深入学习贯彻市委市府文件 努力做好关心下一代工作情况汇报
一、认真学习深入贯彻市委市府〔20xx〕27号文件情况
自从3月x日台州各县、市、区关工委主任会议在我县召开，收到市委市政府〔20xx〕27号《关于进一步加强关心下一代工作的意见》文件，会上又听取了吕振欧主任关于如何认真学习文件领会精神实质，深入贯彻文件、推动我市关心下一代工作再上新台阶的讲话后。我们于4月x日上午召开了县关工委主任会议，认真学习了市委市府〔20xx〕27号文件和市关工委〔20xx〕6号文件，然后，围绕文件下发的重要意义和如何深入学习贯彻文件展开了认真讨论。大家一致认为，这一文件以党委政府名义专门为加强关心下一代工作下发是我市关工委成立20多年来的第一个文件。文件的下发将会极大地引起各级党委政府和社会各界对关心下一代工作更加重视、关心和支持。这一文件的下发既具有很大的现实意义，又会产生深远的历史影响。这一文件的深入贯彻执行将预示着台州各地关心下一代工作又一个春天即将到来。会上大家在统一思想提高认识的基础上，着重研究在当前如何在全县上下把市委市府文件学习好贯彻好。首先，我们于4月x日，组织县关工委全体成员和乡镇、街道关工委专兼职副主任参加的专题学习会。会上对县委县府打算发文的《关于进一步加强和改进关心下一代工作意见》初稿进行热烈讨论，提出许多修改意见。
再则，我们于4月x日放在坦头镇举办《深入贯彻市委市府文件，切实做好关心下一代工作》专题关工委骨干培训班。出席对象；县关工委成员、乡镇（街道）关工委主任、副主任，还有重点部门关工委领导，重点村、企业关工委骨干70多人参加。培训会上请市关工委谢茂顺同志主讲一课。由县关工委常务副主任就如何《深入贯彻市委市府文件，切实做好关心下一代工作》的专题发言。然后还有四个乡镇（街道）关工委分别作深入学习文件，努力做好关心下一代工作表态交流发言。
在边学习边贯彻同时，我们及时向县委县府分管领导汇报，提出县里如何贯彻实施市委市府文件的建议。在征得分管领导同意后，我们于4月x日已代县委县府起草了《中共天台县委 天台县人民政府关于进一步加强和改进关心下一代工作意见》的初稿。目前，县委县府领导正在各方协调沟通讨论，力争在5月份把文件正式下发。若文件下发后，在全县各基层组织、各条战线普遍开展学习、宣传、贯彻，使全社会重视、支持、关心下一代工作的氛围提高到历史新水平，有力促进全县关心下一代工作再上新台阶。
二、关于贯彻落实台州市委组织部与关工委联合下发〔20xx〕16号《关于加强民营企业关工委建设的通知》情况
在认真学习《通知》的基础上，联系我县实际，县关工委与县委组织部联合下发了天关工〔20xx〕3号文件《关于在民营企业中成立关工委组织的通知》，然后我们专门召开了乡镇（街道）关工委副主任会议，学习讨论如何贯彻市、县两个文件，并对民营企业相对集中的重点乡镇、街道下达了成立企业关工委组织任务指标。紧接着县关工委领导会同相关乡镇、街道关工委相继深入到银象公司、天宇灯饰、祥和公司调研指导。还在今年x月x日县关工委领导参加了平桥镇工业用布厂关工委成立现场会，平桥镇党委分管领导、各办事处关工委领导和十多家“五十强”民营企业领导出席会议。在大会上，县关工委领导着重宣讲了为什么要在企业成立关工委组织，企业关工委成立后如何开展“五抓一促”活动，促进企业提
升青年员工素质，推动企业和谐健康发展。至目前，我县已在“50强”民营企业中建立了23个关工委组织。去年x月份，我们又深入到部分企业关工委进行调研督促。发现其中多数关工委能联系实际开展卓有成效的关心下一代工作。如天台县建筑公司关工委，在关心下一代工作中，坚持十年如一日与5所山区薄弱学校结对，累计筹集资金4万余元，资助贫困学生读满义务教育，奖励长期安心于山区的先进教师。此举受到当地广大干部群众的好评，新闻媒体作过多次宣传报道，在社会上产生强烈反响。该企业关工委连续二届被评为县先进集体。天宇灯饰关工委着重对企业外来青工进行素质和法规培训，为青工子女入学排忧解难。银象公司关工委领导重视注重为企业青工办实事解难事，专门设立“1+1”爱心基金，为企业特困职工度过难关，为职工依法落实应该给予的所有社会保险，保障了员工的合法权益，建立了员工与企业主的和谐关系，同时还十分注重企业文化的开展，丰富青年员工的文化体育生活，增强了凝聚力，有力地推进了企业和谐健康发展。下阶段我们着力两手抓，一手抓扩面，重点放在平桥镇、三合镇、坦头镇、赤城街道。力争在年内所有“50强”民营企业都普遍建立关工委。另一手抓提高，计划在七月份举办民营企业关工委骨干培训会，介绍各地先进经验和本县先进典型，使各企业关工委在“五抓一促”上提升水平。
三、开展形式多样的法制宣传教育，着力推进法制关爱帮教工作
针对在新形势下青少年健康成长面临着严峻挑战的实际。青少年违法犯罪比例逐年上升居高不下，犯罪年龄低龄化，形式手段智能化、团伙化、残忍化。严重威胁着青少年一代健康成长和社会稳定和谐，这已成为社会和中央“两会”十分关注的热点。我们本着急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能的工作要求。近几年来，在对广大青少年普遍开展形式多样的法制教育和法制关爱帮教方面做了不少工作，收到显著成效。
首先抓调研。我们组织县关工委法制关爱团成员，深入到公、检、法、司、派出所、看守所、村居、社区、学校、企业、网吧等单位，通过召开座谈会、问卷调查、听取汇报、查阅有关庭审少年犯案例材料等。然后经过讨论分析、疏理、撰写成调研文章呈送有关领导和相关单位，引起领导重视，便于有针对性采取措施。我们于20xx年撰写了《加强网吧管理，预防未成年人进入营业性网吧》的调研文章。20xx年撰写了《未成年人犯罪诱因及其对策》调研文章，20xx年撰写了《对失足青少年如何做好帮教》的调研文章。这些调研文章除报送县领导外，还在县委办主编的《天台研究》刊上发表，还被省关工委简报全文选编。为领导重视加强对青少年的法制教育和帮教关爱上提供了极好的参谋意见。
在调研的基础上，近几年我们着重对广大青少年开展形式多样贴近实际、富有特色的法制教育。在20xx年，我们在全县中学开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》的两法知识学习，先将两法印发至各学校，普遍开展学习，然后于年底全县进行法律知识测试，评出一、二、三等若干名个人奖和优胜单位，给予发奖表彰。平时深入学校对学生进行法律知识宣讲。从20xx年开始在县中小学生素质培训基地（全县初二年级、小学五年级、一个不漏全部集中到基地轮流进行为期三天的素质教育训练），专门设立法制教育课，由法制关爱团同志承担讲课任务，每周上两节法制教育课，每学期可对8000名中小学生通过“铁打的课堂流水的学生”普遍接受法制教育，效果特别好。从20xx年开始，我们每年与县看守所联系，筛选培育几位少年犯，到有关中小学对广大中小学生开展少年犯现身说法教育，还采用少年犯与部分学生代表互动的法制教育。用同龄人血的教训来教育广大同龄人，效果十分显著。在20xx年和20xx年，我们还购买了中国综治委制录的《与法同行》、《法与爱》光盘，选取其中针对性较强的几片再次刻录，下发到各乡镇、街道关工委、派出所、学校，组
织学生和家长进行收看，受教育面广，教育形式新颖教育效果良好。
我们在十分重视对青少年普遍开展法制教育，重视预防的同时，还十分注重对失足青少年和归正人员的帮教转化工作。我们在调查基础上，在天成职技校，联合设立了归正青少年培训基地。专门针对刑满释放的青少年免费给予技能培训，并负责介绍到企业就业。天台县畜禽开发有限公司，是我们关工委的联系点，共安置了归正人员42 名，为转化归正人员解决其就业，防止“二进宫”、“三进宫”收到了明显效果。除了抓基地，我们还发动村居、社区关工委的“五老”帮扶转化归正人员，也取得了一定成效。如坦头镇上宅村关工委，对该村的“十进宫”徐作林，刑满释放后，及时从思想、生活上给予热情帮助。使这位上无瓦片，身无妻媳的归正青年倍感社会温暖，村关工委帮其找到工作（在保温材料厂当保安），帮其筹钱购物出工出力建造了两间平房。帮其联系找到邻村的女青年为妻，村关工委“五老”和村干部还帮其操办婚礼。使这位失足青年成家立业，成为一个合格公民。并在20xx年，为保护村民利益深夜与盗窃犯搏斗英勇献出生命，成为见义勇为的好典范。他的儿子徐波波从读小学到初中都由我们县、镇关工委帮助联系和给予一定资助。20xx年坦头镇下宅村又对一位刑满释放的徐作战归正青年进行帮教转化。徐作战回家时，因遭火灾无房栖息，只能寄住在残疾的兄弟家中。村关工委“五老”同志看在眼里急在心头，发动亲朋好友出工、出力、出钱，帮其建造了二间一层半房屋，终于使他有个家。“五老”同志还帮其担保贷款和大家无息借助购买旋耕机、锉木珠机器、小四轮汽车，使其农忙为农户耕田，农闲为当地企业运输木珠，年净收入超2万元。解决了稳定的经济来源。使其现有一妻二个孩子温暖的家成为一个勤劳致富的好青年。
四、深入贯彻市委市府文件，使全县关工委工作有所新突破
分析我县关心下一代工作面临二个难题。其一是从事关工委工作的人出现青黄不接，面临人才“饥荒”。如街头镇、始丰街道从事关工委老同志都已超80高龄，还有不少接近80高龄。还如平桥镇很出色的专职副主任因病难以再干，白鹤镇很得力的专职副主任因事不能再干。但镇里都难以物色一个合适的人来接替，即使有合适的也动员不进来。县教育局原退居二线的副局长是一位得心应手的关工委副主任，因儿子在外经商，他务必外出帮忙。却难以在四位退居二线的副局级领导干部中动员其中一位来接替。无奈之中只有由一位中层干部顶上。原县关工委主任杨明教同志逝世后，县里有几位正处领导到龄退下，却难以动员其中一位来接替主任职务。我们想极力通过县委县府文件，争取突破这一“人荒”的难题。
其二是经费难以保障影响关工委工作的正常开展。尤其乡镇、街道这一级，从事关工委工作的老同志无一分补贴，交通、通讯等开支都要掏腰包，有的乡镇平时开展活动，比较微小的活动经费需老同志苦口婆心去争取才能勉强到位。我们想通过县委县府下发较明确文件，将经费按辖区总人口每人每年0.3元的标准由县财政列入各乡镇、街道预算，专项用于关工委活动经费和驻会老同志补贴。以此来突破经费瓶颈。
其三是认真贯彻市、县文件，对基层组织着重在巩固、完善、提高上做文章，各乡镇、街道联系实际都要培育几个各类典型（村居、社区、企业、学校、学区基层组织关工委的典型），县示范性校外少儿活动中心典型，家长学校典型，“五老”结对帮扶典型，以典型引路带动、推动面上工作。以此作为贯彻文件的突破口和工作亮点。