乡镇开展四群教育实行干部直接联系群众工作

情况汇报

为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、xx省第九次党代会和省、市、县开展干部“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员大会精神，xx乡高度重视，积极开展“四群”教育工作，重点突出实践性和时效性，以更加丰富的教育内容、更加灵活的教育形式、更加有效的工作方法，保证“四群”教育扎实有效开展，现将具体情况汇报如下：

一、深入学习，广泛宣传。

坚持学习、领会、运用的原则，积极采取多种方式学习《论党的群众工作―主要论述摘要》、《xx省“四群”教育学习读本》和全省“四群”教育活动动员大会精神，切实把思想认识统一到全省的重大决策部署上，积极贯彻落实到工作的每一个环节。通过会议、宣传单等方式渲染推广学习“四群”教育活动的氛围。12月x日，组织乡机关干部、各服务中心人员等43人参加了曲靖市“四群”教育视频动员会，使全体参会人员更加清楚地明白了新时期群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的特点。12月x日、27日乡四班子领导，各服务中心主任、副主任参加了县委县政府召开的xx县开展“四群”教育，实行干部直接联系群众动员培训会，为下一步做好群众工作奠定了坚强的基础。按照县委、县政府的安排部署，xx乡于12月x日召开了全乡干部“四

群”教育动员大会，75名乡村干部深受教育，深入了解了“四群”教育活动的内容、意义和目的，明确了教育对象，增强了广大干部职工对“四群”教育活动重要性和必要性的认识，促进了参与活动的积极性、主动性，在全乡范围内迅速掀起学习热潮。

二、加强领导，精心组织。

乡党委及时成立了以书记为组长、乡长为副组长，其余班子成员和相关单位为成员的“四群”教育领导小组，并设立办公室在乡党政办。认真分析乡情，采取领导干部包村联户制度，乡党委书记、乡长、人大主席包保2个自然村，乡四班子其他领导包保1个自然村，全乡其他干部根据联户情况，每3人包1个村民小组，全乡17名副科及以上领导分别挂5户，其余253名干部分别挂3户，全乡共挂钩联系群众844户，为全面铺开“四群”教育工作提供组织保障。及时收集、报告和反馈工作进展情况，增强工作针对性和实效性。乡党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众，又认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作。注重总结工作中好的经验做法，分析存在不足，制定改进措施，形成干部直接联系群众的长效机制。

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按照县委工作部署，今年我办“挂包帮”的对象是xx乡xx村和xx镇xx社区xx部分楼栋。为进一步深化党群干部关系、加强机关干部作风转变，县委编办扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制，党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。扎实推进部门“挂包帮”活动，现将半年来工作进展情况总结于后：

一、加强领导，精心组织

县委“挂包帮”工作和党员干部联系社区工作安排以后，县委编办立即成立“挂帮包”和党员干部联系社区工作领导小组，编办主任任组长，是第一责任人；副主任任副组长，是直接责任人；各股室干部为成员；综合股负责具体业务工作。做到了责任、任务、措施“三个落实”：即：落实了部门挂包帮和联系社区责任人，形成了由部门一把手负总责，分管领导具体负责，将任务层层落实到人头；对“挂包帮”和联系社区工作制订近期目标，中期目标，并对任务目标制订实施计划。将“挂包帮”联系社区工作列入编办重要工作，纳入单位年终目标考核，与绩效工资挂钩。

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二、联系服务工作进展顺利

1、召开了“挂包帮”座谈会。县委编办“挂包帮”工作组到坝底乡xx村和当地党委、政府相关负责人、xx村两委主要领导召开了座谈会。xx乡党委政府、xx村两委明确表示要支持编办的挂包帮工作，编办负责同志明确表示要严格按照县委的工作部署，全面落实挂包帮职责，在xx村经济发展、社会管理、硬件建设等方面，切实帮助xx村做成几件实事。

2、召开了“挂包帮”村两委会。县委编办召集召开了村“两委”班子成员会议。会上，编办向村两委班子成员传达了县委关于挂包帮工作的主要文件精神，听取了村两委班子关于村两委的情况汇报，交流了工作思路，对具体问题进行分析，对能够答复、能够及时处理的问题做了明确表态，对于涉及坝底乡工作全局、xx村发展、重大项目进行了探讨。

3、召开了“挂包帮”贫困户和贫困党员帮扶会。共有11名贫困党员、群众参加了会议，县委编办工作组对贫困户和贫困党员情况进行了摸底调查，对致贫原因作了深刻了解，并深入各户，认真制订了帮扶计划。

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xx县在开展乡镇（街道）领导干部驻点

普遍直接联系群众工作过程中

遇到的问题和困难

1、固定每周x为驻点工作联系日，在长期开展过程中，必然会有与镇（街）其他的中心工作、重点工作产生冲突的时候，这样就会出现两难状况。

2、镇（街）的领导干部都安排了驻点联系工作，多数领导担任了1~2个驻点团队的组长，村（社区）、人口较多的大镇部分领导甚至担任4~6个驻点团队的组长，而乡镇基层的领导干部工作量大，分管的工作范围广，事务繁忙，很难切实做到每个周x都能到驻点村去联系群众。

3、基层领导会有一些阶段性的重点工作任务，如计生、征地拆迁等工作，时间紧、周期长而且任务繁重，同时任驻点团队组长，无暇分身，若长时间不到位，则会在群众中产生不良影响。

4、基层干部年龄结构偏大，为数不多的年轻干部不能满足驻点团队成员人数的要求，部分成员只能在公安、教育、卫生等部门中抽调，而他们又因为自身工作性质等原因，无法坚持在每周x固定时间到村接访、走访，驻点团队人员工作力量严重缺乏。

5、固定每周x时间安排全部驻点团队成员集中到村（社区）开展工作，镇（街）村（社区）数量多，且有些村位置 1

偏远，往返交通车辆是个大难题，车辆统筹安排不过来。

6、部分党员领导干部对驻点联系群众工作认识不足、重视不够，一些党员干部认为驻点联系群众工作虽然很重要，但自己从事业务工作常常忙不过来；一部分人“做客”思想严重，不把联系地当“家”，主人翁意识淡薄；部分人驻村流于形式、走马观花，工作方式简单。

7、载体不活，机制不全。在驻点普遍直接联系群众工作中缺乏整体规划，有的工作环节衔接不够，有的干部抓落实不够，创新不足，没找准服务群众突破口和切入口。同时，考核奖惩机制尚不完善，部分干部联系服务群众积极性不高，发挥作用不明显。

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余江县潢溪中学

改进工作作风、密切联系群众

工作总结

为进一步加强我校的政风行风建设，树立教育行业新风，提高学校教师队伍的政治、业务素质和职业道德水平，促进学校依法行政、依法治教，改善工作作风，提供优质服务，推进素质教育。我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、纠建并举、评建结合的原则，广开渠道、广纳群言，力求通过找准问题，分析原因，扎实整改，让我校的全体教职工形成和具备自觉的服务意识、规范的教育教学行为、满意的服务质量、良好的敬业精神、较高的社会评价，现将工作情况总结如下：

一、强化责任，落实目标

学校要求全体教职工严格遵守《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，以高度的责任感和责任心致力于办学质量的提高，达到以下各项要求和目标。

（1）无胁迫学生转学、休学和退学的现象，辍学率为0； （2）依照国家规定，开齐课程，上足课时；

（3）落实各级教育行政部门的“减负”规定，学生课业负担合理；

（4）学校教师能够自觉落实依法执教的有关要求，关心爱护学生，不讥讽、歧视、侮辱、变相体罚学生，不私自办班或从事有偿家教，不向学生推销、代购教辅用书资料和其他商品，不收受学生及家长赠送的钱、物和有价证券。工作时间内不从事与教育教学无关的活动，不无故迟到、早退、缺课、擅自调课或停课；

（5）领导班子团结协作；

（6）学校严格执行国家有关收费标准、无乱收费现象；

（7）民主理财，合理开支，财务公开；

（8）民主管理，科学决策，充分发挥教代会作用；

（9）抓好安全工作，学校与每一位教职工签订安全责任书，进一步明确了每一位教师的安全责任。让每一位教职工树立“安全重于泰山”的意识，近年来无重大安全事故发生；

（10）建立良好的校风

（11）坚持“以人为本”、“全面发展”的思想，遵循“因材施教”的教学原则，创造适合每一个学生的教育，让学生“学会做人、学会创新、学会生活、学会生存”；

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XX街采取“一二三四”措施开展领导 干部驻点普遍

直接联系群众工作

领导干部驻点普遍直接联系群众是省委大抓基层党建的重大部署，也是巩固党的群众路线教育实践活动成果的民心工程。XX街采取“一二三四”（即是发放一张联系服务卡、组建两支队伍、建立三本台账、把握四个固定原则）工作法，派出X个直接联系群众驻点团队、XX多名干部分别进驻XX个社区（经联社），面对面联系群众，心连心服务群众，促进街领导干部驻点普遍直接联系群众工作，将密切党群干群落到实处。

发放一张联系服务卡

XX街统一制作了一张便民联系服务卡，将驻点团队成员的姓名、职务、联系电话及服务承诺等印在服务卡上，送到所联系的群众，方便驻点干部与群众经常联系，切实架起干部与群众联系沟通的桥梁，“零距离”服务群众，及时解决群众遇到的难题。

组建两支队伍

XX街把组建“两支队伍”作为驻点团队力量的补充，引导干部心贴心联系服务群众，推动服务型基层党组织建设。这两支队伍分别是社区、经联社辅助团队，由社区（社经联社）“两委”干部、大学生村官、法律顾问等组成，及时将村情民意向驻点团队反馈，积极发挥承接责任，听从驻点组长统一指挥，分组分责完成工作任务。

建立三本台账

XX街通过建立“三本台账”，引导干部增强密切联系群众、主动服务群众的工作意识，善于处理群众各类问题，促进干部转作风、接地气、解民忧。建立“三本台账”分别是建立《驻点日志》，详细记录联系对象的基本信息、联系时间、联系方式和所反映的问题、需要解决的困难等情况，便于掌握情况、组织考核和群众监督；建立《驻点团队记录本》，详细记录每次开展驻点联系工作的基本情况；建立《问题台账》，详细记录群众反映的问题，解决问题的措施、时限、结果、责任人及群众意见反馈情况等信息。

把握四个固定原则

XX街采取“领导带头、团队运作”的方式，街党政班子每一个成员分别牵头组建2－3个团队到社区、经联社驻点服务群众，成员由街机关各部门、区直单位设在街的直属机构工作人员、两委员一代表等组成。具体要做到“四个固定”：即团队、时间、地点、对象“四固定”。团队固定即按照片区（社区、经联社）的数量成立驻点服务团队。各个团队安排1名联络员；时间固定，统一安排在每周五；地点固定指团队部分成员在党代表工作室、社区（经联社）办公楼等固定地点接待群众，其余成员则到居（股）民小组中开展联系群众工作；对象固定即联系对象以户为基本单位，包括外出务工人员和外来务工人员家庭，通过“四个固定”，实现了联系群众全覆盖。

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密切联系和服务群众是我们党的优良传统。建立党员联系和

服务群众的长效机制，发挥社区党员作用、加强基层党组织的凝聚力和战斗力、巩固党在城市的执政地位，是新时期城市党建工作中的重要任务。在社区党工委的正确领导下，支部积极探索在新形势下如何开展党员联系和服务群众工作，通过全体党员的共同努力，取得了较好的成效。主要做法是：

一、搭建党员联系和服务群众平台。

结合社区实际，从有利于党员教育管理、发挥作用和便利出

发，按居住相近、从业相似、特点相近等合理设置党小组，，明确党小组组长，目前，共成立党小组5个，将社区内各类党员（社区党员、在职党员、离退休党员、下岗失业党员、流动党员）编入社区党员活动小组，并发动党员成立党员义工服务队，设置党员义务服务岗，设立政策宣传、扶贫帮困、就业咨询等岗，为社区群众服务。

二、实行了“设岗定责”，强化先锋作用。

建立了无职党员服务群众岗位责任制。要求每名党员在联系、服务群众时亮出党员身份，公开服务内容，承诺服务质量，同时支部建立健全各项服务制度，制定了“送温暖”、“ 便民联系卡”等制度。在具体工作中强化党员的先锋模范作用，涌现出一些好的典型，如：针对居民反映强烈的环境卫生问题，支部组织社区全体党员利用周末休息时间清理巷道22条、胡同3条、垃圾堆3

个。在秋冬流感易发季节，支部又组织党员和志愿者宣传甲流的预防常识，累计发放宣传单270余份，走访居民500余户，详细了解了居民的身体状况，将党和政府的关心送到百姓家中，极大

地拉近了党群、干群关系，使党在城市基层的堡垒作用深入人心。

三、建立考核激励机制。

党支部定期对党员进行考核，要求联系群众的党员每半年向

党员或群众代表“述职”一次，年终结合民主评议一并考核，考评分为优秀、较好、合格、基本合格、不合格五个等次，根据联系党员履职情况，给予一定的精神和物质奖励，；对联户工作落后、自身形象差的党员，由组织开展谈心谈话，帮助提高认识，进一步营造争先创优的良好氛围。同时在党内形成党组织关心关怀党员的内部机制，建立困难党员结对帮扶制度，加强思想沟通，给予生活扶助，帮助党员解决好就业、就医、就学等生产、生活中遇到的实际困难，调动了他们联系和群众服务的积极性。

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格尔木市机关干部联系群众服务基层

工 作 总 结

自机关干部联系群众服务基层工作启动以来，格尔木市紧紧围绕转变作风、重心下移、联系群众、服务基层活动主题，以践行党的根本宗旨、密切党群干群关系、巩固创先争优活动成果为目标，以突出为群众办事、为基层谋发展为重点，高度重视，精心组织，各级领导干部率先垂范，深入基层，听民声、察民情、解民忧、安民心，有力推动了机关干部联系群众服务基层工作的顺利开展。

一 、在工作部署上坚持“四到位”，确保活动有序开展。格尔木市高度重视机关干部联系群众服务基层工作，立足实际，科学谋划，精心部署，确保活动有序开展。一是思想认识到位。及时召开动员大会，把全市机关干部的思想和行动统一到省州市的工作部署上来。市委通过中心组学习、专题讨论等方式深入学习了省州关于机关干部联系群众服务基层工作相关文件精神和省州领导重要讲话精神，认真研究贯彻落实的措施。各基层单位以支部为单位，通过座谈交流、辅导讲座、上党课等多种形式，组织引导广大机关干部认真学习，深刻领会精神实质，抓好贯彻落实。二是组织领导到位。市委成立了以市委副书记任组长，市委、市政府分管市级领导任副组长的格尔木市机关干部联系群众服务基层工作领导小组，具体负责机关干部联系群众服务基层工作的组织指导、统筹协调和督促检查。抽调专人成立了领导小组办公室。结合实际，制定下发了《格尔木市机关干部联系群众服务基层工作实施方案》，明确了活动指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、方法步骤等。各机关单位也相应成立

了组织机构，明确了负责此项工作的领导干部及工作人员，制定了具体工作方案。在此基础上，市机关干部联系群众服务基层工作领导小组不定期对各机关单位开展活动情况进行督促检查，为机关干部联系群众服务基层工作提供了坚强的领导保障。目前全市共组建督导检查组48个，开展督导检查152次。三是联点安排到位。严格落实机关干部确定联系群众服务基层联系点、联系户工作，构建联系群众服务基层的工作网络。市四大班子主要领导带头从村、社区、企业、学校、医院等基层单位中确定了4个联系点，并从联系点中确定了1名党代会代表和4户贫困户作为联系户；其他市级领导干部确定了3个联系点，并从联系点中确定了1名党代会代表和2户贫困户作为联系户，全市29名市级领导干部共联点91个基层单位和95户联系户。市直各机关单位各级领导干部按照副县级以上领导干部不少于4个、副县级以上非领导职务干部和正科级领导干部不少于2个、正科级非领导职务干部及以下人员不少于1个的要求，在村、社区、企业、学校和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中广泛建立了联系点（户）。乡镇（街道）干部集中开展走访包村（社区）联户群众工作，了解群众需求，开展服务工作。目前全市1881名机关干部共联系907个基层单位和1540户联系户（截至目前，全市已建立机关干部联系群众、服务基层联系点907个，联系对象1540户，办实事、好事2900余件），在全市上下形成了机关干部全参与、联系点全覆盖的良好氛围。四是宣传教育到位。通过格尔木日报、格尔木电视台、党建网等新闻媒体，大力宣传机关干部联系群众服务基层活动的重要意义和目标要求，进一步统一广大干部群众的思想认识，充分调动广大机关干部的积极性和主动性，引

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