XX年计生“三结合”帮扶工作方案

机关各科室、直属事业单位：

根据XXX市人口和计划生育领导小组《关于做好20xx年计划生育“三结合”工作的通知》（X市人口领?2014?2号）下达的目标任务和要求，结合我局实际，特就20xx年计生“三结合”帮扶工作制定如下方案：

一、帮扶对象

20xx年，我局计生“三结合”帮扶基地为“挂包帮”活动XXX镇XXX村，帮扶对象为该村12户计生新增帮扶户和17户计生帮带户。

二、帮扶目标

通过机关干部职工结对、协议、建卡进行“一对一”帮扶，使计生户成为科学种植技术明白人，勤劳致富带头人，能掌握1-2门致富技能，新增帮扶户、帮带户人均收入在上年基础上增加20％、5%以上。

三、帮扶措施

（一）在帮助搞好种植业结构调整，引进芦笋等新品种，推广先进农业生产技术，使计生户增产增收。

（二）聘请畜牧专家免费帮助“三结合”户搞好生猪、小家禽防疫和养殖技术培训。

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（三）帮扶期间搞好技术培训，为计生户提供致富信息，落实配套技术措施，发放技术资料500份以上，全年共培训2次以上。

（四）为计生“三结合”帮扶户每户赠送化肥2包，帮助发展小春生产。

（五）配合镇、村两级抓好计划生育的法律、法规宣传工作，张贴宣传标语，通过帮扶，使计生户能遵纪守法，一年中无计划外怀孕，无计划外生育，基地计生户全部落实节育措施。

四、组织保障

为切实加强计生“三结合”帮扶工作的组织领导，成立以局长为组长，副局长副组长，办公室、计划科、科负责人为成员的市科知局计生“三结合”帮扶工作领导小组，由同志组负责组织协调，XXX、XXX二同志负责具体落实。通过真帮实扶，着力改善计生“三结合”户的生产和生活条件，提高帮扶对象的自身造血功能，帮助他们掌握增收致富本领，增强持续发展能力，确保生活环境明显改善

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20xx年，我乡根据简阳市人口和计划生育领导小组文件简计生领[20xx]9号要求，结合本单位实际，在市计生局和市总工会的关心和帮助下，充分发挥以部门为依托，以项目为载体，以惠民帮扶政策为核心，全面推进计划生育“三结合”工作，现将半年工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

今年以来，在抓计生“三结合”工作上，我们始终坚持以“科学发展观”为指导，认真学习党的十八大精神。进一步深化对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。紧紧围绕农业增效、农民增收开展各项工作，同时加大领导力度，层层签订目标责任协议书。根据我乡实际情况，成立了计划生育“三结合”工作领导小组，由党委书记胡永红同志任组长，分管领导胡孝奎同志为副组长，由乡计生办具体负责协调各办、站、所和村两委开展实施工作，并指派一名了解熟悉农村“三结合”工作的同志具体抓落实，做到任务清晰、责任到位、目标明确。

二、加大宣传力度，搞好优质服务

今年以来，我们始终把开展计划生育“三结合”工作与广大群众切身利益紧密结合，力争为群众办实事、办好事的民心工程来抓。通过发放宣传资料、进村入户、召开座谈会等形式广泛

宣传，使广大群众了解“三结合”帮扶工作的重大意义，把帮扶政策宣传到千家万户，做到优惠政策户户知晓、人人明白。在宣传活动中，我们努力引导群众树立劳动致富、科学致富意识，准确把握计划生育政策精神，全面了解“三结合”工作的具体内容和实施办法，使工作真正达到了起步快、运转好、效果优。通过深入开展形式多样的宣传服务活动，营造了良好的社会氛围，提升了我乡计划生育“三结合”工作的成效。

三、把办实事作为"三结合”的关键点

今年初，按照市计生委对计生“三结合”工作的有关要求，在市总工会的关心和帮助下，我们充分认识到为群众办实事、办好事是开展好计划生育“三结合”工作的重要突破点，树立了正确的思想观念，为下一步工作打下了良好的基础，事半功倍。

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抓结合 重规划 促发展

——县人大办联系顺庆村计生“三结合”工作调研

计划生育政策是基本国策，计划生育工作是关系国计民生的重要工作，计划生育“三结合”工作是计划生育政策的的体现。如何抓好计划生育“三结合”联系工作呢？通过近期兴文县人大办联系麒麟苗族乡顺庆村计划生育“三结合”工作调研，认为要抓好计划生育“三结合”工作，就要抓好结合，重视村经济社会发展规划，才能促进联系村全面发展。县人大办按照“摸清情况，找准问题；拟定规划，力促发展”的思路，加强对计划生育“三结合”工作的联系和帮扶工作。

摸清情况，找准问题

麒麟苗族乡顺庆村地处县城南约2公里，与古宋镇都良村相邻，属典型的低山丘陵地区，多沟田、梁地、林地，土地贫瘠。全村辖6个村民小组，总户数281户，总人口1086人，其中少数民族68户303人。全村绝对贫困户14户43人，其中少数民族5户13人。全村有劳动力682人，其中文盲、半文盲136人，小学文化280人，初中文化638人，高中文化32人；常年外出务工人数为126人。全村幅员面积1.2平方公里。耕地面积690亩，均属油沙土。

该村属纯农业村，无集体经济收入，主要以种植业、养殖业为主要经济收入来源。粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主；经济作物以油菜、蔬菜为主；养殖业以猪、牛、小家禽为主。20xx年底，全村粮食总产量45万公斤，人均占有粮食420公斤；年末出栏生猪620头，存栏生猪450头，牛25头；全 1

村实现总收入450万元 (含外出务工收入25万元)，人均纯收入3802元。

古宋至石海公路横穿该村四组，3条组道通往其余5个村民小组，总长12公里，组道狭窄，路面凹凸不平，通行不畅。全村通电率达到100%，有线电视入户率达到70%，移动通讯基本覆盖全村。适龄儿童入学率达到100％。村内有电站、砖厂、竹木加工厂共5个小型民营企业。

由于地理位臵和条件的局限，该村生产生活用水困难，没有支撑可持续增收的骨干产业项目，经营方式仍为传统的小农经营方式，村民的主要收入来源以劳务收入为主，农民收入偏低。农民工劳动技能较差。该村外出务工人数占总劳动力的20%，但有一技之长的务工人员仅占2%左右，主要以自发外出为主，没有参加过劳务输出技能培训，导致务工人员就业不稳定，收入低。

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20xx年下溪侗族乡计划生育“三结合”帮扶

工 作 总 结

20xx年，我乡按特区计划生育“三结合”领导小组的安排布置，结合行业特点，进一步加大计生“三结合”帮扶工作的力度，切实把计生“三结合”与扶贫攻坚、科技扶贫、庭院建设、种草养畜、适度规模养殖、示范新村建设相结合，把工作纳入了重要议事日程和目标考核，扎实做好该项工作。20xx年，我乡畜牧系统共帮扶计生“三结合”户 户，较好地完成了特区下达的帮扶任务。回顾一年的工作，我们重点突出了三抓三落实，计生“三结合”帮扶工作取得了较好的成绩，计生“三结合”户完成了年初规划的项目，人均收入增加25%以上，每户学会了1-2门农村适用致富技术，有一个稳定的增收畜牧项目，无一户计划外生育，无超计划怀孕和违法违纪事件发生，并有1180户被评为“遵纪守法户”，516户被评为“五好家庭户”。

一、强化组织领导 落实帮扶责任

为切实抓好计生“三结合”帮扶工作，我们实行计生“三结合”工作与业务工作统一规划、统一考核、统一奖惩，同时下发了年度计划生育“三结合”工作的实施意见，落实三个“围绕抓”，即围绕本部门业务工作来抓、围绕计生户增收来抓、围绕转变群众生育观念，提高人口素质来抓。成立

了以局长为组长，分管业务工作的副局长为副组长，各股室站负责人为成员的计划生育“三结合”帮扶工作领导小组，做到不仅只是局领导抓计生“三结合”工作，而且要求机关各股室站、下属有关单位都要积极行动起来，争取多帮多扶。局主要领导对计生“三结合”工作既挂帅又出征，多次召集领导小组会议，研究计生“三结合”工作，多次深入中土乡裕兴村指导帮扶工作，协调解决工作中的具体问题。局班子其他成员也是结合各自分管工作，带领业务股室站的同志到帮扶基地设计、规划畜牧小区养殖建设，改厨改厕改圈和发展种、养业等经济项目。

二、突出工作特色 落实帮扶政策

我局在行业项目覆盖区内制定了对计生户的优惠政策和对计生“三结合”户的具体帮扶措施，优先解决畜牧小区养殖业资金；优先解决改圈舍资金；优先扶持发展畜牧养殖业；优先提供畜牧养殖科技信息和实用技术；优先享受防疫治病服务。凡涉及一家一户的项目，如小区建设、改圈、种草、引种、防疫治病等资金补助的，对计划生育户的补助提高5%-10%；畜牧部门提供的各种技术服务的收费标准，对计划生育户低10%-20%；对计生“三结合”基地内的被帮扶户资金补助比例适当提高，信息技术服务实行全免费。

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20xx年计生“三结合”帮扶计划

根据县办通?2013?26号《关于做好20xx年计划生育“三结合”帮扶工作的通知要求，为做好我局20xx年“三结合”帮扶工作，特制定如下工作计划：

一、工作要求

按照“党政领导、部门配合、整合资源、落实到村、帮扶到户的原则，坚持计划生育家庭与扶贫攻坚相结合，不断增强计划生育家庭发展能力，帮助计划生育家庭先致富、快致富，进一步扩大“三结合”工作的社会影响力，助推计生“双降”目标实现。

二、帮扶任务

1、落实帮扶独生子女户、二女户中共50户贫困家庭，拟每户投入资金200元，共10000元整。

2、适时到帮扶村了解生活、生产情况，传送致富信息，解决困难，落实可行性项目，生产及项目工作思路。

3、帮扶5户计生困难家庭在校就读学生，原则上每个学生帮扶资金不少于200元，共计帮扶资金1000元整。同时号召全局职工献爱心，捐衣服或书籍等。

4、组织计生、卫生法律法规培训及专题培训，请专家讲授先进理念及防病知识，帮助理清发展思路，促进科学发展，提高群众防病治病能力及利用卫生服务的能力，拟培训 1

500人次以上。

5、深入调研了解实情，通过争取和运用好政策项目、人才、资金、技术等，帮助解决实际问题促进增比进位。

6、深入群众排查矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

7、对挂帮村全体村民实行免费体检，建立健康档案等。

8、利用新农合政策对“二户”生病住院报销比例提高5个百分点，并与农村住院分娩补助项目进行无缝链接，凡住院分娩的农村孕产妇补助400元，剖宫产补助800元获得二次补助。同时，将计生站纳入新农合定点机构，对妇科病普查普治，男性生殖系统疾病的治病纳入新农合进行补偿。

9、加强健康教育宣传，利用各种宣传日进行卫生、计生政策、法律、法规宣传活动，印发宣传单向群众宣传防病治病及优生优育和生殖健康知识。

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200  年计生“三结合”帮扶户入户登记表

省直帮扶单位：                                                    承担单位：                                           单位：人、公斤、元

说明：1、何种计生户应填：独生子女户或双女结扎户、二孩结扎户、一孩上环户中之一。

2、计划生育是否巩固：是说明该户被帮扶后，有无违反计划生育政策的情况。有违反的应注明，并取消帮扶，但仍要如实登记受到帮扶的情况。

3、对违反社会治安的违法违纪人员，没有改正错误前不得帮扶。

4、（1）—（7）（11）项帮扶时填写，（8）（9）（10）项年终填写。

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20xx年工农村计划生育三结合帮扶工作

总 结

今年以来，我们从实际出发，利用各种有效形式，强力推进计划生育“三结合”工作，取得了良好效果，有力地推动了我村计划生育工作健康的发展，现将一年来我村“三结合”工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程

一是落实“一把手”工程，村成立了计划生育“三结合”工作领导小组，支部书记任组长，主管计生工作的副主任任副组长，下设办公室。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我村经济、社会发展的总体规划，纳入村支两委的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。

二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进 一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设社会主义新农村结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。

三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路

切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来，村拿出资金近万元，对所有领证独生子女户，兑现每月元的保健费等项以上优惠政策。

四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动

以村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。把优质服务作为载体。村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户，解除了多子多福、男尊女卑，婚事大操大办的陈规陋习，改变了育龄群众婚育观念，使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。

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