XXX担保公司

可行性研究报告

二O一O年五月

目 录

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

拟成立公司基本情况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。投资人简历。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。市场分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。拟开展的业务情况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施。公司组织形式。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。效益分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。综合结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

第一章 拟成立公司基本情况

企业名称：XXX投资担保有限公司

法定地址：

经营范围：

注册资本：

发起单位：

第二章 投资人简历

企业名称：

法定代表人：

职务：

资金来源：

出资情况：

第三章 市场前景分析

担保行业的宏观分析

我国中小型企业信用担保自19xx年政府有关部门出台一系列鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。20xx年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境、促进中小企发展的重要作用。2004

年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做出了重要批示。

在这一良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的3000家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到20xx年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880亿元，可实现的担保能力已超过4000亿元，支持的中小企业超过10万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权益性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。

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XXXX担保有限公司成立可行性研究报告 一、拟成立公司的基本情况 企业名称：XXXX担保有限公司（以工商核准为准） 法定地址：武汉市 经营范围：为中小企业、个人提供融资性担保；项目投资管理；企业管理咨询、商务信息咨询；（国家有专项规定的项目经审批后方可经营） 注册资本：人民币1亿 发起单位：XXXX公司，出资0.7亿元，占总股本70%。 XXXX公司，出资0.3亿元，占总股本30%. 二、投资人简介 企业名称：1.XXXX公司 出资情况：人民币0.7亿元 2.XXXX公司 出资情况：人民币0.3亿元 1．XXXX公司是（公司介绍） 2.XXXX公司是（公司介绍）

三、政策、市场分析

一般而言担保机构具备以下基本功能：中小企业融资服务功能；选优、放大及分散风险功能；行业规范与技术创新功能；信息征集功能等。设立XXXX投资担保有限公司，积极发挥这些基本功能，符合地区日益增长的中小企业融资需求，将成为地区经济发展的重要推动力量。

（一）宏观政策分析

1、国家赋予湖北省的一系列优惠政策，为金融产业振兴带来了机遇。

随着国家中部崛起战略的深入推进，武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈建设及湖北长江经济带新一轮的开放开发步伐的加快，武汉东湖新技术开发区获批国家自主创新示范区，一方面使湖北省获得先行先试的机会，有利于推进金融改革与创新；另一方面促使湖北省加快经济结构的调整优化，促进经济社会持续稳定和谐发展，有利于金

一1一

融服务产业的持续快速增长。当前国家大力推进金融改革和创新，对湖北省强化金融对经济社会发展和民生的支撑作用是一个重要的推动和机遇。

2、湖北长江经济带建设发展中所赋予历史机遇 湖北长江经济带是推动湖北经济社会协调发展的空间主轴。湖北长江经济带承担着贯通鄂西和鄂东的传动功能，是促进武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈互动、协调发展的主轴和重要空间载体，对湖北省经济社会协调发展具有重要的推动作用。 湖北长江经济带建设面临着良好机遇。首先是国际国内产业转移带来的机遇。当前，国际资本转移和沿海产业转移的两大浪潮加速推进，并在中国内陆地区汇合，呈现出规模扩大、范围拓宽、层次提升的强劲势头。湖北长江经济带拥有“承东启西”的区位条件和“黄金水道”的交通优势，可率先接受国际和东部沿海地区资金、技术和产业转移，为推动产业结构升级和经济快速发展提供了良好的契机。其次是扩大内需政策带来的机遇。国际金融危机爆发以后，国家长期实行的优先外向型发展模式转变为重视内需型发展模式，这一战略性调整也包含着区域经济发展从过去偏重沿海转变为沿海内陆协调发展的调整，增大了对内陆地区经济发展的重视力度。在这样的背景下，具有国内市场接近性优势的湖北长江经济带必然成为扩大内需主战场之一。第三是中部崛起战略深入推进带来的机遇。20xx年9月，国务院原则通过的《促进中部地区崛起规划》，提出了中部地区建设沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带，其中第一条就是“沿长江经济带”，而湖北占据中部“沿长江经济带”干线通航里程的72.6%，必将成为“两横两纵”经济带开发的重中之重。

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湖北容大融资担保有限责任公司（筹）申报材料

可行性研究报告

一、本地经济、融资和担保需求分析

在众多的融资渠道中，担保行业以其独特的优势越来越受到了中小企业的关注和青睐。湖北省作为中部大省，近年来经济发展迅速，投资和个人消费稳步增长，对担保公司的需求也十分旺盛。尽管我省的担保行业也一直在发展壮大中，但仍然有很大的发展空间。

1、全省经济保持快速增长

随着中央促进中部地区崛起战略深入实施，国家批准武汉城市圈建设“两型”社会综合配套改革试验区，湖北省经济发展速度明显加快，“十一五”期间我省地区生产总值年均增长13.8?，20xx年全省生产总值超过了14000亿元，为实现“十二五”期间我省跨越式发展提供了良好基础。根据预期，“十二五”期间我省经济也将达到10?年均增长速度，其中仅武汉市的地区生产总值就有望突破10000亿元。

为了保证我省经济持续快速增长，首先应当保证相当数量的人力物力，这是发展生产的基本保障；其次应当处理好经济增长与结构调整的关系，优化产业结构，提高产品的竞争力，这些都需要大量的资金投入。此外，经济的增长也意味着社会消费能力极大提高，消费的增长也会吸引大量的现金流。

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湖北容大融资担保有限责任公司（筹）申报材料

2、中小企业及个人融资量增加

经济的快速发展离不开大量的投资，近几年来湖北省固定资产投资保持快速增长的势头。20xx年全省固定资产投资超过了10000亿元，比上一年增长了32.5?，其中民间投资比重达到了53.8?，20xx年前两个月全省固定资产投资比前一年同期增长了38.4?，其中民间投资累计完成了335.31亿元，预计全年固定资产投资将达到1.3亿元。在整个“十二五”期间，我省固定资产投资预期年均增长15?。在这些固定资产投资中，相当大的一部分将流向中小企业，也就是这些资金需要这些中小企业筹措，这将使得我省中小企业的融资量十分巨大。

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设立xx融资性担保公司可行性报告

第一章 概述

一、 发展现状

1、机构类型

1.1按资本金是否有政府资助，担保机构分两类：一类是有政府资助的、正在试点的中小企业信用担保体系，即政策性担保公司；另一类是无政府资助的专业担保公司，包括互助担保和商业担保公司。

1.2信用担保：约占全部担保公司的90%，主要是以地方经贸委会同财政、银行等部门共同组建，担保资金主要是地方政府预算拨款；

1.3 互助担保：中小企业为缓解自身贷款难而自发组建的，以自我出资、自我服务、独立法人、自担风险、不以盈利为主要目的和特征。比例为全部担保公司的6%；

1.4商业担保：以企业、社会个人为主出资组建。商业担保公司以独立法人、商业化运作、以盈利为目的，同时兼营投资等其他商业业务为特征。比例为全部担保公司的4%；

1.5按设立目的是否盈利，担保机构分两类：一类是不盈利的政策性担保公司、关联担保、互助担保公司；另一类是盈利的商业担保公司。

2、发展环境

2.1 政策环境

担保机构，尤其是政策性担保机构，作为促进中小企业健康发展的重要措施，从中央到地方都大力扶植，以求缓解中小企业发展中资金短缺的“瓶颈”问题。据统计，在《担保法》颁布实施时的随后几年间，担保公司不多，到19xx年底，全国登记注册的、不同类型的担保机构还不足10家。20xx年先后出台了《关于建立中小企业信用 1

担保体系试点的指导意见》、《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》等有关文件，担保公司发展较快，20xx年12月为203家，20xx年12月为582家，20xx年12月为848家。

随着房地产业繁荣和固定资产投资快速增长，人民银行总行于20xx年6月颁布了要求各地银行谨防房地产贷款风险的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（121号文），房地产公司的融资难度加大。担保公司作为其“信用增级”的工具，于20xx年下半年呈现出超常发展的态势。据人民银行统计，20xx年6月底为966家，20xx年12月3000多家，20xx年10月份3500多家，目前担保公司仅xx已经超过4000多家。

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担保公司可研报告

编制科研说明：

本报告依据我国《担保法》《合同法》《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策和意见》《黑龙江融资性担保公司管理暂行办法》等等相关的担保法律法规，结合我市的经济发展状况侧重分析当前的专业担保机构发展状况和模式。？设立xx担保公司的可行性和投资效益分析作为参考。

目录

第一章 概述

（一）项目建设的依据

中华人民共和国《担保法》

中华人民共和国《公司法》

黑龙江省《融资性担保公司管理暂行办法》实施细则

20xx年3月15日黑龙江省金融工作办公室印发《黑龙江省融资性担保公司设立申报指引》

黑龙江省缓解中小企业融资难的若干意见和对策

（二）项目背景和意义：

改革开放以来，我国以中小企业为主题的非合同经济快速增长，在充当经济增长的引擎，增加就业以及优化产业结构等方面显示出巨大潜力。但中小企业在经济发展中，融资难的问题一直是中央和地方政府关注的，，中央银行以部门的形式出台了一些对中小企业贷款及

票据融资方面的辅助政策，显效甚微。19xx年政府有关部门出台一系列从鼓励政策以来，已有近八年发展历史，20xx年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境，促进中小企业发展的重要作用。20xx年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业作了重要批示。

在这一良好的政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的6000家左右，基本形成了以政府出资的政策性担保为主，民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到20xx年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880亿元，可实现的担保能力已超过4000亿元，支持的中小企业超过10万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权企性政策安排，而是社会经济发展的长期战略选择。

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益 阳 市担 保 有 限 公 司

可

行

性

研

究

报

告

20xx年1月21日

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--------------------- -益阳市中小企业信用担保有限公司可行性研究报告------------------------

目 录

前 言……………………………………………………………3

第一章 概述……………………………………………………7

第二章 项目建设条件…………………………………………11

第三章 公司组成方案…………………………………………12

第四章 风险防范与控制………………………………………17

第五章 业务运作方案…………………………………………24

第六章 效益分析………………………………………………27

第八章 财务评价与分析………………………………………31

第九章 发展战略与发展目标…………………………………32

第十章 结论……………………………………………………34

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前 言：

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在我国经济社会发展中日益发挥着不可替代的作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。目前我国中小企业已成为经济发展、市场繁荣和就业扩大的重要基础，其创造的最终产品和服务的价值已占国内生产总值的59%，工业新增产值占到全部工业新增产值的70%，提供的出口占出口总额的68%，交纳的税收占全部税收收入的48%。全国专利的66%是由中小企业发明的，74%以上的技术创新由中小企业完成，82%以上的新产品由中小企业开发。另外，中小企业还提供了75%以上的城镇就业机会。可见其在社会经济中的作用举足轻重。但是融资问题一直是困扰我国中小企业发展的一个瓶颈。

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担保公司可行性研究报告及筹建方案

目 录

第一章 概述

一、担保行业概况分析

二、发展现状

三、突出问题

四、未来趋势

第二章 项目分析

一、项目简介

二、两种担保方式比较

三、项目风险

四、风险控制分析

五、代办按揭与按揭担保比较分析

第三章 项目效益分析

一、分析依据

二、组织结构图及人员设置

三、 收入与成本分析

四、 不确定分析

五、 简约式项目收益分析

第四章 结论

第一章 概述

一、担保行业概况分析

一）担保行业简介

1、担保的概念

担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。

2、担保的种类

担保依据不同的标准有不同的分类：

（1）法定担保与约定担保

以担保的设定是否基于当事人的意思为标准进行分类，担保可分为法定担保与约定担保。法定担保是指基于法律的规定而直接成立并发生效力的担保方式。我国民法规定的法定担保主要有优先权（优先权是我国民法所承认的一种先取特权，即权利人对于债务人的特定财产享有优先于其他一切民事上的请求权而受偿的权利。优先权须有法律的规定才可享有。我国法律规定的优先权，主要有船舶优先权和民用航空器优先权。）、留置担保；法定担保以外的担保方式，为约定担保，我国民法规定此类担保有保证、抵押、质押、定金等方式。

（2）典型担保与非典型担保

以担保是否为民法明文规定为标准，可分为典型担保和非典型担保。民法明文规定的典型担保如保证、抵押、质押、定金等；非典型担保则是指社会交易实践中自发产生，而为判例、学说所承认的担保制度，如让与担保、所有权保留、指定帐户等。

（3）人的担保与物的担保

这是依据担保标的的不同为标准所作的分类。人的担保，是指以债务人以外的第三人的信用为标的而设定的担保。民法上最典型的人的担保为保证担保。物的担保，是指以特定财产为标的而设定的担保，如抵押、质押、留置等。

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