关于家庭农场

概述

在中国，家庭农场的出现促进了农业经济的发展，推动了农业商品化的进程。它的形成，有助于提高农业的整体效益，有助于生产与市场的对接，克服小生产与大市场的矛盾，提高农业生产、流通、消费全过程的组织化程度。中国农业的整体生产力水平还比较落后，土地等基本资源紧缺，整体上看，家庭农场的规模不可能很大，发展进程也不可能很快。

定义

家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词；在中国，它类似于种养大户的升级版；通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

优势特点

1、在中国，家庭农场的出现促进了农业经济的发展，推动了农业商品化的进程。

2、家庭农场以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多、更丰富的农产品。

3、家庭农场比一般的农户更注重农产品质量安全，更易于政府监管

中美情况

美国

斯诺农场位于美国康涅狄格州中部的费尔菲德县。如果不是红白两色的畜棚和散于各处的农业机械，人们很难想象在这个花园成荫、庭院成片，寸土寸金的地方有一座xx年历史的家庭农场。

农场主人菲尔·斯诺从祖辈手中继承下这座占地60英亩的农场，并和家人一起经营。按照全美家庭农场联盟的定义，这是一家典型的家庭农场：家庭拥有农场的产权，家庭成员是农场的主要劳动力，并在运营管理方面负主要责任。家庭农场的规模不等，从占地数千英亩到几英亩。斯诺农场属中等规模。

中国

以周末农场的家庭农场为例，其规模大多在20-200亩之间，其生产的农产品有以其名字命名的生产者自有品牌，并且建立了完整地食品安全追溯体系，更有保障

推广难题

家庭农场是20xx年前后才兴起的新型土地规模经营主体，一直以地方实践为主，中央层面尚未对其做明确定义。尽管具备较强的技术能力和生产实践经验，但由于缺少资金，对基础设施和生产资料长期性投入能力不足，加上土地流转不规范引发的隐忧，使家庭农场主扩大生产的积极性受到影响。

1、中国对家庭农场缺乏清晰的定义。

尽管中央时常提及“家庭农场”，但如何定义还没有统一的认识。这就导致有的种植大户已在尝试这一经营模式，却不知自己就是家庭农场的雏形；有的农场不以家庭成员为组成，或不从事农业生产经营，却自称家庭农场；有的人将家庭农场主与地主相提并论，担心引发土地兼并；有的人错误地将家庭农场与“休闲农业”混为一谈。对家庭农场的含糊定义，影响到如何界定、如何扶持、如何引入登记制度等一系列问题。

2、难以得到相应的扶持政策，缺乏更新设备和改善农田基础设施的资金投入。

一些农民流转了大量土地做农场经营，但是受没有进行土地整理的限制，地被分成若干小块，遇上

机耕道，必须自己扛着小型农机到另一块田里去。昂贵的租金占用了大量的流动资金，搞土地整理自己又无财力完成。

3、融资难也是制约家庭农场发展的一大障碍。

一些试验阶段的家庭农场想扩大规模，却遭遇了融资难题。农民很少有可以抵押的资产，靠少量贷款根本解决不了问题。

4、土地流转不规范，难以获得相对稳定的租地规模。

面对农户承包地极其细碎的现状，要实现土地规模经营，最大的困难就是租到成方成片的耕地，并确保租期较长、相对稳定。但由于中国农村土地产权模糊和农民的惜地意识，许多农户不愿长期出租土地，致使家庭农场难以稳定地保持足够的土地经营规模

实施建议

推广家庭农场，应明确家庭农场的定义，加大扶持力度，制定财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，为家庭农场的发展创造良好的政策环境。

1、探索建立注册登记制度，扶持专业大户、家庭农场逐步成为具有法人资格的市场主体。

定义明确后，有条件的地方可探索建立家庭农场等注册登记制度，明确认定标准、登记办法，扶持专业大户、家庭农场逐步成为具有法人资格的市场主体。各地在制定家庭农场认定标准时，不可一刀切地在全国使用同一标准，应根据当地农业生产环境，把经营规模控制在“适度”范围内。

2、对符合以上条件的规模经营主体，给予政策扶持，同时接受行政部门的管理与监督。

各地应落实中央关于各类补贴向种养大户倾斜的要求，将家庭农场与农民专业合作社、农业龙头企业有机统一，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，明确家庭农场可以优先承担涉农建设项目。同时，可通过项目倾斜、以奖代补等手段引导流转方的生产经营活动，如对种粮的家庭农场可给予更多的扶持措施，支持粮食生产，保障粮食安全。

3、加紧落实好土地承包经营权确权登记工作，建立规范的土地流转机制。

20xx年x月，农业部已在50个县试点开展土地承包经营权确权登记工作，这项工作对明晰农用地产权、捍卫农民土地财产权利，理清家底等具有巨大的推动作用，同时也是规范化土地流转的先决条件。建议应将这一工作纳入对地方党委政府的考核。

4、应通过规范土地流转合同、引入事前准入审核、事中监督管理诸机制，规范土地流转过程，保护流转双方的权益。

（1）、国家主管部门下发土地流转规范合同书，引导签订规范的书面合同，防止口头契约。

（2）、对流入方大规模流转土地的主体，进行必要的资格审查，防止非农户经营主体假借家庭农场之名大规模租赁农地，注册登记后套取项目资金。

（3）、做好土地流转的法律与政策宣传工作，使农户能正确看待土地流转，尊重契约精神。对自愿流转出的土地，在流转期内，不得将土地收回。从而稳定流转规模，使家庭农场主能够放心投入、生产与经营

意义

发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。由于刚刚起步，家庭农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。农业部将按照中央要求，着手研究培育发展家庭农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计工作，指导地方稳步培育家庭农场。鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度，明确家庭农场认定标准、登记办法，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策

需求

20xx年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，

“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。

透过中央一号文件对“家庭农场”的鼓励和支持态度，我们看到了一条农业农村改革的新路径，一条充满着阳光和希望的新路径。

当前，随着城镇化的不断发展，数以亿计的农民工进城打工，有很多农民工还长期在城市驻扎下来。而与之相对应，在不少村庄则出现了“青壮年荒”，或者说是“劳力荒”，村里留守的大多是老人和儿童，青壮年已经不愿意或者因工作原因不能不便回家种地，大量的耕地主要靠老人打理。尽管有日益发展的农业机械化帮忙，但年龄越来越大的老年人们还是越来越感到力不从心了。

另外，在土地上不管是老年人当家还是青壮年担纲，各家各户传统的生产模式已经没有多少活力，土地的生产效率较低，农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限，以至于不少农民只能盲从和赌博，在农业的“大小年”现象中随波逐流。应该承认，当前的农业格局已经制约了农业的再发展，应该承认，我们又站在了农业改革的十字路口。发展“家庭农场”是一个正确的改革方向。实际上除农业部确定的6000多个“家庭农场”外，还有很多农业能人通过承包更多土地、开展规模种植、特色种植等方式当上了名副其实的“家庭农场主”，取得了不俗的业绩，也为“家庭农场”模式的发展摸索出了宝贵的经验。同时，更多的人在跃跃欲试。无疑，“家庭农场”模式符合农民的需要，符合农业农村发展的需要，符合国情。

“家庭农场”模式可以进一步促进土地资源的优化配置，可以进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力。“家庭农场”的经营特性明显，“家庭农场主”必须按照企业管理模式来核算成本、加强管理、追逐利润，必须要适应市场、开拓市场，由于“家庭农场”实行规模化、集约化、商品化生产经营，因而具备较强的市场竞争能力。我们有理由相信，在国家惠农政策的鼓励扶持下，“家庭农场”必将成为农业农村改革发展的排头兵和骨干力量。

“家庭农场”模式往往要涉及土地流转和集中，而在土地流转和集中的过程中，必须严格遵循双方自愿和平等互惠的原则，即其他农民或村集体自愿把土地承包给“家庭农场主”，由“家庭农场主”支付合理的承包费，双方签订合同，约定承包的期限。

在这种模式中，土地归村民集体所有的性质是不变的，向外承包土地的一方在合同到期后可以收回土地。因而，“家庭农场”模式并不会伤害农业的根基，并不会伤害其他农民和村集体的利益，并不会伤害农业公平，即便在发展“家庭农场”的过程中遇到一些问题，我们也可以通过不断修正来进行完善——我们完全可以放下忧虑，迈开大步走下去

历史

早期家庭农场是独立的个体生产，在农业中占有重要地位。中国农村实行家庭承包经营后，有的农户向集体承包较多土地，实行规模经营，也被称之为家庭农场。

随着工业化、城镇化快速推进和农村劳动力大量转移，农村土地流转速度加快。农业经营规模和组织化程度也相应提高，由种植大户、家庭农场、专业合作组织和农业龙头企业等组成的新型农业经营体系逐渐显现。但是，从中国国情以及国内外实践来看，在生产领域，适合土地经营的主体还是以农户为主。

20xx年中央一号文件首次提出要发展“家庭农场”。

试点状况

浙江

20世纪xx年代中后期，宁波市就有了家庭农场的雏形，出现了一批良田适度规模经营大户，随着市场经济的不断发展，一些大户自发或在政府部门引导下，进行了工商注册登记，以期寻求法律的保护和进一步参与市场竞争的机会。截至20xx年x月，登记为个体工商户的家庭农场有295家，登记为个人独资企业的有90家。

上海

上海市松江区自20xx年推出家庭农场到20xx年x月止，已发展到1173户，经营面积占全区粮田面积的77.3%，户均经营面积114.1亩，户均年收入10.1万元。

松江区所指家庭农场，是以同一行政村或同一村级集体经济组织的农民家庭为生产单位，从事粮食、蔬菜种植或生猪养殖等生产活动的农业生产经营形式。发展家庭农场须坚持五大原则：农民自愿有偿原则、经营者自耕原则、适度规模经营原则、土地流转费合理适度原则、经营者择优原则。松江区的家庭农场试点被称为松江模式。

湖北

武汉市从20xx年确定了“支持发展家庭农场等新型经营模式”，培育家庭农场99家，并下发《20xx年家庭农场项目指南》，扶持资金354.7万元，平均每个家庭农场获得财政补贴3.58万元。20xx年该市发展家庭农场68个，安排扶持资金210万元。

安徽

郎溪县农委从20xx年起连续三年安排“全国农技推广体系示范县建设”项目资金共计90万元，在全县优选10个家庭农场，每年为每个农场投入项目资金3万元，开展示范家庭农场建设，以起到

第二篇：家庭社工

现代婆媳关系的的伦理困境分析

摘要：“婆媳冲突”在中国存在了几千年，不断被古往今来的中国作家所关注，成为一个意味长、常说常新的文学母题。如今，不少电视剧作也不约而同地瞄准了“婆媳关系”这一敏感而微妙的话题。本文从文化层面分析了家庭伦理电视剧中婆媳冲突和矛盾的社会文化根源，指出婆媳冲突实质上反映了中国当代多元文化语境下代意识与传统伦理观念的冲突和糅杂。

关键词：婆媳关系 伦理困境 家庭社会工作

一、婆媳关系问题解析

在家庭伦理关系中一般存在三种成员关系，即血缘关系(如父子母子兄弟姐妹)、婚姻关系(如夫妻)、非血缘关系(如翁婆妯娌)。非血缘关系相对于前两种关系较为难处，因为他既不如血缘关系稳定，又缺乏婚姻关系的亲密。在家庭关系中，婆媳间的冲突往往以最平凡、最琐碎的方式展开，成为家庭间的一个永久的话题。 随着经济发展和社会进步的加快，新时期的婆媳关系又出现了微妙的变化，其矛盾的焦点更多的体现在观念差异、教养方式以及生活态度等方面。从深层次思考现代社会婆媳矛盾的原因并探讨解决矛盾的方法，是市场经济条件下面临的新问题。

二、婆媳关系紧张问题产生的根源

1.婆媳斗争背后的观念冲突。随着新时期社会的转型和现代文化的冲击，婆婆和媳妇的地位和关系正在发生着前所未有的变化，在婆媳双方都没有完全接受和适应这样的变化之前，必然给婆媳之间的相处带来新的矛盾和冲突。归根结底，婆媳冲突总是围绕着家务活、带孩子、不同的生活习惯等方面而展开的。她们属于不同的时代，生活在不同的文化背景中，判断事物的标准也大相径庭，悬殊的文化观念必然导致冲突的发生和矛盾的激化。从这一意义上思考婆媳冲突，戏剧的真实性、普遍性、深刻性便大大提高。完全的传统和完全的现代其实都能解决这一矛盾，但问题在于：今天的中国没有一个统一的价值观，人们在现代文化观念和传统文化观念之间摇摆迷失。婆媳矛盾愈演愈烈正是这一文化现象的突出表现。

2.是经济利益上的纠纷。家庭生活是以一定的经济条件为基础的。现代家庭在经济上的收入和支出与传统家庭有着很大的不同。传统家庭中的经济大权一般

都掌控在父辈手中,下一代没有独立的经济支配权力。但在现代家庭中,两代人即使是同住在一个屋檐下,父母与儿子、儿媳在经济上也是各自独立的,父母与子女的经济往来往往采取的是资助的形式。青年人对父母具有赡养和资助的责任和义务,而父母一方也因儿子、儿媳经济上刚刚起步而给予其经济上的资助。此外,现代家庭中的经济大权一般由女性掌控,这种在经济上既相互独立又相互联系的关系,如果处理得不慎,就会引发婆媳之间的矛盾。而且,城市老年妇女在生活上还能够有着基本的保障,而农村老年人一旦不能下地劳动,就无任何收入来源,只能完全依靠自己的子女。因此,因经济利益而产生的矛盾和冲突在农村中更为突出。社会保障体系和服务体系在现代中国农村中并不完善,家庭养老还是农村的主要养老方式。随着子女的长大,父母衰老并逐渐丧失了劳动能力,他们不仅需要年轻一代的生活照顾,而且在经济上也比较依赖下一代。而年轻的一代如果在老人身上投入得较多,那么小家庭的建设则必然相应地投入较少,在经济不富裕的家庭,这种矛盾就会变得尖锐化,婆媳之间的反目也大多是因此而引起的。

3.是情感上的争夺。作为因同一个男性(婆婆的儿子、儿媳的丈夫)而发生关系的双方,婆婆与媳妇对这个男性共同的关心,构成了婆媳矛盾的重要根源。西方精神分析学家弗洛伊德就持有“同性相斥”的理论,认为婆媳这种非血缘的同性天然地具有排斥情绪。在结婚之前,儿子的情感需求大部分从母亲那里获取,而媳妇的到来,打破了原有的母亲与儿子的关系,儿子的精神世界和情感世界由母亲转向了儿媳。儿媳取代了母亲在儿子心目中的中心地位,使得母亲不由得会产生一种失落感。这种失落感如果不能理性地加以控制,便会在具体的行为方式上发生作用,由对儿子的爱产生出更多对媳妇的挑剔。在这种家庭中,多年的母子相依相守,使丧偶的母亲习惯了对儿子的专有,在儿子身上寄托了她感情的全部,但儿子却被儿媳所占有,失落感相对于完整的家庭来说更为巨大。因此,相对于完整的家庭而言,不完整的扩大家庭中婆媳矛盾更为激烈。对于儿媳一方而言,现代家庭是以爱情为基础建立起来的,男女双方是因为爱才走到了一起。由于爱情是男女双方的互动,靠爱情建立起来的婚姻,在情感上具有排他性和占有性。在儿媳的心目中,丈夫的妈妈是自己最大的情感对手。媳妇以此来探测丈夫对于自己爱的程度,将丈夫的妈妈当成了自己以后生活中的潜在敌人。可以想见,一旦与婆婆生活在一起,对于丈夫情感倾斜度的关注也成为了媳妇生活中的重要组成部分。因此,

从心理学的角度上来看,婆媳矛盾有很多时候是她们为争夺她们所共同关心男性的情感而展开的较量。

三、婆媳关系伦理调试

婆媳矛盾的解决是古今中外永恒的难题,但是中国有句俗语又说“婆媳和,全家乐”,婆媳关系的融洽又存在着可能性,并会为家庭和社会带来福音。因此我们应该在寻找矛盾症结的基础上提供解决的方法。

首先,从关系学的角度来看,婆媳关系是伴随着婚姻关系建立起来的,婚姻关系不存在了,这种关系也就会自动解体。因此在婆媳关系中,更应该倾斜于婚姻关系的维持与巩固。根据家庭社会学的说法,“婚姻而结成的夫妻关系是家庭中最主要的关系,是家庭的核心,是维系家庭的第一纽带,是判断家庭的第一标准。”由是观之,夫妻是构成家庭的最基本要素,夫妻关系是家庭关系中最核心最重要的部分。因此在婆媳发生矛盾时,双方都应该遵循以婚姻关系为中心的原则,首先考虑到婆媳矛盾对于婚姻关系产生的不利影响。

其次,责任与义务观念的确立。血缘关系的阻隔很难使婆媳产生象母女那样的情感,因而情感基础薄弱。但是婚姻一旦形成,婆媳双方都处于一种义务关系中,这种义务关系对于家庭来说具有相当的凝聚力和约束力。认识到这种义务关系,并在生活中自觉地实行,对于婆媳关系的处理会产生积极的效应。婆婆是家庭中的长者,尊敬老人、孝敬公婆是做儿媳的应尽义务。我们虽然不赞成无条件的服从,但是也应该做到应有的尊重。媳妇对婆婆应该心存感激之情,作为丈夫的母亲,为养育儿子付出了心血,夫妻恩爱之时应该想到婆婆的育子之恩。当然,做婆婆的也应该给予儿媳充分的包容和理解,以长辈的姿态和宽和的心态来处理与儿媳的关系。

第三,个体家庭角色的自我调适。伴随着儿媳这个新成员的加入,原先家庭关系的稳定秩序被打破,家庭成员的角色被重新定位和进行转换。尤其是对于婆婆来说,既要有情感上的适应过程,又要在家庭事务和经济支配上进行自我调整。而作为媳妇来说,踏进一个新的家庭,就如同进入了另外一种社会关系,不能够像原先那样无拘无束地张扬个性,在繁琐与零碎的日常生活中要懂得谦让,这样才能够在新的家庭关系中赢得尊重,与婆婆的关系才能处理得比较融洽,从而使新的生活更加美满。

最后,还要依赖于社会各方面的努力。虽然婆媳关系作为家庭关系的一部分,裹挟着亲情和爱情,矛盾与冲突的解决主要依靠家庭内部的道德自我调适,但是我们不能不承认,作为社会的细胞与元素,家庭内部的矛盾与冲突也与整个社会发生着千丝万缕的联系。只有在社会上建立起一整套社会化养老的体制,同时在国家的政策和资金上提供有力的保障,婆媳之间在经济上产生的矛盾才能够得到真正的调整与改善。

参考文献：

[1]费孝通.乡土中国[M].北京:三联书店,1985:40.

[2]丹山雅也.婆婆对待儿媳77计[M].长春:吉林出版社,1986:2