档案管理是一项很重要的基础管理工作，是一个企业的窗口。档案在企业的生产经营中发挥着愈来愈重要的作用。但是，档案管理在一般企业管理中还是没能引起足够的重视。杭州ＸＸＸ朝日（股份）有限公司（以下简称ＸＸＸ公司）档案管理情况如何？是否足够重视？存在什么问题？我们带着这些疑问，从管理咨询的角度对ＸＸＸ公司的档案管理情况进行了一次问卷调查，结果如何呢？

意识较强，知识欠缺，重视不够

本次调查对象为ＸＸＸ公司全体员工，但考虑到人数较多，对广大基层工人采取了抽样调查，其它部门，尤其是后勤管理部门采取了全员调查（不包括出差人员），基本上涉及了公司所有部门。我们统计的调查问卷共238份，有效问卷235份。其中，高层人员3人，占1%；中层20人，占9%；基层212人，占88%。硕士及以上学历的只有1人，大专以上的114人，约占49%；其余120人为大专以下，占51%。在有些问题的回答上，有的人并没有选择，造成了每题答题人数的不一致，这并不影响调查的有效性。

纵观调查结果，让我们惊喜的是ＸＸＸ公司员工整体素质较高，档案意识还是比较强的。当问及“您认为档案有多大用处？”时，有68.1%人认为作用很大，27%的人认为一般，只有4.9%的人认为没什么用处。调查显示，64.9%的人认为档案工作是全体员工的事情，而认为是档案员和公司领导的分别占29.2%、5.9%。48.5%的人认为档案工作有点难，44.1%的人认为一般，7.4%的人认为很轻松。在谈及档案的作用时，认为最重要的，参考作用、凭证作用、为决策服务分别占37.5%、33.5%和29%。认为档案能否创造效益，有77.9%的人认为能，9%的人表示否定，13.1%的人表示不清楚。对于档案工作是一个什么样的概念，3.9%的人认为档案无非是把资料装订起来保存，33.6%的人认为需要专业知www.网络.com识，是一门学问，4。4%的人认为是一种管理活动，认为既是一门学问又是一种管理活动的还是占了大多数，占58.1%。从数据显示看，员工的档案意识普遍较高，对档案的概念、价值、作用及工作性质，认识还是比较正确的，因而他们对档案工作的态度也是积极肯定的，对档案要求进行严格管理，实现档案管理规范化、现代化和标准化的人占77.4%，认为只要用到时能找到就行的人只占18.5%，而抱无所谓态度的人仅占4.1%。

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关于宣传部档案管理工作情况的调研报告

档案工作对于推动宣传思想文化事业科学发展发挥着不可替代的重要作用，是围绕中心、服务大局工作的重要组成部分，是实现“建设幸福宽城”奋斗目标中必不可少的重要工作。区委宣传部在近年来宽城区建设发展过程中，形成了众多档案材料，针对其中的各类档案材料的管理，宣传部领导班子高度重视，本着“便于利用，维护完整，服务发展”的原则，认真分析当前档案工作中的问题和短板，研究解决方案。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

区委宣传部办公室认真贯彻《中华人民共和国档案法》和宽城区近年来下发的相关档案工作文件要求，努力完善档案基础建设，推进档案软硬件条件改善，做好档案管理日常工作。具体情况如下：

1、建立档案管理组织机构。宣传部成立以常委部长任组长的档案管理领导小组，高度重视档案管理工作，切实加强对档案的管理和利用，由办公室具体负责档案的立卷归档等具体工作，并明确其他科室和部门全力保障档案收集上报，全力支持各项档案管理。由此形成全员参与，全员负责的工作格局，使得部内档案管理工作更加系统完整。

2、加强档案硬件设施建设投入。为使档案管理更加完

备、安全，宣传部在基础建设方面积极投入，开辟了专门的房间用于档案的日常收发和长期留存。先后购买了密码档案柜、塑料档案盒等工具，购置了移动硬盘、U盘、光盘的存储设备，方便了档案的留存管理。从二ＯＯ四年至二Ｏ一一年，宽城区委宣传部档案材料，共计559卷。其中：永久388卷；长期171卷。另有大量电子档案留存。为宽城区建设发展积累了相当数量的宣传思想文化工作材料。

3、档案管理工作逐步规范。一是建立有关档案保管、利用、归档、保密等一系列工作制度，进一步明确了档案管理的基本工作要求，确保了档案管理的规范化和制度化。二是规范档案管理职责。制定相应的档案人员岗位责任制度，要求档案管理人员认真做好档案的日常收集、整理、管理工作，做好档案借阅和利用情况的登记。三是加强责任落实，把档案工作纳入宣传思想文化工作重要日程，全面加强对档案工作的重视，在部门责任制考核中，将档案工作做为一个重要考核项目。

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关于档案规范管理的调研

县委办综合科  常丹

档案是能够反映一个团体发展过程的具有保存价值的历史记录，具有不可替代的重要凭证作用，也是国家宝贵的物质文化财富。档案规范化管理可以提高工作效率和档案的利用率，也是实现档案管理现代化的重要基础，具有重要意义。为推进全县档案工作加快实现规范化、标准化管理，特在全县范围内进行了走访调研。

一、档案管理现状

（一）组织机构

雄县档案局与县档案馆实行局馆合一，为县政府直属全额拨款事业单位，下设办公室，业务指导股、保管利用股三个股（室）。核定编制9名，其中，正副局（馆）长3名，股级领导职数3名，工勤编制1名。乡科级单位均设档案室，配备专兼职档案人员。

（二）档案馆室基本建设情况

目前，县档案馆馆库面积785平方米，安装密集架220立方米，铁皮柜84套，防磁柜2个，库房配有防盗门窗、灭火器、除湿机等设备，达到安全保管的标准，配备了电脑、打印机、复印机和照相机等设备。目前，馆藏各类档案共计约65000余卷册，成为全县的档案查阅利用基地、爱国主义教育基地、安全保管基地和政府公开信息查阅利用中心，达到省二级级别。全县建有档案室368个，其中，县直单位72个，乡镇、社区10个，居委会7个，村级190个，民营企业90个。全县有  个单位档案室按照《河北省机关、团体、事业单位档案目标管理认定办法》，通过了等级认定，其中省一级  个，省二级  个，省三级  个。

（三）档案征集和利用情况

县档案局主要征集三类档案，一是接受应进馆档案，例如县直单位、乡镇以及重大活动档案；二是政府拨款征订重要报刊、书籍；三是雄县名人或雄县籍人士书法、绘画作品、著作等。

县档案局积极提高档案利用，方便群众。按时开放应开放档案，围绕史志编辑、政策查询、证据（转工表、调资表、晋升提职文件、出生证、独生子女证、入党志愿书、组织关系转移、人员分配调动等）核实等方面，为社会公众提供查阅。近三年，开放档案  卷，提供利用  人次，查阅  卷，同比增长  %。

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***公司档案管理自查报告

20##年以来，我司档案管理工作在公司总部的正确指导下，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《******公司档案管理办法（试行）》，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，狠抓档案管理质量，不断加强档案整理水平。从行政公文的收集、整理、归档到保管利用过程，切实做到档案的完整和安全。现将我司档案管理自查情况报告如下：

一、加强组织领导，档案管理体制更加健全。

    近年来，公司领导高度重视档案管理工作，始终将档案管理工作纳入日常工作日程。以职能建设为基础，以规范管理为核心，进一步完善了档案管理工作机制，先后建立健全了由公司领导任组长，各部室负责人为成员的档案管理工作小组，实现了档案目标管理工作的统一领导、统一规划、统一管理，形成了公司领导挂帅、各部门分管、档案管理员具体负责的管理网络，使我司的档案管理工作迈上新台阶。

    二、强化制度管理，档案管理工作更加规范。

    为做好档案管理工作，我司在原有的基础上，加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。在档案收集整理工作方面，我们从严要求，切实加强文件的收、发工作，严格登记、科学分类、组卷合理、编目规范，努力做好文件装订、排列、编号、编目、装盒等工作，保证归档文件材料的完整、准确、系统。在档案材料保密工作方面，我司定期做好法律法规、制度规定的宣传工作，加强档案管理人员的保密意识，增强对归档文件材料的保密力度，实行专人保管、专人查阅、集中归档，保证档案资料的安全和利用。在档案基础设施方面，我司根据资金的实际情况，配备了铁柜、空调、灾火器等办公设施，基本上满足了“防潮、防霉、防鼠、防虫、防火、防尘、防光、防高温”的八防要求，确保了档案的完整和安全。

    通过一系列手段和措施，我司进一步提高了档案工作的管理水平，做到了“规章制度上墙、工作意识进脑、管理理念入心”，公司上下呈现出依法治档、规范管档、人人重档的良好局面。

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关于加强社会保险档案管理的调研报告

社会保险档案是社会保障管理的重要对象，可以全面反映参保人履行缴费义务、享受社保待遇的真实情况。随着社会保障制度改革的深化，保障范围的越来越广，如何做好社会保险档案工作，已成为档案管理部门的一项重要任务。

一、加强社会保险档案管理的必要性及重要意义

（一）加强社会保险的档案管理，是深化社会保险改革的需要。 随着社会保险改革的逐步深化，"单位人"势必要变成"社会人"。社会保险部门不但要履行社会保障的责任，同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能，如此庞大的社会系统工程，若无完整准确的个人资料记载，即安全有序的社会保险档案管理，社会保险部门的工作就会陷入困境，甚至会影响到社会保险改革的进程。 （二）加强社会保险的档案管理，是社会保险业务本身的必然要求。一个参保人从办理参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇，要经过诸多环节。在办理参保手续时，首先要填写保险卡及个人详细情况表等，作为最原始的资料存入个人档案，其后要不断缴纳社会保险费、划拨个人帐户、计算利息，有时还要对缴费比例、缴费基数及养老金发放标准进行调整。伴随人才的合理流动，还要办理保险关系转移和基金的转入转出手续等，这些详细的个人档案记载，就成了今后支付社会保险待遇的重要依据。社会保险档

案管理的好坏，将直接关系到参保人的切身利益。

（三）加强社会保险档案管理，有利于社保部门提高业务质量和办事效率。 档案资料的收集、整理实际上是对业务工作进行有序的梳理和有效的归纳。对已完成的业务工作进行回顾整理、总结，从中找出经验教训，将对正在进行或进一步开展的工作提供良好的借鉴和推动。可以为决策者提供准确的各项统计数据，为领导科学决策提供服务，提高办事效率。档案资料的收集、整理、归档与利用是我们做好社会保险工作的前提条件。

二、目前社会保险档案管理的现状

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县民企档案工作调研报告

随着我国经济体制改革的不断深化，民营企业得到快速发展，经济总量提升，已成为我县经济发展的一支新的生力军，在全县国民经济发展中发挥着越来越大的作用。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源，这些档案真实地记录了民营企业诞生、发展的历史过程，记录了民营企业在国民经济和社会发展中所发挥的重要

作用，这些档案资料对于民营企业和社会发展都具有重要意义。但由于多种因素的影响，民营企业档案管理工作没有得到足够的重视，档案管理工作滞后，远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务，必须引起足够的重视，并采取措施切实加强民营企业档案工作，才有利于民营企业的健康发展。

一、基本情况

目前，我县民营企业约60多家，大部分属于规模以下民营企业。从整体来看，民营企业档案管理工作还处于起步阶段，严重滞后于经济发展。民营企业业主档案意识淡薄，档案法制观念薄弱，硬件设施投入不够等，导致我县民营企业整体档案管理水平低下。

二、存在的问题和困难

（一）民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏，决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的,精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上，加之档案作用的滞后性，带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱，不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法，有的甚至不知道《档案法》的存在，缺乏档案法制观念，对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力，影响了档案工作的开展。

（二）民营企业档案管理水平不高。

1、企业缺乏档案意识。我县现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有，即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管，或把认为重要的档案进行初步整理保管，如财务档案、人事档案等，但管理分散并未进行集中统一的规范化管理。

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××区××镇政府档案管理的实践调查报告

前言：

档案管理是各个行业部门机关单位管理工作中很重要的一项基础管理，对于乡镇政府而言，档案是乡镇政府发展的无形资产，在各个方面正在积极发挥着重要作用。规范化、科学化、完善化的档案管理，是镇政府必须做好的一项基础性工作，在乡镇经济发展的同时档案管理工作不应该被削弱，建立一套适应乡镇档案管理方案，体现乡镇政府规范化，科学管理水平的档案体系，使得档案工作的发展不至于落后乡镇经济文化发展速度，它将为乡镇各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件，对规避和抵御各种风险起到一定的必备作用。但是，现在档案管理在政府中是否已经能够引起足够的重视？以××镇政府为例，档案管理情况如何？档案管理的基本现状如何？存在什么问题？是否需要进行改进和提升？带着这些疑问，我们从管理学院学生的角度出发，对××镇政府的档案管理情况进行了深入的调查和分析。

正文：

现状：据我们实习小组五人两周的工作了解到，××镇政府档案管理的现状是：已经基本建有综合的档案室，各项规章制度比较系统完备（文后附图），该成立的档案组织机构（组工办，党政办）都已成立。

但是深入观察也不难发现，由于××镇政府的搬迁，以及单位管档人员变动频繁等原因，××镇政府已经出现了档案管理方面的一些问题，影响了政府管理工作效率。

主要存在以下几个方面的问题：

第一：档案管理意识不够强。据调查了解一部分政府领导干部对档案管理工作缺乏应有的重视和关注，较少过问档案工作，对有关档案的法律法规和业务知识了解不深，导致许多档案管理问题得不到解决，人、财、物保障不足。

各部门之间档案管理工作不平衡。目前，各级各部门的档案管理标准不统一，除业务线上较重视的公文、财务、执法档案相对规范外，如科技类（包括科学研究、设备仪器、基本建设、产品资料等）、文化类（包括各类文化活动、历史资料、非物质文化遗产等）及经济活动档案（如合同、会议纪要等重要文书）在现阶段发挥重要作用的档案管理问题较多。各部门档案管理水平高低不均，差距较大，并且有相当一部分领导还没有意识到差距存在，没有及时落实措施加以改进，导致档案管理工作发展不平衡。

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