理模式，因地制宜地选择本地区的垃圾处理方法。

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政协委员提案建议改革乡镇卫生院管理机制 本报特派记者王小波发自北京

在政府工作报告中，有关中央财政今年安排832亿元投入卫生改革发展、完备城乡卫生服务体系的措施提法，引起了代表委员们的关注和重视。从本次“两会”透露的消息来看，今后医改的主要方向将会在基层和农村，如何让农民看病不再难，成为代表委员们议论的焦点。代表委员们呼吁，健全城乡医疗卫生服务体系，政府必须“唱主角”，必须坚持公共医疗卫生的公益性质。 1 绝大多数乡镇卫生院亏损

“绝大部分乡镇卫生院处于亏损状态。”国家社科基金重大项目“我国农村卫生保障制度战略研究”课题组负责人王红漫日前表示。

课题组在近5年中对近10个省份100多家乡镇卫生院、千余户农民的走访中发现，乡镇卫生院处于“小病看不着、大病看不了”的尴尬境地。

全国人大代表、邢台医学高等专科学校党委书记陈联群说，基层群众看病时小病不出村，大病都上县级或县以上的医院，乡镇卫生院在一定程度上被抽空。

全国政协委员吴以岭向本次大会提交了一份《关于改革乡镇卫

生院管理机制的提案》，这份提案分析了目前乡镇卫生院的现实处境：

目前政府对乡镇卫生院的财政补助政策是只负担卫生院院长的工资和基本医疗保险费、公共卫生人员经费、卫生院离退休人员费用以及发展建设资金，由于投入不足和补助政策落实不到位，大部分乡镇卫生院实行的是自收自支，主要经济来源是医疗服务和药品差价，业务量决定着乡镇卫生院的经济效益和个人的收入水平。 这种情况使得乡镇卫生院在“公益”、“福利”、“营利”属性上含混不清，职责、权利、义务没有明确的准则。加之人口流动性加大，中西部年轻人外出务工人数增多，卫生院服务过剩，东部因流动人口涌入，服务短缺。另外，个体诊所的大量出现，也对乡镇卫生院造成了不小的冲击。

陈联群代表了解的情况是，一些个体医疗机构打着平价的幌子，农民去那里看病，先不看病，而是问你带了多少钱，不是因病施治，而是因钱施治。

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20xx年政协提案范文：关于小城镇垃圾问题现状及对策

随着我乡经济社会快速发展，小城镇人口增加，生活垃圾问题日益显著。垃圾包括居民生活废弃物、建筑工程垃圾、道路清扫的垃圾等，所含成份复杂，数量巨大。垃圾通常都是随意丢弃和堆放，没有一个系统完善的垃圾收集处理站，集镇卫生管理工作也难以展开。垃圾大多露天堆放，渗滤的液体污染土地，特别“白色垃圾”，在自然条件下的塑料袋、婴儿尿不湿等“白色垃圾”很难分解，严重污染土壤；垃圾渗出液随雨水的流动必然导致水体污染；垃圾所含的有毒物质和病原体，通过蚊子、苍蝇、老鼠等传播疾病，对在集镇中生活居民的的生存健康产生较大危害。当前小城镇环境的“脏、乱、差”问题已成为经济社会发展面临的一个突出问题。

造成目前的小城镇垃圾污染的现状不是偶然的，这与我国的环保行政体制以及基础设施、资金投入不足、小城镇居民的环保意识薄弱有很大的关系。

一是环保观念淡薄。据调查显示，集镇居民很大一部分人不太了解塑料袋对环境的危害，有些居民虽然表示对国家“限塑令”政策理解，但还要继续使用，大部分居民表示理解并会尽量减少塑料袋的使用，废旧电池也一般是直接扔掉或随处乱放。

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二是基础设施薄弱。目前县、乡镇二级对卫生配套设施的投入仍显不足，乡镇的垃圾收集和处理设施简陋，特别是乡镇垃圾中转站和处理场建设滞后，很多地方的站点不够规范。

三是资金投入欠缺。小城镇环境卫生整治成果的巩固，需要不断的资金投入，随着保洁要求的提高和覆盖面的扩大，资金投入需求逐步增加，给乡镇财政带来较重的负担，尤其是一些经济较薄弱、收入来源少的乡镇更为艰难。环境卫生整治工作的深入和发展，更需要投入大量资金，资金投入不足直接影响乡镇卫生成果的巩固。

长年的生活习惯，对环境的保护意识往往比较差，垃圾处理方式既是一个社会文明进步的标志，也是衡量人与自然和谐相处的一个重要标准。必须探索一条与小城镇实际情况、经济承载实力相适应的科学处理模式，因地制宜地选择本地区的垃圾处理方法。

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政协提案

· 第009号关于建立新型城镇化建设信息互通、资源共享机制，对建设项目实施联审联批，确保项目依... [2012-11-15]

· 第008号关于加强涉农资金集中使用支持新型农村社区建设的提案 [2012-11-15] · 第007号关于进一步加大食品安全整治工作力度的提案 [2012-11-15]

· 第006号关于传承新密厚重历史文化，变更市区街道名称的提案 [2012-11-15] · 第005号关于加快新密新城区配套设施建设的提案 [2012-11-15]

· 第004号 关于应对资源枯竭，调整和优化产业结构的提案 [2012-11-15]

· 第003号 关于加快新型农村社区建设，促进城乡协调发展的提案 [2012-11-13] · 第002号 关于进一步加强和推进新型农村社区建设的提案 [2012-11-13]

· 第001号 关于加快我市新型城镇化建设的提案 [2012-11-13]

· 第029号关于解决我市残疾人就业难的建议的提案 [2012-11-28]

· 第028号关于加快我市养老服务体系建设的提案 [2012-11-28]

· 第027号关于合理布局，改善市区交通环境，缓解城区交通拥堵和停车难问题的提案

[2012-11-28]

· 第026号关于加强交通管制，杜绝机动车辆占压人行道，在人行道上逆向通行的提案

[2012-11-28]

· 第025号关于解决南密新路与南环路十字路口交通拥堵问题的提案 [2012-11-28] · 第024号关于加快落实农村土地整治工作，确保高标准基本农田建设的提案

[2012-11-28]

· 第023号关于加快建立第三方调解机制处理医患纠纷保障正常医疗秩序 的提案

[2012-11-28]

· 第022号关于进一步加大技防投入，增加高清监控探头的提案 [2012-11-28] · 第021号关于合理布局，多建各类专业市场的提案 [2012-11-26]

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弋 阳 县 司 法 局（函） 姚弋敏提字[2012] 77号 分类：B

关于县政协十二届二次会议

第77号提案的答复

尊敬的姚弋敏委员：

首先感谢您对社区矫正工作的关心和支持

您提出的关于完善我县社区矫正工作的建议的提案（77号）收悉，现答复如下：

1、我县社区矫正工作现状

20xx年我县在中畈乡试点社区矫正工作，20xx年在六个乡镇试行，20xx年在全县范围全面开展社区矫正工作。试点实行三年来我县社区矫正工作历经了从无到有、由试点到全面铺开的过程，已经日趋规范、成熟。目前，我县县、乡（镇、场）二级都成立了社区矫正的领导机构和办事机构，制定了较为完善的规章制度，开展了审前社会调查工作，对已接收的社区矫正人员进行分类监管并建立了一支社区矫正志愿者队伍。

2、目前社区矫正工作中存在的问题

一是社区矫正经费严重缺乏，目前除省级给予少量经费外，市、县两级未能给予任何经费；

二是社区矫正工作人员待遇未能解决，社区矫正的主体是各乡镇司法所，但目前司法所的工作经费与人员的编制待遇都正在落实之中； 三是社区矫正方面的法律、法规不完善，工作中有许多实际问题得不到解决，特别是作为矫正工作人员的执法权问题；

四是社区矫正机构成员单位之间工作难以协调，基本是司法行政系统单打独斗；

五是一些单位、个人对社区矫正工作不理解，使得工作开展起来事倍功半，力不从心。

3、针对您的意见和建议，结合现实情况，下步工作我们作如下打算： 一是向县领导汇报，尽力尽快解决社区矫正工作经费及人员问题； 二是加强人员培训，提高工作人员综合素质，建立一支高素质社区矫正工作队伍；

三是加强社区矫正工作成员单位的沟通协调，并建立起相应的工作机制，各司其职，形成工作合力；

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政协提案范文——关于减少村级聘用人员的建议

我县村数多，村人口少，但是村级组织配备的人员不少，除村两委等组织外还有村级计育员、村级护林员、村级邮政员、村级社保员、村级公路养护员、村级保洁员，据悉下步还要配备村级气象员、民政员和农产品质量监管员。这些村级服务人员一般都按上级业务部门的要求配备，纵向到底横向到边，大都经过乡镇发文聘用，政府负担不轻，但业务水平和工作成效参差不齐。我县实施“小县大城”核心战略，大量农村人口向县城集聚，农村常住人口稀少，村级聘用人员过多，会造成行政资源浪费，也不利于提高行政效能。

县xx局今年取消了村级防疫员队伍，全县成立了x个动物防疫服务组织，政府与防疫组织签订防疫合同，根据考核结果发放防疫补贴，试行效果理想。可以借鉴畜牧系统的经验，结合实际情况，整合社会资源，引导社会建立服务组织，减少村级聘用人员，具体建议如下：

一、整合部门资金，打破以各村为单位的传统模式，以人口分布等实际情况为依据，联合数个村级单位，设置相应的村级服务组织。

二、计划生育员，社会保障员，村邮员，村级保洁员等所要求的技术含量不高，可以整合一起，以片区为单位成立服务组织。下步要配备的村级气象员、民政员和农产品质量监管员也可由该组织承担。

三、护林员，康庄公路养护员，主要工作在山上和路上，劳动强度相对较大，也可以区域为单位成立相应的服务队，同时还可承担一些应急抢险任务。《政协提案范文——关于减少村级聘用人员的建议》

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出自：代写网

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