资中县财政局“十一五”工作总结

及“十二五”工作规划

“十一五”是我县财政在国家更加关注民生、不断扩大内需的背景下发展极不平凡的五年。五年来，财政部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，按照上级的决策部署，沉着应对复杂变化的发展环境、各种自然灾害和国际金融危机等严峻挑战，保持了财政平稳较快发展态势。20xx年全县财政总收入比20xx年增加万元，是20xx年的5倍，年均递增，其中全县财政一般预算收入增加万元，是20xx年的倍，年均递增；财政一般预算支出增加万元，是20xx年的倍，年均递增。

经过五年奋斗，全县财政收支规模不断扩大，整体实力显著增强，民生福祉全面改善，管理制度更加健全，监管水平明显提升，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了有力的财政保障，也为“十二五”发展奠定了坚实基础，具体成就主要表现在以下几个方面。

一、狠抓财政收入，不断做大财政“蛋糕”

“十一五”期间，财政部门结合本地实际，合理分析税源结构，积极协调经济、税务等部门，充分挖掘增收潜力，培植新兴财源，建立健全收入增长激励机制，加强财税运行情况分析；加强财政非税收入征管，严格以票治费，落实目标责任制，完善考核办法，确保各类非税收入及时足额入库。

20xx年，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，强化收入征管。当年全县地域内财政

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总收入完成万元，增长，其中财政一般预算收入完成万元，增长13.0%。20xx年，严格执行各项税收政策，加大税收稽查力度，建立财税部门之间的工作协调机制，严格实行收缴分离和“收支两条线”管理，并将非税收入纳入政府综合目标考核。当年全县地域内财政收入首次突破4亿，达万元，增长18.9%，其中财政一般预算收入达万元，增长24.3%。20xx年，安装启用了煤矿及水泥行业计量监控系统，成立了重点行业税收征管办，全面加强对重点税源的监控。当年全县地域内总收入完成万元, 增长24.6%，其中财政一般预算收入突破2亿元，实现万元，增长32.3%。20xx年，完善了石灰石资源开采炸药控税办法，对政府投资工程相关税收及所得税进行了代扣代缴，强化了依法征管，制订出台了政府非税收入征收管理办法。当年全县地域内财政总收入完成万元，增长12.0%，其中财政一般预算收入完成万元，增长22.6%。20xx年，进一步建立健全县财税审部门季度分析制度、信息共享机制、协税护税网络和煤炭水泥行业计量监控系统；落实非税收入征管措施，强化资产收益管理。当年全县地域内财政总收入完成万元，增长124.7%，其中财政一般预算收入完成万元，增长22.6%。

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xx县民政局

20xx年和“十一五”工作总结暨20xx年和

“十二五”工作要点

“十一五”期间，我县民政工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的目标，锁定工作任务，聚力突破创新，扎实做好民政各项工作，全面完成各项目标任务，促进xx和谐发展。我们认真总结“十一五”工作，把握当前发展机遇，精心谋划，科学制定20xx年和“十二五”工作要点。

一、20xx年工作总结

（一）大力实施“民生工程”，着力提高社会保障水平

1.奋力推进民政公共服务设施建设

（1）加强社会福利院建设，新增床位52张，超额完成了国办福利机构新增床位40张的目标任务。

（2）加大二滩水库水淹区建设项目——普威中心敬老院建设，完成规划投资185万元，新增床位50张。

（3）投资20万元，完成了普济州社区新建办公用房的建设。

（4）加强北部湾丘中心敬老院建设，规划投资1730万元。该项目已完成立项、选址、土地划拨、代理机构比选、地质灾害评估、勘查设计单位的确定、初设方案等相关工作。

2.进一步完善城乡低保制度，严格审批程序，切实做到了 1

动态管理下的应保尽保。全年全县享受城市低保待遇的有16271户次28964人次，累计发放保障金423.36万元，月人均补差146.2元，完成目标任务(145元/月.人)的100.8%。下半年，农村低保标准从940元/年.人提高到1200元/年.人，全年全县享受农村低保待遇的有68538户次129597人次，发放保障金809.6万元，月人均补差62.5元，完成目标任务(60元/月.人)的104%。抓好城市低收入家庭的认定工作，确定20xx年城市低收入家庭标准线为440元。

3.统筹城乡医疗救助，缓解城乡困难群众治病难问题。启动了农村医疗救助“一站式”服务，对城乡低保对象、城乡低保边缘群体实施分类救助、临时医疗救助制度，城乡医疗救助比例和标准有大幅度的提升，基本实现了贫困人口“人人享有基本医疗卫生服务”的城乡医疗救助制度。资助农村低保、五保对象和优抚对象及家庭成员23132人参加农村合作医疗，全年农村大病医疗救助1753人次，支出农村医疗救助资金208.35万元，人均救助标准达173.9元，完成目标任务(130元/月.人)的133.8%；资助城市低保对象768人参加城市居民基本医疗保险，城市医疗救助733人次，支出救助资金37.78万元，城市低保对象人均救助标准达156元，完成目标任务(130元/月.人)的120%。

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XX区地税局“十一五”工作总结和 今后五年及20xx年工作安排

根据XX区政府办公室《关于报送本届政府工作总结和今后五年及20xx年工作安排的通知》要求，现将我局“十一五”以来的工作成绩和“十二五”规划建议，报告如下：

一、“十一五”工作成绩

“十一五”时期，我局在区委、区政府和市局的领导下，以“五税战略”和“三型三化”理念为指导，深入学习实践科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，把握使命，迎难而上，着力推进规范执法、深化管理、优质服务、加强队伍建设，为我区经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。

地税收入保持稳定增长。五年间，始终坚持“依法治税，应收尽收”的收入原则，克服政策性减收因素、区域经济发展不平衡和地方税源结构不合理等影响，在收入基数越来越高、增幅要求越来越大的压力下，加强税收与经济的对比分析，强化征管，充分挖掘潜力，保持了组织收入的稳定增长，累计组织地方各项收入xx亿元，收入规模由20xx年的xx亿元，增加到20xx年的xx亿元。“十一五”比“十五”增加税收xx亿元，年均增加xx亿元。社保规费收入创历史新高，完成xx亿元，增幅为xxxxx%，为“十二五”发展奠定了良好基础。

依法治税得到全面提高。“十一五”期间，深化推进税务行政执法责任制，加大责任追究力度，完善规范性文件管理制度，清理并及时制止违反现行税法的税收优惠政策，有效堵塞税收流失。大力开展税收专项治理整顿，先后对房地产业、建筑安装业、金融保险业、餐饮娱乐业等行业和个人所得税等税种进行了专项检查，堵塞了征管漏洞，有力促进了社会各界依法纳税意识和广大纳税人诚信纳税意识，税收法治环境明显改善。

税收征收管理不断增强。五年来，围绕科学化、精细化和规范化做文章，针对薄弱环节添举措，加强税务登记管理，强化重点税源监控，完善税收管理员制度，进一步夯实征管基础。大力推行税源专业化管理、房地产税收一体化管理和以票管税制度。严格减免缓税审批，加强欠税监控和清缴。加强个人所得税代扣代缴和重点纳税人管理，全面推进契税代征改自征和个人所得税代征。稳步建立非居民税收管理的协税护税长效机制，涉外税收工作不断加强。深化纳税提醒、稽查预告、质疑约谈等制度，完善纳税服务体系，税收征管工作得到规范。

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六安市“十二五”财政发展规划

前 言

20xx年六安市委第二届六次全会提出推进六安由“农业大市向农业强市跨越、工业小市向工业大市跨越、财政穷市向财政富市跨越”的战略决策，“十二五”时期（2011——2015）是六安市由财政穷市向财政富市跨越的关键时期。科学编制并有效实施财政“十二五”规划，对指导我市未来一个时期财政工作，促进六安经济和社会各项事业全面发展具有十分重要的意义。根据安徽省财政厅《关于编制安徽省财政发展“十二五”规划的通知》（财综[2010]450号）要求，我们组织力量在充分调研的基础上,编制了六安市“十二五”财政发展规划。该规划共分四个部分：第一部分，“十一五”时期六安财政改革和发展回顾；第二部分，“十二五”时期六安财政改革和发展面临的形势分析；第三部分，“十二五”时期六安财政改革和发展的指导思想、主要目标和任务；第四部分，“十二五”时期六安财政改革和发展的主要政策措施。

一、“十一五”时期六安财政改革和发展回顾

“十一五”时期，在市委、市政府的正确领导下，我市各级财政部门以科学发展观统领财政工作，认真贯彻依法理财治税，全面推进各项财政改革，强化财政监管，积极支持社会经济发展，提升公共服务能力。到“十一五”末，全市提前两年实现“十一五”规划确定的财政目标，财政工作取得了显著成绩。

（一）财政收支规模迅速扩张，财政综合实力显著增强。按可比口径计算，“十一五”时期全市财政一般预算总收入逐年突破20亿、30亿、40亿、50亿和60亿大关，年均递增31.6%。五年累计完成收入213.2亿元，是“十五”的2.8倍；人均财政收入由20xx年的276元，预计提高到20xx年的864元左右，人均增加588元；全市财政收入占GDP的比重由20xx年的6%预计提高到20xx年的9%之上，实现了财政收入与GDP同步增长。预计到20xx年底，地方级财政收入 1

六安市“十二五”财政发展规划

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一、以稳定增长为目标，为“十二五规划”开好头、起好步。在大力培植财源的同时，狠抓收入征管，加强税源监控，把财政收入任务分解到各部门，明确责任，落实措施，精细征管。深入研究因经济波动和税收政策调整影响财政收入的各种因素，规范税收秩序，多管齐下，堵塞漏洞，加强对重点行业的税收征管，确保应收尽收。确保20xx年完成财政总收入任务为5亿元，增长19.6%，地方财政收入3.038亿元，增长8.2%，到20xx年，实现财政总收入8.4亿元，地方财政收入5.5亿元。

二、服务全县大局，促进经济社会协调发展。以财政政策和资金引导产业转型提升，大力培植税源经济。一是继续支持经济发展。采取收入返还、奖励扶持、资金补助、项目支持、贷款贴息等措施，加大工业企业、新农村建设、农业产业投入，支持保障性住房、节能减排、赣崇高速公路等重大基础设施建设，力促经济平稳较快增长；突出产业扶持，支持章源、耀升公司等钨矿产品深加工支柱产业升级发展，培育壮大小水电、林产加工、食品加工等主导产业，促进县域经济发展。二是以争取资金为抓手，千方百计增加可用财力。进一步加强与省市财政部门联系，多方了解项目申报信息，督促、帮助各业务部门做好项目申报、资金争取工作，尤其是把转移支付资金的争取作为财政工作的重中之重，千方百计抓好落实，努力增加地方可用财力，保证工资发放、机构运转、项目建设以及县委、县政府确定的重点支出的需要。三是认真落实家电下乡、摩托车下乡财政补助政策，保证国家惠农政策有效实施。

三、以促进和谐为重点，进一步提升民生保障能力。坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，积极落实各项财政惠民政策。一是加大教育投入。坚持教育优先发展，20xx年义务教育公用经费生均提高100元标准；高中生助学金标准由800元/人提高到1500元/人；扩大中等职业学校免费覆盖范围，免学费政策的城市家庭经济困难学生由原来的5%，扩大到在校城市学生的10%。二是积极落实省市县公共财政政策，完善社会保障体系。新增财力向困难群众、农村、基层、公共社会事业倾斜，财政补贴标准在原有基础上进一步提高，主要包括：城市低保标准由280元/月提高到300元，五保集中供养人员由1920元/人提高到2400元/人；分散供养人员由1320元/人提高到1560元/人，新型农村合作医疗县配套增加16元/人，医疗卫生、公益林补助、保障性住房、政法保障等项目都不同程度提高补助标准。三是继续加大支农投入。以新农村建设为抓手，进一步提升统筹发展能力，坚持统筹发展理念，着力缩小城乡差距，推进社会主义新农村建设，加快推进城镇化进程，支持发展现代高效农业。

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XX县“十一五”科技工作总结及“十二五”

科技工作要点

一、“十一五”科技工作情况

“十一五”期间，我县科技工作紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，按照“企业主体，产业布局，工程模式，集成推进”的科技工作新思路，通过认真实施产业化科技推进行动、科技富民推进行动和科技服务民生行动，为全县产业结构调整和经济社会协调发展提供了有力的支撑。

——大力争取和组织实施各类科技项目。全县争取上级各类科技支撑计划项目62个、项目资金541万元。其中：国家级项目2个、省级项目8个、市级项目52个。

——科技创新能力有所增强。获得科技成果8项，其中：攀枝花市科技进步奖8项；申请专利65件，专利授权40件；新认定国家级高新技术企业1家，开发高新技术产品1个；有注册商标43件，其中：培植四川省著名商标1件、市级知名商标2件；2个农产品获得“全国无公害农产品”标识。

——科技创新环境逐步改善。科技投入显著增长，县级科学技术与应用研究经费达3646万元。科技队伍得到巩固，20xx年末，全县有科技人员14997人。建立企业工程技术研究中心2个，重点实验室1个，创新型培育企业3个，高新技术企业1个，省级农业科技园区1个，专利试点示范企业

2个，科普示范基地10个，农技110县级信息服务站1个、乡镇信息服务站12个、村级信息试点服务站6个。建立了科技计划项目监督员和特派员制度。

——重点产业领域关键技术科技攻关初步取得实效。以发酵何首乌茶的工艺及产品开发技术、SCR脱硝催化剂用二氧化钛综合技术、钒钛磁铁矿采选新流程技术、镍钴分离技术、金红石钛白粉后处理复合解聚技术、花岗石出口板材加工新工艺新流程技术、早春枇杷控时成熟技术、烤烟生产关键技术、优质早熟梨矮化密植技术等为代表的一批关键技术攻关取得重大突破并实现产业化，初步形成了具有特色的钒材料、钛材料、花岗石板材、特色林果、中药材等科研领域。

二、“十一五”科技工作存在的主要问题

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国土资源局关于“十一五”、20xx年工作总结及“十二五”

工作规划

国土资源是我县经济社会可持续发展的重要基础，是不可再生的稀缺资源。我县农村人口占很大比重，资源消耗处于增长阶段，资源型产业将长期占有相当的地位和比重，耕地安全、能源和矿产供应安全、水资源安全问题是我县基本的经济安全问题。因此，如何合理优化配置国土资源，使其发挥最大的效益；建立供给制约和引导需求的用地机制；建立各类国土资源开发利用与经济发展、生态环境保护之间的有效机制是国土资源事业发展的重要环节。

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在各级党委、政府的重视支持下，在各有关部门的密切配合下，在我县国土资源系统的广大干部职工努力下，国土资源管理工作取得了显著成效，为全县经济社会发展提供了强有力的资源保障。现将“十一五”、20xx年工作总结及“十二五”工作计划、20xx年工作安排汇报如下：

一、“十一五”规划时期工作总结

（一）加强学习，提高队伍素质

面对新的形势和任务，广大干部职工以服务经济社会发展为己任，努力实践“三个代表”重要思想，切实加强干部队伍思想作风建设，进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观，进一步转变职能，加强执政能力建设，进一步转变作风，更好地为经济建设服务，部门形象得到显著改善。

时间紧迫、任务繁重的情况下，各级政府和国土资源管理部门加强领导，深入调研，落实措施，顺利完成了国土资源管理体制改革工作。干部管理体制调整以来，全县加大了干部选拔任用和交流的力度。干部的选拔任用和交流，改善了队伍结构，促进了人员合理流动，实现了人力资源的优化配置，提高了队伍素质，激发了队伍活力，为国土资源事业的健康发展提供了有力的组织保障。通过深入开展以“讲业绩、比奉献、树典型”为主题的“创先争优” 1

活动，不但增强了领导班子的凝聚力和战斗力，同时也锻炼了干部，培养了人才，涌现出先进股室和先进个人，先后得到国土资源部、省委、省政府、国土资源厅的多次表彰。

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