2016食药监局年法治建设工作计划

20xx年，市食品药品监督管理局法治建设工作要全面贯彻落实党的十八大精神，围绕食品药品监管中心工作，不断提升服务经济社会发展的水平，增强领导干部运用法治思维和方式的能力，深化依法行政长效机制建设、推进社会管理创新，加强法制监督力度，积极预防化解行政争议，为食品药品监管事业科学发展提供有力的法治保障。

一、加强和改进制度建设

1．建立健全行政调解工作制度机制。加强行政调解机构和调解员队伍建设，健全行政调解工作机制，推动行政调解工作创新发展。结合食品药品监管工作职能，立足维护人民群众饮食用药合法权益的根本宗旨，在监管工作中加强相关调解工作，构建和谐处理争议纠纷的良好氛围。建立完善行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动工作机制，与其他调解主体有效互动，形成调解工作合力。

2．建立行政指导工作制度，全面推行行政指导工作。结合行政管理、行政执法工作实际，建立完善相应的行政指导工作制度。通过逐项梳理行政权力和执法依据，寻求行政指导的具体领域和空间。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式，将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程。

3．建立推行行政执法案例指导工作制度。以合法、规范、实用为原则，探索实行食品药品监管行政处罚执法案例指导工作制度，开展行政处罚典型案例指导和评析研讨活动，定期收集、整理、分析、研讨、通报指导性典型行政处罚执法案例，指导食品药品执法工作实践，有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。

4．探索建立行政执法人员执法业绩档案制度，切实把执法考核、执法责任追究与执法人员的评先评优及晋级使用有机结合起来。

二、进一步落实行政权力公开透明运行

5．加强行政权力网上公开透明运行工作。认真执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，深化行政权力网上公开透明运行工作。进一步实现行政权力网上运行平台与行政服务中心审批服务事项办理和行政绩效管理的融合，加强行政权力库和法制监督系统深化应用的建设和管理，切实做到网上权力公开透明运行覆盖所有权力事项、覆盖权力运行事项全过程，并实现网上行政监察全覆盖。

…… …… 余下全文

20xx年普洱市食品药品监督管理局 餐饮服务环节食品安全年度

监督管理工作计划

为提高餐饮服务食品安全监管效能，及时发现餐饮服务食品安全隐患，指导餐饮服务提供者进一步提高食品安全管理水平，预防食品安全事故的发生，按时序圆满完成餐饮服务环节的各项工作任务，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律法规的规定，特制定本计划。

一、指导思想 深入贯彻落实《国务院办公厅关于20xx年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发?2010?17号）精神，根据国家、省、市《20xx年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》的要求，认真贯彻全国餐饮服务食品安全监管工作会议和云南省食品药品监督管理工作会议精神，落实关于加强食品安全工作的各项目标任务，在保持餐饮服务监管队伍、思想、工作的稳定和职能的平稳调整交接，做到餐饮服务食品安全监管工作不松、不断、不乱的同时，在监管到位上下功夫，有效防控重大食物中毒事故的发生。以此为基础，贴合机构改革目标要求，坚持更加注重基层发展、基础建设、依法行政、技术支撑、机制创新、责任落实的原则，切实改进监管手段和方法，全面推进餐饮服务环节食品安全监管长效机制和应急体系建设，构建符合实际的综合、动态、事前、事中、事后相结合的全方位、多层次、规范化的属地化、现

代化、市场化、社会化的食品药品“四化”监管模式，从根本上保障人民群众饮食安全。

二、总体要求

（一）加强宣传培训。大力宣传《食品安全法》及其《实施条例》、《餐饮服务食品安全许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规。加强对学校食堂和大型餐饮企业的食品安全负责人和其他餐饮服务经营者的宣传教育，并开展培训和考核，强化餐饮服务经营者诚信守法经营意识和第一责任人意识。

（二）进行调查摸底。在全市范围内广泛开展调查研究，摸清当前餐饮服务环节的基本情况和存在的问题，并进行基础数据的收集工作。

…… …… 余下全文

关于印发《XX市食品药品监督管理局

20xx年依法行政工作计划》的通知

局机关各科室、直属单位：

现将《XX市食品药品监督管理局20xx年依法行政工作计划》印发给你们，请遵照实施。

XX市食品药品监督管理局

二〇〇九年五月二十九日

- 1 -

XX市食品药品监督管理局

20xx年依法行政工作计划

为进一步规范行政行为，扎实推进依法行政建设进程，依据《关于印发XX市20xx年度依法行政工作计划的通知》（依行领办发?2009?1号）文件精神，结合我局实际，特制定2009依法行政工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》，努力实践科学监管理念，明确执法内容，落实执法责任，规范执法程序，加强执法监督，提高执法水平，建立健全食品药品监督管理权责明确、行为规范、监督有效的依法行政体系，进一步规范我市药械市场秩序，保障公众饮食用药安全，保护公民、法人及其他组织的合法权益。

二、工作目标

建立科学规范、行之有效的食品药品监管工作体系，大力加强行政执法内部监督，深入开展法制宣传，执法人员依法行政意识进一步加强，执法水平和办案质量明显提高，使食品药品监管各项工作制度更加健全，监督制约机制更加完善，全面推进依法行政。

三、主要工作内容

（一）继续深化行政执法责任制

- 2 -

1．完善科学、民主的行政决策机制。建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的决策调研、专家咨询、法律论证、公众听证、合法性审查、集体决策、社会公示、征求意见等机制；健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度，通过跟踪调查和评估等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策所造成的失误；建立健全行政决策责任追究制度，不断完善科学、民主的行政决策机制。

2．继续严格执行行政执法错案追究等制度，认真做好执法回访工作，加大对行政执法行为的监督。通过平时审核与年度案卷评查相结合的方法，不断提高案件办理质量，不断规范行政执法行为，提高行政执法能力。

…… …… 余下全文

任县食药监局20xx年工作总结

和20xx年工作计划 20xx年我局在县委、县政府的正确领导下和上级部门的支持下，紧紧围绕我县以“生态造城，忠孝立县”的发展理念，树立以科学发展观统领全局的发展意识，积极推进创先争优活动，牢固树立科学监管理念，根据我局的职责，净化了我县的食品药品市场，为我县的经济发展保健护航，根据年初制定的各项目标任务，圆满完成了工作计划。 一、整顿和规范餐饮服务业保障广大群众饮食安全。 我局是河北省率先完成机构改革的县级局，是全省县级局股室设置最好的县，根据机构改革工作方案，20xx年将餐饮业食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入我局，职能划转以来，我局认真履行新职责：

1、对全县餐饮服务行业进行清查摸底，全县共有餐饮服务单位260多家，学校食堂9家。组织从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识，共组织五期，参训人员480人，主要学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，提高从业人员的食品安全意识和责任意识。

2、建立和完善餐饮服务业食品安全管理制度，提升餐饮服务业的监管水平，预防食品安全事故的发生，对全县餐

饮服务业进行监督制度公示，签订食品安全承诺书，使餐饮服务环节食品安全各项标准和要求得到严格落实，期间清理无证餐饮服务单位32家，规范提升有证企业13家。 3、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，切实加强食品添加剂监管，开展拉网式检查，共出动执法车辆60辆，出动执法人员130余人次，在我县区域内发现使用来源不明添加剂3家，现已对违规单位停业整顿限期整改。

4、为保障我县“两会”期间和5.16产品博览会期间外来客商饮食安全，及20xx年高中考期间全县师生饮食安全成立了餐饮服务食品安全领导小组，开展食品安全巡查排险除患，加强食品安全全程监管，并派驻执法人员蹲点现场监督，采取各种防控措施，全面、深入、细致地加强食品安全全程监督，落实食品原料批次验收把关措施，认真做好餐饮突发事件应急准备措施。

…… …… 余下全文

XXX区食药监局20xx年

工作情况汇报

（一）部门现状

1、新部门筹建工作

管委会高度重视食品安全工作，20xx年各项资金、人员、车辆、办公场所和用品全部配套。XXX区食药监局现在人员到位18人，执法车辆4辆；两个街道办事处食药所抽检完毕，人员、车辆、办公用品均已到位；起步区食药所建设完毕，人员均已到位；各项职能工作正常开展。

2、建章立制，理顺关系

由于新部门成立，各方面尚不完善，XXX区食药监局从以下几个方面加强工作开展，一是加大监管工作；二是加大检查力度；三是加大综合整治行动；四是加大培训力度；五是加大宣传力度；六是强化服务意识；七是强化执法力度。 截止目前为止，辖区内共有食品生产企业246户，食品流通企业2399户，餐饮企业266户，药品生产企业16户、药品经营74胡户、医疗机构97家单位、医疗器械生产企业19户、化妆品146个销售点、化妆品生产企业1户，14各专业市场。辖区内有xxxx、xxxx、统一食品、xxx等大型企业和市场。

（二）20xx年工作部署：

1、以强化食品药品监管为中心

①实现数据化监管 XXX区食药监局从局到三个片区监管所，再到街道每个社区，实行数据化监管，对辖区食品生产企业、流通企业、餐饮企业、药店、器械等各行业个环节经营企业逐一排查，逐一建档，根据日常巡查情况，及时更新动态数据。力求做到一企一档，监管范围全覆盖。现在排查和建档工作尚在进行中。

②定岗定责，责任到人。建立局领导联系点制度，联系街道和社区 XXX区食药局全局人员定岗定责，责任到人。每个口的工作指定负责人，负责具体工作。针对每个口的工作，负责联系街道、社区、重点联系企业，做好对企业的督促检查，做好食品用爱拼安全监管工作。

③定期开展业务研讨会 XXX区食药监局每两个星期组织全局开人开展业务工作会，主要就近期业务工作的开展情况进行研究和探讨，并针对情况对下一周期的工作进行安排和部署。

…… …… 余下全文

国家食药监局关于印发20xx年餐饮服务食品安全重点工作安排

的通知（食药监办食[2012]31号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：

20xx年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕1620xx年餐饮服务食品安全重点工作安排》。现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年三月十三日

2012深入贯彻科学发展观，大力践行科学监管不断强化行政监管、技术支撑和社会监督，全面落实餐饮服务食品安全责任，进一步提高餐饮服务食品安全监管水平。

一、深化餐饮服务食品安全治理整顿

（一）继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理

各地要继续加强对提供自制火锅底料、自制饮料和自制调味料等餐饮服务单位的监管，严厉打击添加罂粟壳、罂粟粉、苏丹红、抗生素等非食用物质的违法行为；加大对餐饮服务单位超范围、超剂量使用食品添加剂问题的治理，严格规范食品添加剂采购、贮存、使用行为；加大对餐饮服务单位落实食品添加剂备案、公示、承诺以及宣传材料张贴等要求的监督检查，对未按规定张贴、未及时备案公示、未公开承诺的，责令其限期整改，并加大监督检品安全风险。国家局配合有关部门完善餐饮服务环节食品添加剂使用标准，

（二）深化重点品种综合治理

治理。台账记录等管理制度落实情况的监督检查，标识标注不规范以及来源不明酱油、料酒、食盐等调味品行为，对监督检查中发现不合格的非自制食品，依法予以处理，并及时通报有关部门；积

以中小学和托幼机构食堂为重点单位，以食品安全管理人员加工制作行为规范等为重点内容，深入开展学校食堂餐饮服务食品安全治理；督促和指导学校食堂深入开展自查和互查，全面排查食品安全隐患，严格落实食品安全主体责任；与有关部门联合，对中小学校园周边餐饮服务单位开展食品安全风险隐患排查，重点清理无餐饮服务许可、无从业人员健康证明、卫生条件不达标等的餐饮服务单位。年底前各类学校食堂全面启动餐饮服务食品安全监督量化分级管理，全部配备专职食品安全管理人员。

…… …… 余下全文

县食品药品监督管理局综合业务办公室20xx年工作思路

县食药监局

20xx年是我局树立新形象的关键一年。站在新的起点上，面对新的形势和任务，综合办公室将围绕全局中心工作，服务大局，着眼长远，奋勇争先，为树立食药监新形象努力。

20xx年综合办公室的总体思路：认真贯彻20xx年全局工作及局领导要求，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕“突出一个主题，狠抓两个重点，发挥三大职能，增强四种意识，抓好三项工作”的思路，进一步抢抓机遇，服务大局，为树立食药监新形象努力。

突出一个主题：突出“优质服务”这个主题。围绕全局中心工作，深化“三个服务”（即热心服务群众、虚心服务机关、真心服务领导）的内涵和外延，塑造办公室工作的整体形象。

狠抓两个重点：狠抓信息和新闻宣传两个重点。在信息和新闻宣传上，一是上数量、上规模。积极烘托出一种大宣传、大造势，造好势的宣传气势和格局。二是重质量，调结构。逐步实现由量变到质变，多出闪光点和亮点的信息和稿件，一方面负责人亲历亲为，带头干，带头做，另一方面给大家压担子、分任务、定目标、出主意，切实提高写作能力和写作素质。

发挥三大职能：发挥“参谋助手，综合协调，监督检查”三大职能。参谋助手职能发挥就是领导决策前多参谋，决策后多反馈。在领导决策前，通过调查研究，协助领导广泛收集同决策密切相关的各类情况，为领导提供选择的方案。在决策过程中，注意收集方方面面的意见和反映，为领导进行周密细致的思考提供准确的依据。在决策后，及时了解和掌握决策的贯彻执行情况，需要解决的某些问题，及时调整和改进不足，确保决策意见顺利贯彻实施。综合协调职能发挥就是从健全完善规章制度入手，用制度来规范约束各项工作，着力做好纵向协调，横向协调和内部协调工作。纵向协调就是当领导的要求形成文件、决议后，要迅速向下传达，使之认真贯彻执行；横向协调就是局组织的实施领导思路的阶段性重点工作，要致力同各股室之间关系的协调，与大家一道把重点工作、部署落到实处；内部协调就是以办公室内部人员、工作为对象，按照既有分工，又有合作的原则，促使大家融洽、和谐地开展工作。监督检查就是把工作重点真正转移到关系全局发展的大事上来，使之成为整个督查工作的主题，积极完善督查制度，创新督查形式，追求督查效果。

…… …… 余下全文