珙县国土资源局文件
珙国土资发?20xx?20号
珙 县 国 土 资 源 局
关于印发全面推进依法行政工作20xx年年度计划的
通 知
各股、室、队、所：
现将《珙县国土资源系统全面推进依法行政工作20xx年年度计划》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○七年x月x日
主题词:国土资源 依法行政年度计划 通知
珙县国土资源局办公室 20xx年x月x日印发 (共印:20份) - 1 -
珙县国土资源系统
全面推进依法行政工作20xx年年度计划
20xx年全县国土资源系统依法行政工作主要以《全面推进依法行政实施纲要》为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢固树立科学发展观，深入推行行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，加大行政执法监督力度，维护社会稳定，努力实现建设法治部门的目标，为建设美好新珙县营造良好的政务环境和法制环境。为实现上述目标，结合我县国土资源管理工作的实际，现对我县国土资源管理系统20xx年全面推进依法行政工作制定以下年度计划：
一、提高认识，加强领导
各股、室、队、所要进一步深化对全面推进依法行政、建设法治部门重大意义的认识，把依法行政工作纳入部门工作的重要议事日程，切实加强领导，严格责任，狠抓工作落实，抓出实效，不断提高行政机关依法行政的能力和水平，促进行政行为更加规范，以推动社会生活在法制规范下有序进行，矛盾纠纷在法律框架内有序解决，各项工作在法治轨道上有序开展。
二、进一步贯彻实施《纲要》，抓好宣传学习培训工作 各股、室、队、所要认真把握当前社会经济发展形势，结合国土资源管理现状，采取多种形式加强普法宣传，营造我县国土- 2 -
资源系统学法、懂法、讲法、用法的良好氛围。
本年度全系统将以《宪法》、《物权法》、《全面推进依法行彭实施纲要》等为基本学习内容，并结合国土资源管理工作，认真组织学习宣传国土资源相关法律法规、政策。
1、各股、室、队、所要认真开展法律法规学习宣传活动，贯彻学法制度、制定学习计划，年度集中学法不低于2次；要对工作人员进行法律法规知识考试，增强法律知识水平，提高依法办事能力。
2、继续加大对国土资源行政执法人员的培训工作。县局将举办一至二期执法人员培训班，对在岗执法人员轮训一次，培训内容以专业法律法规为主，结合案例评析会，同时现场观摩、实务培训，邀请专家讲座，不断提高执法人员依法办案能力，在全系统掀起学法热潮。
3、强化社会宣传，提高管理相对人法律意识。一是采取多种形式开展送法下乡活动，提高群众学法、守法和依法维权意识。二是在日常宣传的基础上，集中利用“4．22”世界地球日、“6．25”全国土地日、“8．29”测绘法宣传日、“12．4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，开展集中宣传。三是充分利用网络、电视、报刊等多种媒体大张旗鼓地宣传。
三、加强国土资源制度管理建设，提高制度建设质量
县局将按照突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理拟定国土 - 3 -
资源管理规范性文件计划，加快制度建设步伐，逐步完善国土资源管理制度体系。严格按照法定权限和程序制定国土资源规范性文件。增强国土资源管理制度建设的公众参与程度，在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见。推进规范性文件法律审核制度，县局制定的规范性文件在正式出台前，都要经政策法规监察股进行合法性审查，后要按规定备案。完善国土资源管理规范性文件的修改、废止和清理制度。对已经不适应客观形势需要和发展要求的规范性文件，要及时提出意见提请规范性文件制定机关按规定程序进行修改或废止。
四、加大工作力度，继续深化行政执法责任制
各级国土资源部门要按照国务院、省、市、县政府对深化行政执法责任制的工作要求，加大工作力度，继续抓好行政执法责任制工作。
1、要根据法律、法规和规章的制定、修改和废止情况，对执法依据、执法主体、执法职权、执法责任等及时进行更新、调整并重新公布。
2、要在梳理执法依据的基础上，进一步分解执法职权，将法定职权分解到具体的执法机构、执法岗位，并按照有权必有责的要求，明确各个执法机构、执法岗位的执法责任，建立执法岗位责任体系。
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3、要进一步完善执法规程，明确每一个执法行为的工作步骤、顺序、时限、形式和标准。
4、继续完善行政执法责任制的评议考核机制，制定科学的评议考核办法。对有违法或者不当执法行为的要进行处理，对行政执法绩效突出的要予以表彰。
五、完善监督机制，强化对国土资源管理行为的监督
加强行政执法监督检查，进一步规范行政执法行为。局机关将采取有效措施，加大对规范性文件和重大行政处罚案件的备案审查力度，研究和改进备案审查办法。政策法规监察股要加强对本系统行政执法行为的日常监督检查，通过定期开展行政执法监督检查，对行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行重点监督，及时纠正违法或不当的行政执法行为，确保行政执法行为的合法性。
六、加强国土资源干部队伍建设，提高依法行政能力
按照严格执法、提高执法能力的要求，结合国土资源管理体制改革，进一步完善全县执法监察机构和执法队伍建设，努力保证全县执法监察队伍机构、编制、人员、经费、工作到位，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源行政执法体制。加强国土资源执法队伍建设，落实行政执法人员持证上岗和培训考核制度，未取得执法资格的人员，一律不得从事行政执法工作。各股、室、队、所要采取自学与集中培训相接合的 - 5 -
办法，开展依法行政知识的学习、培训工作。县局将组织法律培训和考核。
各股、室、队、所要加强领导、落实责任、真抓实干，抓好20xx年依法行政工作年度计划的贯彻落实，不断提高国土资源管理依法行政的水平。
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