发扬民主 落实责任

全 面 抓 好 党 风 廉 政 建 设 ——化州所领导班子二00六年党风廉政建设工作总结

20xx年，我所领导班子在市局和上级有关部门的正确领导下，认真学习和贯彻十六大和十六届五中及六中全会会议精神，党风廉政建设按照市局的工作部署，根据中央纪委、省纪委的要求，以江泽民“三个代表”的重要思想为指导，并结合本所的实际情况，制订了20xx年党风廉政建设责任目标、实施办法等一系列规章制度，从源头上预防和治理腐败，加强了领导干部廉洁自律、勤政廉政的工作作风，认真开展治理商业贿赂活动，做到党廉工作有制度、有落实、有检查、有总结，为我所“多收费、收好费”的工作中心提供了有力的保证，使我所在经历博龙站撤站职工思想有所波动、征费难度加大等情况下，全所征费990万元，顺利地完成了上级下达的各项工作任务，三个文明的建设跃上了新的台阶。

一、一年里我所党廉建设主要抓好了以下几个方面的工作

（一）加强学习，进一步落实好领导班子党风廉政建设的

责任

党风廉政建设是我党党建工作的重要组成部分，抓好党风廉政建设工作是建设中国特色社会主义的工作重点。一年来，我所领导班子能充分认识到党风廉政工作的重要性和必要性，采取：一是在思想上，领导班子成员每月利用一至二天的时间，学习上级有关党风廉政建设的文件和有关规定，以实际行动实践“三个代表”，确保在思想上与党中央保持一致，做到警钟长鸣。二是制订了一系列党风廉政建设责任目标、工作方案、实施细则和有关规定等，使党风廉政建设在制度上更加规范化、科学化和合理化。三是领导班子成员实行明确分工、层层落实、责任延伸、责任追究制度等。

（二）加强约束，使领导班子的行为更加规范化

火车跑得快，全靠车头带。领导干部的作用就是“火车头”的作用，领导干部只有廉洁自律，以身作则、克已奉公，我们的事业才会兴旺发达，我们的工作才会无往不前。我所领导班子，在市局的正确领导下，团结协作、开拓创新，心往一处想，劲往一处使，形成了一股强劲的吸引力、凝聚力、向心力。具体表现在：（1）领导班子成员严禁借用公款或以亲友名义借用公款，严肃财务纪律，实行所财务公开制；（2）狠刹奢侈享乐、铺张浪费之风，提倡勤俭节约、节流开源；

（3）反对公款出国旅游或商务活动，严禁违反标准的公务接待等；（4）落实不准领导干部的配偶、子女个人经商办企

业的有关规定；（5）严禁领导干部参与黄、赌、毒等违法犯罪活动；（6）继续执行领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定；（7）在统缴问题上不搞特殊化。

为了更好地约束我所领导班子成员的行为，我所认真开展了治理商业贿赂活动。此项活动从6月底至8月上旬，一共分批学习认识、自查自纠、落实整改、总结提高四个阶段。在活动中，坚持标本兼治的方针，认真进行自查自纠，大大促进了党廉建设和反腐败工作的根本好转。

（三）发扬民主，重大问题集体讨论研究，坚持不舞弊、不偏袒的原则

领导班子对我所一些热点、敏感点和关系到个人切身利益的重大问题，始终坚持领导班子成员集中讨论研究、综合平衡、公示制和复议等原则，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格遵守“十不准”纪律。如招工、提干、入党、调动以及评选积极分子等，都是在公开、公正和公平竞争的基础上进行的，既加强了办事的透明度，克服了暗箱操作的毛病，又达到了防止和治理腐败的目的，赢得了全所干部职工的称赞和拥护。如我所领导班坚持“以人为本”、“服务大众”的宗旨，在工资改革上改变了与各项指标的比例搭配，从稳定职工队伍大局出发，精心组织，妥善安排，使职工队伍从“消极抵触——平淡相持——积极拥护”，较好地

解决了职工的思想疙瘩，大大地提高了职工的积极性，达到了奖勤罚懒、稳定职工队伍的目的。又如我所通过多方面的努力，并经过班子反复研究，制定了方案，成功地将原博龙站的办公楼拍卖了，返还了原博龙站职工的社保费。

（四）文明执法，依法行政，致力搞好“窗口”、“两风”建设

文明执法、依法行政是法治社会的基本要求。我所领导班子在抓好“多收费、收好费”的基础上，认真组织干部职工学习省府34号令、《广东省公路条例》和《收费公路管理条例》等法律法规，制定了收费员和稽查员的岗位程序技能标准，花大力气、加大力度抓好文明执法、依法行政的各项工作，杜绝公路“三乱”行为。特别在廉政收费工作，作严格规定，加强管理和稽查以及不定期检查，加强监控室的监控，一旦发现违规行为，并经查实后，无论金额大小一律作开除处理。一年来，各站严格遵守有关法律法规，尚未发现此情况出现。在努力巩固文仔山站“茂名市文明服务示范单位”、石湾站“茂名市青年文明号”所取得的成绩的同时，致力创建省文明窗口，全所服务质量得到进一步的提高，职工的精神面貌、敬岗爱业、主人翁精神空前高涨，全面完成了今年征费任务，各项劳动竞赛活动开展得有声有色，被省局评为“四五”普法先进集体。

（五）继续落实“收支两条线管理”规定及推行事务公开

工作

按照财政部等五部关于《行政事业性收费和罚款收入实行“收支两条线管理”的若干规定的通知》和市茂财基费

[20xx]17号文件要求，事务公开工作在我所全面推行。如由上级财务部门统一管理，使用财政统一#5@p，严禁自行借支、截留和设立小金库等不良行为，达到了公开内容更具体、公开范围更广、透明度更高的目的，得到了广大干部职工的信任和支持，在社会上收到了较好的效果。

二、存在的主要问题

1、由于收费工作的特殊性，同时考虑到当地政府部门和一些机关单位的互相关系，在工作上能够统一协调，避免一些不必要的矛盾和阻力。因此，在办理机动车辆统缴时，难免会出现一些照顾的现象（但都是在请示上级有关单位同意的情况下，在一定允许的范围内进行办理的）。

2、还存在当老好人的思想，对影响党风廉政建设不良现象进行批评与自我批评开展不够，有待于今后进一步加强。

三、二00七年的努力方向

1、认真学习和贯彻“十六大”和党的十六届五中全会

会议精神，努力实践“三个代表”的重要思想。

2、继续抓好和提高领导班子的思想素质，搞好廉政建设。

3、继续健全党风廉政建设的有关制度，实行责任追究制。

4、进一步强化对党员干部的要求、教育、管理和监督，使党员干部的行为进一步规范化。

5、加大宣传力度，利用电视、广播、新闻报道等宣传工具，大张旗鼓地宣传党风廉政建设的有关内容。

6、有计划、有步骤地开展党风廉政建设学习班、培训班，提高党风廉政建设队伍的理念认识。

7、大力开展批评和自我批评、党风廉政建设知识竞赛等活动，加强全体职工廉洁收费的自觉性。

化州路桥车辆通行费征收所

二00七年x月x日

第二篇：“四民主”全面推进农村基层党风廉政建设

“四民主”全面推进农村基层党风廉政建设

我乡从密切党同人民群众的联系出发，紧密结合农村工作实际，切实加强农村基层党风廉政建设，突出“民主决策、民主监督、民主理财”，积极从源头上预防农村基层腐败。

一、民主决策，加强农村党风廉政建设的基础

村委实行民主决策， 不但能有效地提高决策的科学性，还能减少不必要的误会和隔阂，形成强大的合力，而且能有效地加强农村党风廉政建设。目前，我乡6个村委根据自身的实际，由村民代表大会制定出《村民自治章程》，对民主决策的内容、程序、方法、效力等做出具体明确规定，为民主决策提供了有力的制度保障。凡“新上项目、扩建重大生产项目、建设工程、大宗集体固定资产的处置，集体粮田、果园、沙场、山场的合同招标、投标方案，集体经济的年度预算和收益分配方案，干部功绩过失评议，本村享受务工补贴人数及补贴标准”等重大村务、财务支出或涉及村民切身利益的大事实行“一事一议”。由全体党员、村民或村民代表大会讨论，集思广益，出谋献策。在此基础上，村“两委”班子根据多数人的意见再集体研究决定，保证了村中大事顺民心合民意，村“两委”决策迅速成为村民自觉行动。

二、民主评议，加强农村党风廉政建设的有效途径

今年我乡开始实行村干部承诺、评议、考核制度。村委每年召开一次村民大会，全体村民在听取村干部一年来在发展集体经济、增加

农民收入、加强党的建设、实行民主管理、依法自治、计划生育、社会治安综合治理等方面所做的工作，取得的成绩，存在的问题及明年工作承诺基础上，对村干部的德能勤绩廉进行评议，采取无记名投票评比打分，评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。评议结果与村干部的工作、报酬挂钩。通过评议，以拉近干群距离，促进村干部工作作风明显好转，增强了干部责任感和使命感，牢固树立起“村民选我为村官，我当村官为村民”的思想。

三、民主理财，加强农村党风廉政建设的关键

财务管理、账目情况，往往是一个村矛盾、纠纷“高发区域”，如果处理不好，不但容易激化矛盾，引发群体性事件，牵制村委精力，甚至诱发干部犯错、犯罪。我乡从建立和完善农村财务管理制度入手，四项措施有效地使农村财务管理走向正常化、法制化、规范化、科学化。一是各村要进一步完善现行各项财务管理制度，用制度管理好农村的集体资金、资产和资源，完善财务预算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。二是坚持履行集体重大财务支出行为。三是各村要严格执行各种专项资金公告公示制度，乡纪委监察要加强对各村资产管理的监察力度，严格实行农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。四是建立备案督查制度。各村要将村级财务管理制度执行情况交乡财政所备案。同时，每年由乡人大、纪委、财政所和社会事务办等部门组成检查小组，对执行情况进行检查。逐步在村小组的财务账目实行“两账管理法”。村委会、村小组各有一本账，由村委会先派一名干部任每个村小组的出纳，管账又管钱。会计由村民小组长担

任，只管账不管钱，做到每季度结算一次，收支分明，并及时向村民公布。阳光作业的民主理财有效地克服了暗箱操作开支的诸多弊端，从制度上、源头上为党员干部拒腐防变筑牢了防线，使村干部想腐败也腐败不了。

四、民主监督，加强农村党风廉政建设的保证

坚持实行村（居）党风廉政教员、党风政风监督员和群众诉求代理员“三员”制度；深入推进乡镇政务公开、村（居）务公开、基层站所办事公开和党务公开规范化建设，推进村级事务流程化管理。以区市县为单位、编制、修订和完善“四公开”目录，对公开的时间合内容进行规范和统一。要重点对领导干部廉洁自律和乡村财务收支、重要工程建设情况，以及群众密切关注的热点、难点问题等进行详细公开。

云关乡党委