公共部门人力资源管理期末复习资料

1、 公共部门有哪些类型？和普通部门的人力资源管理相比有什么特点？

类型：

公共部门人力资源管理具有一般人力资源管理的共性,但由于公共部门自身的特性,决定了公共部门人力资源管理有其特殊性。这种特殊性主要表现在以下几个方面:

(1)利益取向的公共性。公共部门的人力资源管理不允许谋求其部门的自身利益,公共管理包括公共部门人力资源管理,必须以公共利益为其最基本的价值取向。

(2)管理行为的政治性。以政府为核心主体的公共部门掌握社会公共权力,在社会价值的权威性分配中起关键性作用,所以公共部门人力资源管理不可避免地具有政治性色彩。

(3)管理层级的复杂性。以政府为核心主体的公共部门,是一个纵横交错、层级节制的庞大的组织结构体系,这就决定了公共部门在人事管理权限的划分、人力资源的获取、配臵、使用等方面都具有与私人部门所不可比拟的复杂性。

(4)绩效评估的困难性。公共部门的产出是公共物品,大多数公共物品具有非竞争性、非排他性的特点,无需通过市场就可以消费,并且难以量化,难以确定个人在其中的贡献份额,因此对公共部门的人力资源进行绩效评估就存在一些技术上的困难。

(5)法律规制的严格性。公共权力具有两重性,既可以用来实现公共利益,也可以用来谋取个人私利。因此必须以专门的法律、法规对公共部门人力资源管理加以严格的规范,在各个环节上以法律形式予以约束,依法进行管理。

2、 西方发达国家的公务员考核制度有什么值得我们借鉴的？

西方国家公务员的考核侧重于能、绩，亦称考绩、效率评价或工作评价。与西方公务员考核一样，我国政府公务员年度考核结果也是作为晋升的依据。但在具体操作形式和内容上存在着差别：

一是西方国家大多每年考核两次，我国则考核一次；

二是西方国家单纯对业绩考核而一般不问政治行为，而我国要求工作人员德、才兼备；

三是西方国家以领导考核为主，而我国则采取领导与群众考核相结合的方法；

四是西方国家以人事部门为主对各部门考核，而我国是各部门自己考核；

五是西方国家的考核程序比较简便，我国则相对复杂一些。

我国的公务员制度与西方国家的公务员制度有着本质的区别。我们坚持的是党管干部的原则，德才兼备,任人唯贤的干部路线，为人民服务的宗旨，这与西方公务员制度的两官分途、政治中立原则是截然不同的通过比较研究，得到以下几点启示:

（1）仍要继续加大机构改革和干部人事制度改革的力度。

（2）要实行公务员队伍统一管理。这是促进公务员制度健康发展的重要保障。西方国家公务员都是由人事部门统一管理的，这有三点益处：一是有利于人员流动，若想调换某个或部分公务员的工作岗位，只要人事部门作出决定即可马上得到执行，而不受其他部门的制约；二是有利于整个公务员队伍结构的平衡，发现某个环节出现问题可以立即得到更正和完善；三是使公务员各项制度的内容在执行时有统一的标准，从而避免公务员由于各部门的要求及赋予的权力不同而出现待遇不公的现象。

（3）强化公共服务，确保政府社会责任的履行。公共服务制度是规范公共服务主体及其服务活动的各项制度。西方国家政府绩效高度发展的一个重要原因就是政府以公共服务的职能积极履行社会责任。其公务员制度明确规定，作为创造政府绩效的主体，公务员应具有较强的公共服务理念以及为全体大众服务的责任心。这应该对我们有所启迪。

（4）要注重公务员的培训工作，建立健全公务员的培训体制。西方公务员制度的一个长处就是极其重视对公务员的培训，培训方式多样、时间固定、程序规范，其制度已经法律化。这是值得我们认真借鉴和研

究的。

中西方国家公务员绩效考核制度比较研究引发的思考: 1.公务员绩效考核应遵守的基本原则, 客观公正原则、民主公开原则、考德为先，注重工作绩效原则。

3、 入职前培训主要做哪些具体工作？

一、 员工入职培训主要包括以下内容：

1公司优势培训，包括公司实力或者在同行业当中的地位，公司的发展目标（有没有上市计划）背景及公司理念，管理层介绍，组织架构，各部门主管的熟悉等，培训之后带新员工到各部门和公司主要的办公环境走一遍。这项培训的目的是让新员工对公司具有认同感，并愿意在公司里发展。

2产品培训，公司产品线介绍，主要针对的客户群体，销售方式有哪些，同时产品特点，优势与卖点，是销售人员一定要讲讲FABE销售法则。这一项一定在培训之后有书面的考核。

3如果是销售人员，一定要有一天的销售技巧培训。这里最好是销售经理来讲。可以根据销售的产品详细的列一下销售技巧培训的提纲。

4商务礼仪培训。

5人力资源的培训，主要是员工守则，一些请假休假制度，保险的办理等要和新员工讲清楚。

6日常工作流程培训，也就是如何开展工作，这里不知道你的新员工是哪些岗位的人员？

7全面的考核，书面和口头的，以体现在培训正规性，和更好的筛选人才。

8后期的跟进培训，及时的发现新员工的问题所在，回过头来再针对性的培训。当然针对不同的岗位可以再加一些培训内容，如沟通技巧培训等。

二、新员工培训反馈表 1由人力资源部、后勤安保部及车间主任审核，考核其是否可以正式上岗。2通过审核则该新员工正式上岗。

4、 对我国公共部门人力资源获取有什么评价、建议？

5、 公共部门人力资源管理未来发展的趋势?

今后公共部门人力资源管理工作呈现出来的特点和趋势，概括起来，主要有以下几个方面：

第一， 专家治理以及政策管理职业化，随着知识经济和信息社会的来临，随着政府管理工作复杂性的

增加，随着政府管理工作对大量信息的需求，随着政策管理日趋技术化和专门化，政府管理对

专门性的需要更加强烈，这一切均导致了知识工作者的兴起。

第二， 从消极的控制转为积极的管理，。所谓积极性的公共部门人力资源管理，乃是要在已有的公共部

门人事制度的基础上，创造一个公务员潜能发挥的良好环境，促使公务人员具有使命感，从而

更好地促使组织目标的达成和效能的实现。主要特征表现在：开放参与决心很大机会；提供行

政人员发展自主性的机会；发展组织共同愿景；发展并维持组织成员之间的依赖、开放式沟通

等。

第三， 公共部门人力资源发展的重视和强调。面对知识经济和信息社会的到来，面对新知识和新技术

的挑战，越来越多的组织认识到公共部门人力资源发展——即通过抢救无效续的学习以改变公

务员和公共管理者的态度，行为和技能的重要性。

第四， 人力资源管理与新型组织的整合，在信息技术的冲击下，传统的金字塔形的组织机构正在让位

于更合乎新信息社会需要的组织结构。为了因应环境的变化，提高效率，符合创新的要求，发

挥公共部门人力的专业才能、有效运用科学技术，组织的弹性化、灵活化、临时性扩大授权已

成为必然趋势。

第五， 公共部门人力资源管理的电子化。信息和网络技术在公务员管理中的应用已成为一个显著的特

征，人力资源管理的电子化和网络化，可以增加效率，节约成本；有利于人力资源战略和政策

制定；有利于加强人员之间的沟能与联系；有利于实现参与管理。未来主要的发展包括：电子

人事政策法规和电子人力资源资料库；电子招聘；电子福利支付，电子动态管理等。

第六， 政策人力精简与小而能的政府。

第七， 纯净管理的强调与重视，随着公共组织目的的取向色彩日益浓厚，绩效将深入各种目标目标当

中，成为最受关注的课题。

第八， 公务伦理责任的强调和重视。

6、 设计一个面试提纲

一， 开头语

你好，首先祝贺你们通过了前几个环节的选拔，为了加强我们对你的了解，同时也让你更了解我们公司，我们将进行半个小时的面谈。不用紧张，回答每个问题之前，你可以先考虑一下。回答时，请注意简洁明了。我们现在就开始，好吗？

二， 介绍本酒店及前景

华夏酒店隶属于厦门夏商集团，是厦门市仅有花园式顶级商务会议酒店，是国家旅游局评定的“五星级酒店”，主要从事酒店管理与旅游服务，拥有雄厚的资金已经成熟的运营经验，目前是厦门乃至福建地区综合实力最强的酒店与旅游服务提供商之一，员工薪资水平也在同行业中处于优势水平，。我们公司也有完善的员工发展和提升通道，我们为此制定了《员工职业发展方案》，为我们的员工提供适合自身发展而且顺畅的发展方案，在这里，部分职位高低，每位员工都有获得更高发展的机会。

三， 职位描述

前厅部接待前厅部接待前厅部接待前厅部接待

【工作地点】：酒店前厅

【职位概要】：为客人提供接待、预订、问询、结帐等服务。在任何工作时间，提供主动、热情、耐心、细致、准确、高效的服务

【需要条件】：女性，年龄在20-28岁之间，大学专科以上学历，酒店管理相关专业，要求身高在1.62米以上，普通话标准，口齿伶俐，有较强的交际能力和团队合作精神；有一年以上的工作经验者优先。

四， 通用面试问题（工作资格）

考察了解应聘者的个人基本情况（价值观，兴趣，优缺点等），教育培训和工作经验等等。 1.请做3分钟的自我介绍。 2.你觉得你在别人眼中是怎样的？ 3.在大学里，你参加过哪些活动？ 4.你的特长和优势有哪些？ 5.你对酒店业未来有怎样的想法？ 6.你认为一个优秀的员工应该是怎样的？ 7.你对我们公司了解多少？为什么选择我们公司？ 8.你期望拿多少薪水？ 9.可以谈谈你在大学的一些情况吗？ 10.你有什么社会实践经验？ 12.你喜欢独立工作还是集体工作？

五， 重点面试问题（细节、有针对向的问话）

了解求职者的求职动机和与职位的匹配度等等。1 你认为你在大学所学的能为你胜任这份工作有什么帮助？ 2如果今天面试后，我们决定不录取你，你认为主要原因会是什么？为什么？ (追问的问题：你认为我们今天的面试使您的能力都展现出来了吗？为什么？你认为这种面试有何改进之处？)

计划组织协调能力 3. 假如你是某酒店的的工作人员，领导交给你一项了解进入酒店顾客的体验感受调查的任务，你准备怎样完成这项工作?

人际交往沟通能力 4. 如果在工作中，你的上级非常器重你，经常分配给你做一些属于别人职权范围内的工作，对此，同事对你颇有微词，你将如何处理这类问题? 5. 假如你在公司工作 ，同一办公室的小王经常打电话和别人聊天，影响了你的工作，而且需要你和小王一起合作完成的任务，常常由你一个人完成。这时，你该怎么办？

应变能力及情绪控制 6. 根据用人部门反映，近两年毕业的大学生从整体素质上比不上前几年的学生，分

析问题有些幼稚，经过刚才的提问，我们发现你有这方面的不足，你怎么看？ 业务能力 7. 你怎样才能让那些顾客变成你的回头客？

六， 回答应聘者想知道的一些问题

面试官：“我们的问题已经问完了，你有什么问题要说或者想了解的吗？”

第二篇：公共部门人力资源管理理论学习总结

公共部门人力资源管理理论学习

总 结

我们电大本学期开设了公共部门人力资源管理这门课程，我从事人力资源工作，所以相较于其他课程来说，我对这门课程非常重视。现在的工作中会遇到很多人力资源专业方面的知识，但以往在理论方面欠缺很多，通过本学期的学习，为日后工作效率与质量的提升奠定了基础。

现就本学期学习的理论知识总结如下：

一、人力资源管理历史背景及发展方面：从管理目的角度看；人力资源管理大致经历了工作中心、人员中心、人员工作互动等三个阶段；从管理内容角度看：大致经历了现场事物管理、档案业务管理、指导协调管理三个阶段；从管理方式方法等技术角度看：人力资源管理大致经历了非独立的综合阶段、专业的技术化管理阶段、专业的人性化管理阶段、专业的综合化管理阶段等四个阶段；从管理历史发展角度看：人力资源管理大致经历了经验任务管理、科学人事管理、现代人力资源管理三个阶段。

二、人力资源规划与预测：所有的管理职能中，人力资源规划最具战略性和主动性。科学技术瞬息万变，而竞争环境也变化莫测。这不仅使得人力资源预测变得越来越困难，同时也变得越来越紧迫。人力资源管理部门必须对组织未来的人力资源供给和需求作出科学预测，保证组织在需要时就能及时获得所需要的各种人才，进而保证实现组织的战略目标。所以人力资源规划在各项管理职能中起着桥梁和纽带的作用： ①、通过人力资源供给和需求的科学分析，制定合理的人力资源规划有助于一个组织制定战略目标、任务和规划的制定和实施； ②、导致技术和其他工作流程的变革；③、提高竞争优势，如最大限度削减经费、降低成本、创造最佳效益； ④、改变劳动力队伍结构，如数量、质量、年龄结构、知识结构等；⑤、辅助其他人力资源政策的制定和实施，如招聘、培训、职业生涯设计和发展等； ⑥、按计划检查人力资源规划与方案的效果，进而帮助管理者进行科学有效的管理；⑦、适应、并贯彻实施国家的有关法律和政策，

如劳动法、职业教育法和社会保障.

三、公共部门人力资源招募与开发：人力资源开发是组织和个人发展的过程，其重点是提高人的能力，核心是开发人的潜能。因此人力资源开发是一个系统工程，它贯穿人力资源发展过程的始终，预测规划、教育培训、配置使用、考核评价、激励和维护，都是人力资源开发系统中不可缺少的环节。一组织若要从事生产经营活动，就需要具备两个基本的条件：一是占有资金；二是拥有掌握专业技能从事管理和操作的人员。两者之间，人的因素更为重要。人力资源的核心问题，是开发人的能力。提高劳动者的素质。所以说，制订和实施人才战略，是组织实现发展战略的客观要求，是现代组织人才发展规律的内在要求，也是现代科学知识和教育的客观要求和发展趋势。

四、公共部门人力资源培训与开发：在人力资源管理中，培训和开发是经常联系在一起使用的两个概念，二者在内涵上有一些差别。但其实质是一致的。培训强调的是帮助对象获得目前工作所需的知识和能力，以更好地完成现在所承担的工作。开发则是指一种长期的培训，它强调的是鉴于以后工作对员工将提出更高的要求而对员工进行的一种面向未来的人力资源投资活动。培训和开发的目的者在于提高员工各方面的素质，使之适应现职工作或未来发展的需要。同时，培训使用的技术和开发中使用的技术通常是相同的。员工培训是人力资源管理工作的内在组成部分也是一种对人的投资。任何一个新员工，不论他具有多高的素质和技能，都不可能与企业的工作要求直接吻合，也缺乏在企业集体中同心协力、相互配合的工作经验和态度。因此，企业为使新员工掌握必要的知识、技能和应具备的工作态度，一般都要进行相应的培训。现今的企业将培训用于实现两个新的目的：

1、向员工传授更为广泛的技能，包括解决问题的技能、沟通的技能以及团队建设的技能等。企业是在不断变动的经济技术环境中生存发展的，员工的知识、技能、工作态度出必须和这种不断变换的外部环境相适应。因此，培训就不单是针对新员工的一次性工作，而是一种经常化的制度；

2、利用培训来增强组织的吸引力，强化员工的献身精神。工作

对于员工来说，不仅仅是生存的手段，也是实现自我价值的途经，培训能够有效地开发员工自身的能力和素质，使他们在工作中感受到个人的成长和发展，从而激发他们对企业的忠诚感和献身精神。可见，对员工进行培训，从根本上讲，是经济、技术进步和员工发展的必然要求。

五、公共部门绩效评估：组织就是指人们为实现一定的目标，互相协作结合而成的集体或团体。在公司中，公司是组织、部门是组织、事业部是组织、为完成一定工作而集合的员工也是组织。所谓组织绩效评估就是对以上组织的工作结果的评定。组织绩效评估强调绩效评估的效果导向，其着眼点在于做成了什么，而不是做了什么。

1、评估载体：组织工作的任务不同阶段的要求往往不同，所以组织评估一般要单独订立绩效契约，事先约定双方的责权，明确组织目标；通过契约，加强对组织成员的管控；便于组织目标向各级员工的传达。

2、组织评估的指标和标准：组织评估的指标可以是定量指标也可以是定性指标。定量指标相对于定性指标事实认定更容易、评估结果更清晰。组织评估与个人评估相比，对综合性结果要求更高，指标更为综合，其考核指标一般并不是由个人单独完成的工作。所以，组织评估应尽可能地采用定量指标。指标的选择还应注重指标是否具备可统计的条件，例如客户满意度指标，并不仅仅统计有几个客户是否满意就可以的，根据RATER指数（客户满意度统计方法之一）应根据：依赖度，即企业向客户履行承诺的能力；专业度，即服务人员专业水平和实际表现；有形度，即服务场所及人员的有形表现；同理度，即服务人员从客户角度出发，理解客户感受、了解客户需求的能力；反应度，即根据客户要求快速提供服务的能力等五个方面。企业如果尚未建立五个方面的工作制度和统计方法，那么客户满意度指标很有可能会流于形式。组织评估指标的标准应参照几个因素：历史情况，即以往组织实现该项指标时达到的标准；行业情况，即同行业或竞争对手实现该项指标时达到的标准；战略要求，即公司战略所要求达到的标准或水平。确定标准，还应考虑到影响该项指标实现的客户因素，并在约定时事先对客观因素的影响予以约定。

六、组织评估方法

组织绩效的评估方法一般采用直线式，即由上级单位或领导，根据各项指标统计完成的情况，依据各项指标的评价标准予以评定。在各项指标评定之前，上级单位或领导应做好沟通工作，要适当听取被评估者的意见。组织绩效的评估工作可以由人力资源管理部门负责，也可以由计划统计或财务部门负责。因为组织绩效评估工作研究的是组织行为，与企业战略制定、企业运营管理密切，而财务管理部门能够全面掌握企业的经营管理活动，这些部门能够更加及时地发现经营管理中的问题，并根据相关资料提出分析意见和改进建议。与这些部门相比，人力资源管理部门的优势在于整合了绩效评估与激励职能，能够更加直接地将激励应用于绩效管理过程中。当然，无论由哪个部门负责，对于人力资源工作者来说，掌握一些必要的组织绩效评估的知识和技能还是很有必要的。

七、公共部门薪酬管理：薪酬制度的主要形式有：岗位工资制、技能工资制、结构工资制和绩效工资制。

1、岗位工资制简称岗位制。也称职务工资制。是指按照不同岗位或职务的特点确定工资标准，并根据员工完成岗位职责情况支付报酬的工资制度。特点是：A、工资分配遵循“对岗不对人”的原则，岗位差别决定工资差别；B、强调一岗一薪，同岗同薪，以岗级差别体现劳动差别，拉开岗位之间的工资分配差距。这种工资制度适用于生产专业化、自动化程度较高的生产流水作业，以及分工细，同一岗位技能要求差别不大的企业和工种。

2、技能工资制简称技能制。也可称职能工资制。它是指根据不同岗位或职务对劳动技 能的不同要求和员工实际掌握的劳动技能水平而支付报酬的一种工资形式。一般来讲，企业 称技能等级制，国家机关和事业单位称职能工资制。技能等级制以劳动技能水平的高低作为 工资的确定标准，能有效地调动员工提高技术业务水平的积极性，并促进员工掌握多种技能。 这种制度适用于技术要求高，劳动效果主要取决于劳动技能高低，需要灵活使用劳动力，劳 动采取团队合作方式的企业和工种。职能工资制是根据职务的执行能力不同来划分工资等级，并依据员工的实际工作能力水平来确定报酬的一种工

资制度。特点是：职务内容和职务执行能力是决定工资的主要因素。这种工资制度适用于技能职务、管理职务、技术职务和事务职务等工种。 3、结构工资制简称结构制。它是指由若干个工资部分或工资单元组合而成的一种工资形式。特点是：A、工资由若干个工资部分或工资单元组成。B、通过复合的劳动衡量尺度考评一个员工的劳动差别，并确定其相应的劳动报酬。C、各工资部分或工资单元之间的比例关系没有固定模式。此工资制度既适用于管理职务、技术职务，又适用于事务职务、技能职务；既适用于自动化、专业化程度高的组织和工种，又适用于技术程度不高、分工不细的组织和工种。

4、绩效工资制是根据员工的实际劳动成果或工作绩效来决定劳动报酬的一种工资形式。常见的有定额工资、计件工资、提成工资、奖金等。定额工资是根据员工完成一劳动直接相关或间接相关的各种定额的多少来确定劳动报酬的一种工资形式。可以是产量定额和工时定额。此种工资制度适用于可以制定工作量的定额来确定定额工资的组织和工种。计件工资是根据员工完成的合格产品或作业和计件单价来计算报酬的一种工资形式。方式主要有：个人计件和集体计件、直接计件、间接计件、有限计件、超额计件、累进计件等。它适用于自动化和机械化程度较低，采取体力劳动和手工操作的企业和工种。提成工资也称分成工资，是按照一定比例从企业的销售额、营业额或纯收入中提取一部分货币进行工资分配的工资形式。适用于经营性企业和工种。奖金是根据员工超额劳动或超额贡献的大小支付报酬的一种工资形式。适用范围广泛。种类主要有：产出奖金和投入奖金、长期奖金和短期奖金等。不知不觉中一学期就要快结束了，这学期真的很高兴，学到了很多人力资源管理方面的

专业知识，这学期的课程是值得我回忆的。通过学习的理论知识与实践的结合，给了我很大 启发，对从事的职业和岗位有了全新的认识和全方位的了解。