世界银行报告与中国的声音

世界银行 带上你的毒药滚回美国去

——杜建国

20xx年3月，有人坦言由世界银行参与设计的自上世纪90年代开始的拉丁美洲私有化计划完全失败了，因为任何经济活动，最重要是要有效率以及使社会效益最大化，而不是是否私有化。说这番话不是别人，正是世界银行负责拉美和加勒比地区的首席经济学家奥古斯托-德-拉托雷(Augusto de la Torre)。

可是今天，世界银行发布的《20xx年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》报告，却依旧要把这套陈词滥调当作灵丹妙药推销给中国。

报告开出的第一个药方是要求国有银行进行私有化，理由是建立起更强大、更独立、更灵活的私有银行体系后，就能够促进企业创新。这纯粹是胡说八道。

美国的银行以私有化为主，但是这些银行并没有去促进实体经济的发展与 创新，反而去进行投机和诈骗，结果最后将美国以至于全世界拖入进危机泥潭。请问世界银行及曾担任高盛集团国际副总裁、高盛投资银行副董事长的佐利克，你们想让中国的银行业华尔街化吗？你们想让中国的银行靠榨光中国人民来自肥吗？你们也想让中国出现占领华尔街那样的运动吗？

第二个药方是将国有企业私有化。中国的国有企业现在运转得很好，而且主要靠的是自身的努力和竞争优势，而不是政府的优惠和垄断地位，同时，中国国有企业员工的待遇也要稍好于私有企业。因此，没有理由将国有企业私有化。国有企业私有化，一方面将打断中国整体经济迅速壮大的势头，一方面将让少数人一夜暴富，把原本属于全体人民的财产据为己有，同时还将导致大量工人失业下岗。国有企业一旦私有化后，就会变成像日本东京电力公司那样的私人企业，即使面对核事故面也会无所事事；或者变成美国的五大投资银行和底特律三大汽车企业那样的私人企业，他们由一群无能的奸商控制，把经济搞得一团糟，最后却要靠政府救助来摆脱困境。

中国国有企业的改革方向绝不是私有化，而只能是加强监管，让利润在最大程度上惠及全民，同时提高基层员工的收入，缩小企业内部的收入差距。

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第五章 金融系统改革

全面商业化现有的金融系统--------------------这个是银行老板都要拍手叫好的，想想美国，一个银行总裁年薪可以上亿呢，这个估计国有的银行高层都会支持，不过银行的底层就惨了

2. Further liberalizing interest rates

China has reached the stage where it needs to phase out remaining interest rate controls. Much progress has been made in liberalizing interest rates, but the remaining controls have been blamed for many distortions in the financial sector

利率自由化，中国已经到了需要自由化利率的阶段，--------------这个本人认为可行，目前的银行利润高的不像话！

3. Deepening the capital market

Deepening the capital market is conducive to a re-balancing of the financial structure and to the catch-up strategy of innovation in science and

technology in which innovative, vibrant private firms could emerge and thrive 深化资本市场，引入市场竞争，和私有公司发展繁荣

A commercially oriented governance system should be introduced. While privatization would be the best way to make SFIs more commercially oriented, privatization of the big SFIs would not be easy.42 Since the government is likely to remain majority owner of the SOBs, state ownership functions need to be strengthened. To be effective, state ownership agencies need to act in ways similar to private owners. Otherwise, given the multiple objectives of the

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世行报告：中国应转变发展与增长模式

2月27日，中国与世界银行共同发布的一份聚焦20xx年中国发展的名为《20xx年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》（China 2030：Building a Modern，Harmonious，and Creative High-Income Society）的研究报告，这是世界银行与中国首次以联合课题组形式共同开展的研究。在中国财政部的支持下，报告由中国国务院发展研究中心和世界银行的五十多位专家历时一年多时间共同完成。

报告认为，尽管未来经济增速会放缓，但中国仍有潜力到20xx年实现现代、和谐、有创造力的发展，并认为中国或在20xx年前跻身高收入国家行列。而要实现这一发展愿景，中国须完成向市场经济转型，通过企业、土地、劳动力和金融部门改革，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，籍此实现形成新的经济增长结构的目标。这是这份研究报告的部分重要结论，报告列举理由建议中国采取新的发展战略，调整政府和市场、民营部门以及社会的作用，以达到20xx年建成高收入社会的目标。

报告提出了中国应对未来二十年所面临的风险的措施建议，这些风险包括短期内出现硬着陆的风险，以及人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战。

世界银行行长罗伯特?B?佐利克说：“中国领导人已认识到，中国的增长模式在过去30年非常成功，但需要加以改变以适应新的挑战。他说：“改革具有充分的理由，因为中国现已到达发展道路上的一个转折点。管理好从中等收入到高收入国家的转型充满挑战性；此外，在未来可预见的一段时间，全球环境很可能仍不确定且跌宕起伏，转变战略的必要性就显得愈加重要。”他说：“中国有机会避免中等收入陷阱，促进包容性增长，同时防止进一步侵害环境，并继续努力成为国际经济中一个负责任的利益攸关方。”

报告为中国的未来发展提出六大战略方向：完成向市场经济转型；加快开放型创新步伐；推进绿色发展，变环境压力为绿色增长，使之成为发展的动力；增

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世行报告：《中国：2030》

一份468页的报告，本人粗略看了一遍，主要是用提高效率之类的理由要求国企改革和金融系统改革，改革的方法包括降低国有持股比率和金融系统开放，利率市场化等，但是这样的一份报告实在没有新意，因为它忽略了最重要的两条，第一是效率：所谓效率，并不是只有私有化才能达到的，第二是公平：这正是西方国家无法解决的问题，这份报告也语焉不详甚至一笔带过。

我所关注的并不是这份报告本身真的是否有价值，而是担心部分既得利益集团以改革之名行掠夺之实，利用这份漏洞百出的报告来试探人民的底线而已。 改革，该怎么改，我认为官员公布个人财产是前提，提高ZF工作效率和透明度，降低行政成本才是如今改革的重点，说句简单的，一个官员公开财产制度，这么简单的改革，到现在也没有实行到位。

报告分两部分 第一部分是总括，第二部分是支持性报告，其中比较关键的是第二和第三部分，大量涉及私有化的问题，我会慢慢发出来

总括

Part I Overview

China 2030: Building a Modern, Harmonious, and Creative High-Income Society.

1 China’s Path: 1978–2030 . 4 中国之路1978-2030

2 A New Development Strategy for 2030 . . 15 2030之前的发展战略 3 Structural Reforms for a Market-Based Economy with Sound Foundations. . . . 25

市场经济为基础的结构改革

4 Increasing the Pace of Innovation. . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 创新之路

5 Seizing the Opportunity of Green Development. . . . . . . . . . . . . . 39 抓住绿色发展的机遇

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根据现实的预测或规划并不能是事实的全面概括，世行报告虽然引发热议，但对我国的发展规划仍有很多的指导和启示。

在世行的报告中涉及到的一个重点问题是国有企业改革问题，解决就业问题、拉动经济增长很大部分是依靠中小型企业，而国有企业在资源享有和利益分配上都远远超过民营企业，改革是要使资源重新配置并且达到最优，最终达到藏富于民、提高国民的购买力的目标。我觉得在这个过程中最重要的两个方面是地位平等和促进竞争，只有国企和民企拥有近平等的配置资源的地位，才能带动民企的积极性，只有引进市场竞争机制，才能是市场不断发展和进步。

20xx年的中国是发展绿色GDP的一个很成熟的时机，产业结构进一步优化，降低能耗、提高资源利用率、实现规模经济，企业和金融市场机制的改革，是全社会各种公共资源的重新定位和配置，在此时强化人们的绿色观念，为能耗高、污染重的企业重新规划是一个很好的选择。

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世行发布《20xx年的中国》 建言中国改革未来方向

经济观察网 记者 张斐斐 世界银行20xx年2月27日在北京发布《20xx年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》报告，报告指出中国必须完成向市场经济转型，通过企业、土地、劳动力和金融部门改革加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，籍此实现形成新的经济增长结构的目标。

这份与国务院发展研究中心联合编著的报告提出了中国应对未来二十年所面临的风险的措施建议，这些风险包括短期内出现硬着陆的风险，以及人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战。

世界银行行长佐利克说：“中国现已到达发展道路上的一个转折点，管理好从中等收入到高收入国家的转型充满挑战性，因此改革具有充分的理由；此外，在未来可预见的一段时间，全球环境很可能仍不确定且跌宕起伏，转变战略的必要性就显得愈加重要。”

报告主张，中国的决策者须从只注重增长的数量转向兼顾增长的质量，重新界定政府职能，把关注点更多地放在制度、规则和法律上，并建议重新界定国有企业的作用，打破某些行业的垄断，实现所有权结构的多元化，降低私营企业进入的壁垒，疏通中小企业的融资渠道。

报告为中国的未来发展提出六大战略方向：完成向市场经济转型；加快开放型创新步伐；推进绿色发展，变环境压力为绿色增长，使之成为发展的动力；增进机会均等，扩大面向全民的卫生、教育和

就业服务；加强国内财政体系及其现代化；将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来，与世界各国建立互利共赢关系。

佐利克说：“报告结论的中心内容是中国需要推进国内金融基础的现代化，在各级政府建立一个公共金融体系，这个体系具有透明度和可问责性，在更精简、更强有力的机构监管下运作，协助为不断变化的经济、环境和社会议程提供融资。”

“有了更强大、更灵活的金融部门，促进创新，以绿色增长为发展动力，改革议程就能带来国内增加就业和提高生产率的机会，同时也为外国企业带来新的机会。”佐利克说。

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世行报告称中国经济年内超美成为世界第一引争议

20xx年05月04日08:15 来源：新华网

手机看新闻 “中国经济规模将在20xx年超过美国成为世界第一”。日前，世界银行发布20xx年“国际比较项目”报告，通过购买力平价法（PPP）计算作出预测称，今年中国可能超越美国，一跃成为全球头号经济体。由于此前业内人士普遍认为，中国经济总量要在20xx年前后才能超越美国，所以世行这一新论点引起全球各大媒体热议。

据英国《金融时报》报道，世界银行4月29日发布的这份报告认为，以PPP计算，中国的经济规模在20xx年已经达到美国的86.9%，比20xx年的43.1%提高一倍多，这表明，如果以PPP来计算，中国经济总量正在与美国拉近。世行的“国际比较项目”，每6年收集可供比较的价格和支出数据，用购买力平价来衡量不同经济体的规模及对比关系。 美国《赫芬顿邮报》2日报道，考虑到世行以20xx年的数据作为研究对象，而中国经济增速在20xx年后大幅超过美国，因此中国经济规模可能现在已经超越美国，成为世界最大经济体。但参与这份报告研究的中国国家统计局并不赞同这一观点，并对相关研究方法持保留意见。 世行的预测性观点也引起一些媒体的质疑。美国《华盛顿邮报》的文章指出，通过购买力平价法对中美两国GDP进行比较存在局限性。由于在国际贸易中，必须以汇率作为付款的基础，因此在比较国家之间的经济实力时，汇率法无疑更显重要。文章还指出，就算以PPP计算，中国的人均GDP在世界上也排在第99位的后列。

一些美国经济学家认为，这种经济对比方式是误导性的，因为它没有考虑到浮动汇率。美国金融分析师格雷格·麦克布莱德说，虽然PPP消除了一些统计失真，但误差仍然很大。国际货币基金组织前官员史蒂芬·施瓦兹说：“你可以预期人口更多的国家有更大的产量，但按人均计算，中国仍然很穷。”

北京大学经济学院教授曹和平3日对《环球时报》记者表示，世行的这个报告要正面地看，但不要骄傲地看，“中国今年或将成为全球最大经济体这个结论是相对合理的”。去年中国的GDP，按当时汇率计算，达10万亿美元，而美国是16万亿多美元。需要指出的是，我们的人民币用汇率来衡量是被低估的，因为出口给美国的产品中低端的基础产品占多数，低价销售时反映的币值也会被低估，同时，美国出口给中国的则是金融服务、创意设计等高端产品。“严格来说，中国的经济规模可能两三年前就超过美国了。”

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