农村公路调研报告
为了全面了解和掌握我县农村公路的现状,分析和研究存在的问题,为县领导实施科学决策提供依据。对全县农村公路情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、存在的主要问题
1、群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾。近几年实施的农村公路建设极大地改善了农村地县的生产生活条件,给人民群众带来了直接的经济效益,农村公路建设日益深入人心,各地要求建设农村公路的热情急剧高涨,但由于受经济条件和路网基础薄弱等因素的制约,当前我县农村公路建设能力有限,远远满足不了群众的需求。
2、农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾。我县农村公路建设项目多,需求的资金数量大,仅靠国家补助资金来推动农村公路建设,效果十分有限的。由于我县财力有限,没有更多的资金投入农村公路建设,项目争取是目前唯一靠得住的途径,多元化投资机制尚未完全形成,造成建设和维修资金短缺。
3、农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾。重建轻管问题比较突出,乡镇公路管理站职能和作用发挥不够,村级道路管护责任不明确,管护体制不健全。一
些乡镇忽视了乡村公路的维修管护,致使一些修建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象,严重影响了乡村公路的正常运行;乡镇公路管理站虽然成立,但没有真正做到人员、经费、办公设施“三落实”,职能作用没有得到充分发挥,更没有形成长效管护机制;“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护体制还不健全,执法主体不明确,造成了农村公路失修失养。
4、农村公路建设范围之广泛与专业技术人员不足之间存在矛盾。由于农村公路建设点多面广、项目分散,特别是以乡镇政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路,应更加重视项目实施和质量管理,在我县继续加大农村公路建设力度的情况下,专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出。
二、意见及建议
1、抢抓机遇,多争项目。要抓住国家扩大内需、加大基础设施投入,从国家的大政策中积极寻找有利于我们争项目、抓发展的政策机遇,突出抓好国家和省上重点支持的道路交通等方面的大项目、好项目。更加重视和采取强有力的措施,加快农村公路建设,把农民脱贫致富路修到家门口,把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口,提高农村公路路面铺装率,增强农村公路晴雨通车能力,整体提高我县农村公路网的服务水平,以适应全面建设小康社会的需要。
…… …… 余下全文