广西壮族自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区经济适用住房管理暂行

办法》的通知

桂政发[20xx]23号

各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：

现将《广西壮族自治区经济适用住房管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

广西壮族自治区人民政府

二○○四年x月二十八日

广西壮族自治区经济适用住房管理暂行办法

为贯彻落实《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[20xx]18号）精神，进一步规范我区经济适用住房管理，加快经济适用住房建设，改善城镇中低收入家庭住房条件，促进国民经济发展，实现全面建设小康社会的目标，现结合我区实际，制定本办法。

第一章 总 则

第一条 经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。这类住房纳人政府经济适用住房建设计划，通过土地划拨、减免行政事业性收费、政府承担小区外基础设施建设、控制开发贷款利率、落实优惠政策等措施，切实降低经济适用住房建设成本，以微利价格直接向中低收入家庭出售。

第二条 发展经济适用住房的目的是为了建立适应社会主义市场经济体制的住房供应体系，加快我区住房建设，不断满足中低收入家庭日益增长的住房需求。

第三条 发展经济适用住房要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和保本微利、以销定建、社会效益优先的原则。

第二章 经济适用住房管理机构

第四条 自治区住房制度改革委员会负责全区经济适用住房发展的指导、协调和制定相关政策。自治区住房制度改革委员会办公室负责拟订全区经济适用住房建设的实施方案和相关政策，对经济适用住房开发、建设、销售、管理等进行具体指导和协调。

第五条 各市、县住房制度改革委员会负责当地经济适用住房发展的指导、协调。各市、

县住房制度改革委员会办公室负责拟订本市、县经济适用住房发展规划、年度建设计划和具体实施方案，并对经济适用住房项目进行组织、管理和监督。

第三章 经济适用住房发展规划和年度建设计划

第六条 各市、县人民政府要根据当地经济社会发展状况、人口、中低收人家庭的居住水平以及市场需求和可供建设用地数量等情况，编制经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划，统筹纳入城市总体规划和当地经济发展计划。

第七条 各市、县经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划要报自治区住房制度改革委员会办公室备案，其年度建设计划要向社会公布。

第四章 经济适用住房建设用地

第八条 经济适用住房建设要合理用地、节约用地，采取划拨方式供应土地，并依法办理用地手续。

第九条 各市、县土地管理部门根据城市总体规划、土地利用总体规划、经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划，编制与经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划相适应的中长期用地规划和年度用地计划。在中长期用地规划和年度用地计划中，经济适用住房用地的数量不得少于本市、县商品住房建设用地的20%，在年度用地计划中还要明确经济适用住房用地的位置和地价。

第十条 各地将出让的土地用于经济适用住房开发的，土地性质要由出让转为划拨，具体办法由各市、县人民政府制定。

第五章 经济适用住房的规划与设计

第十一条 经济适用住房的规划设计要按照国家和自治区的有关规定执行。规划设计方案由市、县住房制度改革委员会办公室会同建设、规划等部门在市场调查的基础上，采用招标方式确定。

第十二条 住宅设计要按照《建设部关于印发（提高住宅设计质量和加强住宅设计管理的若干意见）的通知》（建设[1997]321号）和自治区有关规定执行，既要满足住户多方位、多层次的居住需要，又要考虑中低收入家庭的实际经济承受能力和生活习惯，努力做到设计规范，功能齐全，造价合理。

第十三条 经济适用住房只允许建设公寓式普通住宅，户型应以二、三类中小套型住房为主，具体的建筑面积标准由各市、县人民政府根据当地实际情况确定。

第十四条 经济适用住房的装修应按照基本设施具备，能够满足住户日常生活需要的原则，标准不得超过普通住宅的规定。具体办法由各市、县根据国家和自治区的有关规定制定。

第六章 经济适用住房的建设管理

第十五条 经济适用住房开发建设项目实行招投标制。各市、县住房制度改革委员会办公室根据本市、县经济适用住房的规划设计方案，负责组织经济适用住房开发建设项目的招投标，择优选择具备相应资质、资信的开发企业。

第十六条 经济适用住房建设要严格执行国家建设标准和技术规范，积极推广先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料，降低成本，提高住宅建设的整体水平。

第十七条 经济适用住房项目建设，要按照小区规划设计的要求与各种配套设施同步进行；凡配套设施达不到规划设计要求的，该项目不得通过验收。

第十八条 经济适用住房的开发建设实行工程建设监理制度。开发建设单位要委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，对工程质量要全程跟踪监督。凡不符合国家强制性质量标准的开发项目，不得交付使用。

第十九条 经济适用住房建设项目实行验收制度。住房建设项目竣工时，要严格按照国家和自治区的有关规定对项目进行验收，并由质检部门对验收合格的项目发给建设质量合格证书；对项目验收不合格的经济适用住房不得交付使用。

第二十条 经济适用住房实行工程质量保证制度。经济适用住房销售时，开发单位须向住户提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。

第七章 经济适用住房的行政事业性收费减免

第二十一条 在经济适用住房的开发过程中，经批准的收费项目一律按最低收费标准减半征收。经济适用住房项目的开发单位，凭当地住房制度改革委员会办公室发放的经济适用住房项目中标书，到相关部门办理该项目的行政事业性收费减免手续。

第二十二条 建立开发单位负担卡制度。对中标的经济适用住房开发单位，由当地住房制度改革委员会办公室发给经济适用住房行政事业性收费负担卡。经济适用住房的开发单位在交纳各种行政事业性收费时，向收费的部门和单位出示。收费部门和单位必须按规定在单位负担卡上如实填写收费项目、标准、收费依据、执收单位等内容，并加盖单位公章。拒绝填写或不按规定要求填写的，经济适用住房开发单位有权拒交，并向当地政府价格主管部门举报。

第八章 经济适用住房的销售对象

第二十三条经济适用住房的销售对象。

（一）常住城镇的无房中低收人家庭（含按劳动部门规定与当地机关、企事业单位签订一年以上用工合同的外来务工人员）；

（二）现有住房建筑面积未达到《自治区人民政府办公厅关于控制职工住宅标准的通知》（桂政办（1995]39号）规定的住房面积控制标准的中低收入家庭。

第二十四条 中低收人家庭的标准由各市、县人民政府结合当地实际参照《自治区人民政府印发广西壮族自治区关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施办法的通知》（桂政发[1998]63号）和有关规定确定。

第二十五条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度，对符合购房条件需要购房的城镇中低收入家庭，由当地住房制度改革委员会办公室发放统一的经济适用住房准购证。具体办法由各市、县住房制度改革委员会办公室制定。

第九章 经济适用住房的销售价格

第二十六条 经济适用住房的销售价格由开发成本、税金和利润三部分构成，其中利润不得超过3%。

符合购买经济适用住房条件的家庭，购买经济适用住房与现有住房的建筑面积之和在其享受的住房面积标准以内的部分，按当地经济适用住房价格购买；超过享受面积标准部分，由购房人补交差价款，补交超标面积部分差价款的具体办法由市、县人民政府制定并公布。

第二十七条 经济适用住房的销售价格由当地政府物价主管部门会同住房制度改革委员会办公室，按照《国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格[20xx]2503号）文的规定在项目开工之前审定，并向社会公布。

第二十八条 凡不具备在经济适用住房项目开工之前确定销售价格的，经济适用住房开发单位应当在经济适用住房销售前，核算住房成本并向当地政府价格主管部门提出书面定价申请，政府价格主管部门在接到房地产开发经营企业的定价申请后，应会同当地住房制度改革委员会办公室审查成本费用，审定销售（预售）价格。对申报材料齐全的，应在接到定价申请报告后30个工作日内做出审定价格的决定。

第二十九条 经济适用住房建设用地的费用按照国家和自治区的法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地拆迁和安置补偿费收取，所收取的费用列入开发成本。

第三十条 经当地住房制度改革委员会办公室批准将已开发建设的商品房转为经济适用住房项目的，开发成本中的土地价格只能按照国家和自治区的法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地拆迁和安置补偿费计入成本，其价格的确定按第二十八条执行。

第十章 经济适用住房的产权登记

第三十一条 职工购买经济适用住房后，由开发单位持与职工签订的购房合同和经济适用住房准购证到当地住房制度改革委员会办公室办理《个人住房档案》，当地房产管理部门凭个人住房档案和有关材料办理房屋所有权证，房屋所有权证上要加注“经济适用住房”字样。

第十一章 经济适用住房的上市交易

第三十二条 经济适用住房上市交易要按《自治区人民政府关于印发广西壮族自治区已购

公有住房上市交易暂行办法的通知》（桂政发[1999]74号）的有关规定执行。

第十二章 经济适用住房的物业管理

第三十三条 经济适用住房的物业管理，要严格执行《物业管理条例》（国务院令第379号）和《城市新建住宅小区管理办法》（建设部令第33号），全面推行社会化、专业化、市场化的物业管理新机制。

第三十四条 开发单位应搞好经济适用住房的前期物业管理，通过委派或公开招投标方式，选择物业管理企业。物业管理企业要按照物业管理的法规和规定与业主委员会签订有关合同，加强售后服务和管理。

第三十五条 开发单位要按照国家和自治区有关规定建立住宅共用部位、共用设施维修基金，并按照规定管理和使用。

第三十六条 建设（房产）管理部门要加强对经济适用住房小区物业管理企业的监督，规范经济适用住房小区的物业管理及服务。物业管理收费标准和物业管理服务的内容按国家和自治区的有关规定执行。

第十三章 附 则

第三十七条 各地建设（房产）、房改、监察、审计部门要各司其职，加强对经济适用住房建设的监督管理，对违规从事经济适用住房开发建设和设计的单位和个人，经指出后仍不改正的，依法按有关规定处理。

第三十八条 各市、县住房制度改革委员会办公室要会同计划、土地、建设（规划、房产）等部门根据本办法制定具体实施方案。

第三十九条 本办法由自治区住房制度改革委员会办公室负责解释。

第二篇：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施

方案及其配套文件的通知

（桂政发[20xx]33号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：

现将《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案》及其配套的《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》、《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持方式确定办法》、《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施试点工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

长期以来，我区的大中型水库移民受经济发展水平和自然条件的制约，普遍生产生活困难。当前，在全区各地扎实推进社会主义新农村建设、着力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快解决水库移民的生产生活困难问题显得尤为重要。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，坚持执政为民的高度，充分认识做好水库移民工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，全面落实大中型水库移民后期扶持政策，切实帮助水库移民解决生产生活困难，尽快摆脱贫困，走上致富奔小康的道路。

贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策是一项工作量大、时效性强、涉及面广、要求具体严谨的艰巨任务，各级各有关部门必须在当地党委的统一领导下，把落实大中型水库移民后期扶持政策工作摆上重要议事日程，周密部署，精心组织，稳步推进，确保落到实处。要思想到位、责任到位。各级各有关部门要把思想认识统一到党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策上来，确保大中型水库移民后期扶持政策实施的严肃性，落实政策不走样。要坚持水库移民工作分级负责、属地管理的原则，层层落实责任，逐级分解任务。各市、县(市、区)人民政府主要负责人要亲自研究和部署本辖区实施大中型水库移民后期扶持政策的各项工作，切实承担起水库移民工作第一责任人的职责；分管负责人要具体负责大中型水库移民后期扶持政策实施工作，及时协调解决大中型水库移民后期扶持政策实施工作中出现的困难和问题，切实承担起水库移民工作直接责任人的职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成共同推进大中型水库移民后期扶持政策实施工作的合力。要人员到位、经费到位。按照国家有关部门的要求，大中型水库移民后期扶持政策明确给予大中型水库移民的各项实惠必须在20xx年年底前兑现到移民个人。因此，各级各有关部门必须采取有效措施，加强工作力量，进一步充实移民工作队伍，根据本地区本部门工作实际，切实落实必要的工作经费，保障大中型水库移民后期扶持政策实施工作的顺利开展。要加强宣传、维护稳定。各级各有关部门要大力组织宣传国家大中型水库移民后期扶持政策和自治区实施大中型水库移民后期扶持政策的相关办法及方案，使广大移民群众充分理解国家和自治区的移民政策，自觉配合大中型水库移民后期扶持政策实施工作，引导移民以合法的方式表达利益诉求，为大中型水库移民后期扶持政策实施工作营造良好的舆论氛围。要始终注意做好维护社会稳定工作，认真排查各种不稳定因素，建立健全突发事件应急处置机制，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，确保社会稳定。

广西壮族自治区人民政府 二00六年x月二十六日