贵州省政府工作报告摘要

一、“十一五”时期工作回顾

综合经济实力：20xx年地区生产总值达到达4594亿元，比上年增长12、8%，五年年均增长期12、6%；财政总收入969、7亿元、一般预算收入533、9亿元，分别比上年增长24、4%和28、2%，年均增长21、6%和24%；固定资产投资3186、3亿元，比上年增长30%，年均增长24、1%；社会消费品零售总额1482、1亿元，比上年增长18、8%，年均增长19、2%；20xx年末金融机构存贷款余额分别为7363、9亿元和5747、5亿元，是20xx年的2、7倍和2、5倍。

结构调整：省财政投入支农资金371、6亿元，是“十五”的2、7倍。

基础设施建设：铁路通车里程1983公里，在建工程1216公里，高速公路通车里程1507公里，在建里程2556公里，公路总程近15万公里，96、9%的乡镇和29、6%的建制村通油路或水泥路。农村人口人均有效浇灌面积到0、64亩，解决了1060万农村人口安全饮水问题。森林覆盖率达到40、5%。

改革开放：引进省内外资金2914亿元。

人民生活水平：投入财政扶贫资金86、5万元减少农村贫困人口272、4万人。全省年平均保障标准到1186元。城市低保全省月平均保障达到231元。城镇新增就业95万人，城镇登记失业率控制在4%以内。省财政投入103、6亿元，完成60、2万农村危房改造，解决近14万户城镇低收入家庭住房困难。20xx年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14180元和3400元左右，比上年实际增长7%和9%左右，年均分别增长8、3%。 社会事业：省财政对教育、科技、文化、卫生、体育事业的投入达到252、3亿元，是“十五”的2、9倍。高中阶段和高等教育毛入学率分别达到55%和20%，职业教育在校生54、9万人，其中中等职业教育在校41万人，专利授权年均增长34、5%。人口自然增长率下降6、3%。

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20xx年贵州省政府工作报告

一、“十一五”时期工作回顾

综合经济实力迈上新台阶。我们始终把发展作为第一要务，在加快发展中提高经济增长质量和效益。

结构调整取得新进展。我们立足资源、发挥优势、突出特色，努力推进经济发展方式转变。

基础设施建设实现新突破。我们坚持以交通、水利为重点，着力突破基础设施瓶颈制约。 改革开放取得新成效。我们坚持用改革的办法解决发展中的问题。

人民生活水平得到新提高。我们高度重视解决人民群众特别是困难群众的基本生活问题。

社会事业取得新进步。我们在加快经济发展的同时，切实加强社会建设和管理。

在这五年中，面对百年不遇的雪凝灾害，我们坚持把保民生、保电力、保交通作为首要任务，紧急动员各方力量，夺取了抗灾救灾和灾后恢复重建的重大胜利。面对百年不遇的国际金融危机，我们坚决贯彻落实中央一揽子应对措施，在积极争取中央新增投资的同时，加大省级财政投入，带动民间投资，增加即期需求，保持了经济平稳较快发展。面对百年不遇的特大旱灾，我们在全力以赴保饮水、保春耕、保民生、保稳定的同时，注重从根本上解决工程性缺水问题特别是人畜饮水安全问题，夺取了抗旱救灾的重大胜利。

通过努力，“十一五”时期成为我省经济增长速度快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的五年。这五年不仅为今后的发展奠定了坚实的物质基础，而且积累了宝贵的精神财富，我们由此站到了加快发展的新的历史起点上。

“十一五”时期的丰富实践，给我们带来了很多重要启示：一是必须坚持把发展作为解决贵州所有问题的关键，只要符合科学发展观的要求，有条件、有效益，就要努力加快发展。二是必须坚持把中央的路线方针政策与我省实际结合起来，一切从实际出发，创新发展思路，转变发展方式，推动结构调整。三是必须坚持用系统思维和统筹的办法开展工作，立足当前，着眼长远，突出重点，推动全局。四是必须坚持深化改革、扩大开放，大胆破除制约发展的体制机制障碍，加快完善市场经济体制，优化发展环境，扩大对外开放，全方位激发经济社会发展的动力和活力。五是必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，关心帮助特殊困难群体，大力推进扶贫开发，千方百计扩大就业，让人民群众共享改革发展成果。

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20xx年1月14日在昆明市第十二届人民代表大会第六次会议上

市长 张祖林

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

一、在奋力拼搏中实现跨越式发展的良好开端

20xx年，是我市发展进程中极为困难、最具挑战的一年。面对国际金融危机的冲击和国内经济下行的压力，面对自身发展中的诸多困难和各种自然灾害的影响，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以科学发展观为指导，坚定发展信心，创新工作举措，有效应对挑战，积极化解矛盾，千方百计“保增长、保民生、保稳定”，较好地完成了市十二届人大五次会议确定的各项目标任务，跨越式发展实现良好开局。经济建设逆势而上，预计实现地区生产总值1800亿元，增长12%；完成地方财政一般预算收入201.6亿元，增长15.2%。全社会固定资产投资增幅创历史最高，完成1600亿元，增长52%。居民收入大幅提高，城镇居民人均可支配收入16500元，农民人均纯收入5080元，分别实际增长13%和9.7%。与此同时，招商引资再创佳绩，工业突破有序推进，城乡建设成绩斐然，

社会事业全面进步，可持续发展能力增强。先后荣获“联合国宜居生态城市”、“中国最具软实力城市”、“中国十佳投资创业城市”、“中国最具创新力城市”、“中国十佳和谐可持续发展城市”、“中国最佳休闲宜居绿色生态城市”、“中国最具幸福感城市”、“全国社会治安综合治理先进集体”等多项称号。

（一）城乡统筹迈出新步伐。以实施“543倍增计划”为重点，培育壮大县域经济，加快城乡一体化进程。实现农业增加值111亿元，增长5.8%。粮食总产量113.1万吨，烤烟收购总量179万担，鲜切花产量37.6亿支，蔬菜产量190万吨，畜牧业产值71.9亿元。14个县（市）区地方财政一般预算收入102.5亿元，增长18.3%。完成《昆明市都市型现代农业产业总体规划》等一批规划编制，全面启动“4210工程”。国家、省、市级重点农业龙头企业分别达11户、37户和222户，扶持农民专业合作社50个。新农村建设扎实推进，农村基础设施不断完善，完成农村公路路面硬化570公里，路基改造914公里。中小型病险水库除险加固工程完工27件。加大土地开发整理力度，新增补充耕地710.6公顷。完成近2万户农村危房改造及民居地震安全工程建设。解决26万农村人口饮水安全问题。建设沼气池2万口，完成节柴改灶2.3万眼。实施扶贫开发

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20xx年政府工作报告

（20xx年3月16日在县第十五届人民代表大会第六次会议上）

平坝县人民政府县长 陶文彩

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请连同《平坝县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”全县经济社会发展取得重大成就

20xx年以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成和超额完成了“十一五”规划确定的目标任务。

过去的五年，是平坝经济发展较快，综合实力大幅提升的五年。20xx年全县生产总值42.18亿元，比20xx年增长96.2%，年均增长14.43%；全社会固定资产投资11.5亿元，五年累计36.09亿元，年均增长33.92%；财政总收入和一般预算收入分别为6.37亿元、2.62亿元，是20xx年的2.68倍、2.05倍，年均增长29.8%、24.9%；招商引资到位资金五年累计35.17亿元，年均增长46.8%；社会消费品零售总额10.41亿元，是20xx年的2.26倍，年均增长26.69%；农民人均纯收入3650元，比20xx年增长57.7%，年均增长9.54%；金融机构各项存、贷款余额分别为57.41亿元、54.73亿元，年均增长15.0%、15.3%。20xx年跻身全省经济强县行列。

过去的五年，是平坝新型工业化加速推进，经济发展方式加快转变的五年。三次产业比重由20xx年的16.46:58.11:25.43调整为13.08:58.43:28.49。工业技改投入五年累计3.5亿元，是“十五”时期的2.37倍，年均增长9.4%；县属规模以上工业企业由20xx年的27户增加到20xx年的45户，总产值由8.09亿元增加到21.12亿元，年均增长21.16%；县属工业销售收入亿元以上企业5户，实现了“十五”时期零的突破。夏云工业园、羊昌工业园的快速发展带动了产业集聚，产生了较好的经济效益和社会效益。县规划建设的四个工业园区已被省纳入“十二五”重点建设的工业园区。

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国务院关于进一步促进贵州经济社会

又好又快发展的若干意见

国发?2012?2号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，进入了历史上发展的最好时期。但由于自然地理等原因，贵州发展仍存在特殊困难，与全国的差距仍在拉大。为进一步促进贵州经济社会又好又快发展，现提出以下意见：

一、总体要求

（一）重要意义。贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约，又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势；既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难，又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇；既存在着面广量大程度深的贫困地区，又初步形成了带动能力较强的黔中经济区，具备了加快发展的基础条件和有利因素，正处在实现历史性跨越的关键时期。进一步促进贵州经济社会又好又快发展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥 - 1 -

贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑；是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措。

（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生，大幅提高各族群众生活水平；着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

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贵州失落

20xx年04月09日 07:54

来源：经济观察报 作者：李超 宋旖

经济观察报 记者 李超 宋旖 拥有红色传承背景的贵州正在体验着盛宴狂欢下的失落，在官方刚刚公布的“一带一路”规划中，贵州省的名字自始至终没有出现在文案中，与其情况相似的还有西部经济龙头四川省，但后者的省会成都以成渝经济区的身份出现，定位是打造西部经济高地。

在西部大开发进入第十五个年头后，西部省份告别投资拉动型的高增长模式，面临着寻找增长新动力的局面。自20xx年以来，融入?一带一路?成为西部省份制定政策的着力点，人们笃定，这场具有国家战略意义的经济盛宴，将加速跃过当前这种痛苦的转型。“单从文本的角度看，贵州似乎缺席了“一带一路”的规划，这和其地理位置确实有关系，”智石经济研究院执行院长朱克力向经济观察报分析指出，“但从国家战略的辐射角度讲，贵州又有可为之处，毕竟北部湾经济区和?珠江-西江?经济区皆可辐射贵州，前提是，贵州必须在自身产业发展方面和推进区域经济合作方面展现出主动性”。

盛宴即将开席，但作为西南和西北10省市中唯一“缺席”的省份，贵州要想分享一带一路盛宴，还有更多的工作要做。

位置尴尬

一直到今年全国两会期间，贵州政商两界都没有放弃对融入“一带一路”的争取，今年全国两会上,“打造通道经济”与“推进重点发展平台建设”成为贵州官方建言献策的着力点。 全国两会期间，贵州的代表不断呼吁将贵州纳入“一带一路”规划范围，有政协委员牵头提出《关于将贵州明确为连接“一带一路”战略通道,纳入国家“一带一路”规划范围的提案》。 所谓通道，按照贵州官方的解读，是贵州“作为我国西北、西南各省南下出海的主要通道和云南、东盟自由贸易区东进、北上的主要陆路枢纽，”此外，“在珠江-西江流域中,贵州上联云南?桥头堡?，下接广西北部湾、广东珠三角，是经济带承东启西联南的重要结合部。” 特殊的地理位置是贵州在规划本省经济发展时主要考量的因素之一，而交通枢纽的优势地位历来也是区域经济发展的重要因素，但交通枢纽是一把双刃剑，在吸引资源集聚的同时，也有可能加速本地资源外撤。

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1.李克强12日在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上引《礼记》《论语》详解政府工作报告中“大道至简，有权不可任性”的表述。总理说，纵观中国历史，凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋，政府施政要义，在于以敬民之心行简政之道。

2.近日，国务院印发《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》是在当前国际环境和国内发展条件都发生重大变化的背 景下，指导今后一段时期我国外贸稳增长、转方式、调结构，巩固外贸传统优势、加快培育竞争新优势，推动由贸易大国向贸易强国转变，充分发挥外贸对我国发展 全局重要作用的纲领性文件。

3.上海松江与清华科技园合作，打造国内首个“互联网+科技园”。清华科技园建设运营方启迪控股股份有限公司、上海临港集团和松江区举行签约仪式，共同投资运营启迪漕河泾科技园。

4.我国奶源基地建设步伐加快，万头牧场数量位居世界首位，超大规模养殖模式引领全球，奶牛存栏目前已达到1400多万头，奶类产量3800多万吨、乳品产量2600多万吨、乳品进口180多万吨，折合为原料奶奶类消费近5000万吨，中国已成为世界第三大奶业国。

5.5月12日是国际护士节。100多年来，“提灯女神”南丁格尔不畏艰险、甘于奉献、救死扶伤、勇于献身的精神，为白衣天使们薪火相传。无论是在 险象环生的灾害救援现场，还是在严峻艰巨的疫情防控战中，抑或是在为百姓服务的平凡岗位上，总能看到白衣天使们默默奉献、无私付出的身影。

6.12日，中俄首次联合搜寻苏联烈士遗骸工作在黑龙江省穆棱市正式启动。由俄方17名专业搜寻人员和中方考古队、大学生志愿者组成的联合搜寻队，将在当地开展为期一个月的搜寻。

7.5月12日，俄罗斯央行将基准利率意外下调1.5个百分点至12.5%，并称随着通胀放缓，将进一步下调利率。最新迹象显示，西方制裁和油价下挫引发货币危机5个月后，俄罗斯经济正在企稳。此前，俄罗斯总统普京也称，俄罗斯经济已经度过最艰难时期。

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