县第十五届

四次会议文件(一)

政府工作报告

20xx年3月12日

在富顺县第十五届人民代表大会第四次会议上

县长 邹登权

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审查。

一、迎难而上，奋发有为，20xx年各项工作取得新成绩 20xx年，面对严峻的宏观经济形势，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结带领全县人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握加快发展这一主题，紧扣“产业发展、深化改革、群教活动”三大工作重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极应对挑战，奋力攻坚克难，基本完成了县第十五届人民代表大会三次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值突破200亿元大关，达到206.8亿元，增长7.8%，三次产业结构优化为18：54：28；固定资产投资95.17亿元，增长6.9%；社会消费品零售总额83.69亿元，增长12.3%；地方公共财政收入

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5.97亿元，增长19.47%（同口径）；城镇居民人均可支配收入22792元，增长9.7%；农民人均纯收入10102元，增长11.3%。

一年来的主要工作和成效是：

（一）致力于稳增长、调结构，经济发展取得新成效。

工业经济平稳运行，全年实现规模工业总产值230.3亿元，增长8%；增加值72.31亿元，增长7.9%。完成工业类投资18.2亿元，美乐香辣酱迁建等20个项目开工建设，西艾氟氟织物整理剂等15个项目建成投产。晨光园区建设稳步推进，招商引进特种工程塑料等项目12个，新培育煜峰鞋业等产值上亿元企业6户，实现主营业务收入161.4亿元、利税14.2亿元，成功申报为省级知识产权示范园区；纺织服装产业园完成投资6亿元，志远大道延伸段竣工，引进项目10个、建成投产5个，实现产值2.2亿元；食品工业集中区完成投资2.3亿元，万寿酒业技改工程建成投产，形成白酒年产能4万吨。全年建筑业增加值完成20.87亿元，世臻建筑公司升级为一级建筑总承包企业。现代农业加快发展，实现增加值37.69亿元，增长4%。粮食生产实现“八连增”，推广高粱+再生高粱15万亩，再生稻产量突破历史记录。洗马20万只蛋鸡养殖场建成、10万头生猪规模化养殖场建设有序推进，新增国家级专业合作社2户、省级专业合作社1户，成功创建为全市首个省级地理标志产品保护示范区。第三产业繁荣活跃，实现增加值57.69亿元，增长7.4%，新增限额以上商贸企业15户。瑞祥商贸物流城家具馆开业运营，天皓汽贸4S店、先锋药业仓储物流项目有序推进，成功创建省现代流通

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***镇十四届人大

三次会议文件（ ）

抓机遇迎难而上 促和谐科学发展

继续为推进全镇经济和社会发展而努力奋斗

20xx年1月 日在***镇第十四届人民代表大会第三次会议上

镇 长 ***

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府向大会作政府工作报告。请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，受全球经济危机的影响，我镇经济社会发展遇到前所未有的考验和挑战。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，迎难而上，奋力攻坚，解放思想，努力拼搏，各项工作取得了丰硕的成果，全面完成了镇第十四届人民代表大会二次会议所确定的各项工作任务。

09年，全镇一般预算收入***万元，比08年增长18%；工业总产值***亿元，完成计划的138%；新增固定资产13.797亿元，完成计划的101%；规模以上企业产值24.5亿元，完成计划的116%；新增规模企业2户（***市运输机械厂、*** 1

市***铁矿）；完成招商引资11.7亿元，完成计划的100%。

——项目建设稳步推进，经济实力明显增强

镇政府始终把促进地区经济发展放在头等重要的位臵，结合我镇实际，确立发展战略，把经济工作的重点放在开发新项目、招商引资和帮助企业的生产经营上，并把镇内环境整治和基础设施建设作为发展经济的基础工作来抓，为招商引资和经济发展创造良好的环境，采取多种有效措施,促进经济发展。

09年完成招商引资11.7亿元，引进重点项目6个，其中5个亿元以上项目。***集团日产5000吨水泥熟料生产线、***机械有限公司、***矿业已正式竣工投产；***工程已顺利开工，设备已经全部订购完毕，明年下半年可正式竣工投产。

经济工作的良好发展，为“十二五”规划启动实施及各项事业和园区建设奠定了坚实的基础。

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作顺利推进，安康东坝等一批汉江治理项目如期建成。渭河630公里堤防主体竣工，南山支流河堤加固和蓄滞洪区一期工程全面完成，去年汛期在超警戒流量下实现了安澜无恙。

（三）着力培育新的支柱产业，结构调整呈现出全方位变化。针对经济结构特点和资源环境约束趋紧的现实，我们提出培育新支柱产业的战略举措，积极发展汽车、电子信息、航空及航空服务、文化、新材料和生物医药等产业，同时继续推动能源产业高端化和传统产业的升级，深入实施“一市一策”举措，及时解决民营企业的困难，产业、区域和所有制结构调整的效果不断显现。全年汽车产量41万辆、产值千亿元，以闪存芯片研制为依托的电子信息产业链加快构建。30个重点文化项目建设全面启动，旅游收入创2135亿元新高。全省新增中小微企业3万户，非公有制经济占比又提高一个多百分点，延长集团成为西部首家世界500强。关中、陕南各市增速普遍高于全省，陕北板块在困难中逆势增长。尤为可喜的是，企业的创新主体地位进一步增强，全省技术合同成交额533亿元，专利授权量2.1万件，分别增长59.3%和39.8%。

（四）狠抓优化环境和招商引资质量，外向型经济发展初具势能。以务实落实为标准创新招商引资机制，以“大通关”促进贸易便利化，以项目服务问责提高工作效率，用优质服务打造优质环境。欧亚经济论坛成功举办，西洽会、农高会、陕粤港澳经济合作周和“名企进陕”签约项目进一步落实。西安至阿拉木图的货运班列开通，西安至赫尔辛基、西雅图的航班运行，三星项目带动59家相关企业落户，三星芯片封装测试、三星电子信息研究院、强生供应链基地、微软创新中心等一批重大项目落地。全年引进内资4189亿元，实际利用外资36.8亿美元，分别增长20.6％和25.3％。实现出口102亿美元，进口99亿美元，分别增长18%、61%，重型卡车、输变电设备、飞机及零部件和浓缩苹果汁四类产品的出口稳居全国前列。

（五）多措并举进行环境治理攻坚，生态文明建设向纵深推进。以低碳示范省建设为引领，健全“两高”行业退出机制，严控主要污染物排放，加快实施“气化陕西”二期工程。淘汰钢铁、印染等行业落后产能283.32万吨、2753万米，提前两年完成国家“十二五”任务。单位GDP能耗下降3.6%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放分别削减3%、2%、3%和4.2%，全面实现预期目标。大力实施“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，淘汰黄标车8.7万辆，拆改燃煤锅炉1250台，强化了对建筑扬尘的监管。深入开展汉丹江和渭河污染防治，渭河治污项目已完成69%，干流水质持续好转。全省城镇污水处理整体水平居全国前列，43个农村环境连片整治示范县建设取得重大进展。全年造林513万亩，治理水土流失面积6650平方公里。延安实施新一轮退耕还林98万亩。

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中国音乐文化发展主流

——流行音乐文化发展及现状思考

近年来，我国十分重视文化产业的发展，今年3月5日温家宝总理所作政府工作报告中，以单独章节突出强调要“大力加强文化建设”。中国流行音乐是中国音乐文化的一个重要方面，是音乐文化生活中最常见的一种音乐形式，它以其通俗易懂、直接明了、形式多样、朗朗上口等特点深受大众特别是广大青少年的欢迎，借助电视、网络、广播等现代化传媒手段广泛地传播.

中国流行乐坛百花齐放，风格多样，选秀节目也层出不穷，超女快男也是办得热火朝天，我们看到纯爷们时代的网络胜利，娱乐和商业的胜利，这种喧嚣的背后，不难发现其中的空洞，而浮躁的社会心态也显露无遗。李宇春、曾亦可的出现另许多专业人士大为失望和无奈。我们不禁思考，中国的流行音乐何去何从？又是什么因素阻碍其发展？

中国流行音乐的发展现状.

国内流行音乐30年来的发展与倔起虽然生气勃勃,但也有严重的先天不足,凸显出这样那样的问题。

首先是功利思想超标，商业化在很大程度上推进着音乐的发展。可是，当制作音乐的首要出发点是谋求最大商业利益，很难想象在这个大环境下，会产生怎样的音乐作品。如今的中国流行乐坛，包装、炒作、造星成为音乐发展的主流。与其说流行音乐是流行歌手们的音乐，不如说流行音乐是唱片公司的音乐。在竞争激烈的音乐市场，双方比拼的不再是音乐本身，而是制造的轰动效应。在这种大环境下，无论是歌手与唱片公司很难摆脱中国流行音乐的恶性循环——越大的轰动效应，创作出越平庸的音乐，人们都忙着搞包装与造星去了，谁还能静心做音乐？

其次是不良的商业氛围。由于历史和现实的原因,在我国当前环境下,国内流行音乐市场的无序状态依然存在,一些必要的行业规范、运行机制和市场秩序尚未完善,缺乏有效的法治,盗版现象普遍。在欧美、日韩等地区都普遍存在盗版现象，但从未像中国这样的猖獗。前些年的磁带、CD等载体的盗版，发展到现在的互联网盗版，音乐人在维护自身合法权益的上的道路上遇到前所未有的挑战与困难。在我看来，未来很多年内流行音乐人与盗版现象的斗争还要持续很多年。

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20xx年工作情况及20xx年计划安排

一、20xx年1-9月份工作进展情况

1、政府工作报告2014 年主要任务分解中关于修编城市防洪排涝、集中供热、给排水、供气等专项规划。

——编制完成了《淮南市排水专项规划》，省厅已组织评审通过，正在按专家意见修改完善，即将报市政府批准发布 ——编制完成了《淮南市燃气工程建设规划》、《淮南市供水工程建设规划》、《淮南市排水工程建设规划》、《淮南市污水工程建设规划》《淮南市供热工程建设规划》

——与省规划设计院初步达成了对《淮南市燃气专项规划》修编意向，待资金落实后实施

2、落实污水处理、城镇供水、燃气、供热管网改造等“十二五”规划，加快在建项目建设、推进新项目开工、做好后续项目储备情况

——主要指标完成情况（1-9月份）

新增燃气用户14654户，完成燃气供气 7873万立方米；完成供水量7349万立方米；完成供热量25万吨；达标处理城市污水4046万吨（第一污水处理厂及八公山污水处理厂）；COD削减量为5490吨。征收污水处理费3465万元。 ——管网改造、有关项目建设情况

新建、改建供水管网16公里；燃气管网74公里；供热管网2.9公里；污水主干管27公里。

20xx年至今，潘集区袁庄污水处理厂正式投运，完成了第一污水处理厂提标改造工程、看守所供水工程、洞山东路供水管网工程。完成了洛河加气站CNG-LNG改造工程、第二

通道次高压天然气管网二标段工程也即将完工，完成了十涧湖西路燃气管网工程，解决了户北小区1958户居民用气问题。

开工建设了上窑供水工程、谢家集区范圩小区燃气管网工程等。

二、存在问题：

1、主要是公用事业基础设施建设资金严重匮乏，工程建设进度受资金制约影响较大，要建立正常和开放的公用事业投融资体制和财政配套专项资金，尽量随道路建设同步完善城市供水、燃气、供热和污水管网系统，降低企业建设成本，抑制水、气、热销售价格，让百姓得到实惠。

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