社区矫正社会工作专业化与职业化思考

摘要：福建省社区矫正已发展到较高水平，取得了阶段性丰硕的成果。根据福建省司法厅社区矫正实施细则要求，对社区矫正社会工作者提出了很高的要求，但由于一些主客观的原因，社区矫正社会工作专业化与职业化还存在一些问题，该文尝试就这些问题进行思考提出对策进而解决问题。

关键词：社区矫正社会工作 专业化 职业化

社区矫正从20xx年开始在福建全面实行，经过四年多的发展，随着福建省司法厅社区矫正实施细则出台与实施，福建省社区矫正工作取得了阶段性丰硕的成果，形成特色,逐步走向成熟。

根据福建省司法厅社区矫正实施细则第二章第十二条规定： 社区矫正社区矫正社会工作者面向社会公开招聘，由具有社工资质或者相当专业知识的人员担任，承担联系沟通社区矫正人员、开展谈话教育、心理矫正、社会适应性帮扶等专业化工作。

1 福建省社区矫正社会工作现状

（1）社区矫正工作发展势头总体良好，取得了较大的成果。但从司法行政机关社区矫正机构履行的三项职能来看，在部分地区重监督管理轻教育矫正与社会适应性帮扶情况客观存在。

（2）舶来品社会工作专业本土化过程任重道远，暂时没有很好地与中国国情与福建省情相适应，导致许多司法行政机关社区矫正机构领导及社区矫正机构工作队伍不了解社会工作，对社区矫正社会工作专业性理解不深，从而没有很好借鉴西方社会工作专业科学理论，把实践中所得工作经验上升到理论高度。

（3）社区矫正工作者职业化建设存在一系列问题，如行业门槛过低；薪酬待遇不科学；没有建立行业协会；社区矫正社会工作教育质量过低。

2 对社区矫正社会工作专业化思考

（1）要正确认识社会工作与社区矫正社会工作的关系

社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。更确切一点说，社会工作是一种科学的助人服务活动，它不同于一般的行善活动，已经超越传统的救贫济弱范围，发展出一套专门的技术与方法，成为一门职业。

目前我国的社会工作服务领域包括：学校社会工作、企业社会工作、老年社会工作、司法社会工作等等，社区矫正社会工作属于社会工作的一个领域。但由于社区矫正社会工作(助人)系统的结构与国外不同，国情不同，社区矫正社会工作本土化过程需要一个过程，与国外通行社区矫正社会工作还有差别，以福建省为例，现有社区矫正社

会工作只能算是半专业化水平,第一当前从事社区矫正社会工作主要是司法局的社工，名为社工,但所学专业大部分是其它专业，他们没有受过国际上通行的社区矫正社会工作知识、技巧的训练,但却受过本职工作训练。这种本职工作训练包括价值观念和工作方法,与一般的社区矫正社会工作有相通之处。第二,由于这些社区矫正社会工作已成为社工的职业,因此,在长期的职业实践中,他们也摸索出一大套行之有效的工作方法，能基本满足社区矫正工作的需要。

（2）对现行社区矫正社会工作专业化一些介入思考

福建现行社区矫正教育矫治模式受司法所人员编制、人员素质和教育资源的影响，难以实现对社区矫正人员的行为控制和矫治转化，集中教育形式化、个案矫治大众化、教育内容空泛化等问题普遍存在，严重削弱了教育矫治的实际效果。为解决这些问题，可适度借鉴社会工作的方法与技术，如：

解决集中教育形式化：可部分用团体工作开展教育活动。

解决个案矫治大众化：学习成熟的个案矫正模式，进行动态矫正方案设计。

解决谈话教育内容空泛化：学习专业沟通技巧与影响技巧。 3 对社区矫正社会工作职业化思考

（1）行业准入制度

为了维护社会工作专业信誉，应当严格贯彻社区矫正社会工作从业人员须接受正规的专业教育并不断的接受知识更新的原则。在这里笔者不是说所有的社区矫正社工必须是社会工作专业，社工多专业不同背景对社会工作有一定促进作用，但必须保持社区矫正社工一定比例有社工专业背景，因为社会工作的价值观、理念及工作技巧是需要一定时间来培养的。

（2）薪酬制度

福建省的矫正社工是采用政府购买服务的方式，但总体薪酬较低，而且没有合理的薪酬提升渠道。可参照国外和港澳台地区的经验，对专业社区矫正社会工作者的薪酬标准开展调研，根据注册社区矫正社会工作者的从业领域、工作岗位和职业等级，提出科学、合理的薪酬标准的指导意见，努力将专业社区矫正社会工作者纳入到现行的职业薪酬福利体系中来。

（3）建立强有力的行业协会

政府机构让渡一些监、管权力给行业协会，利用行业协会对整个行业进行引导与规范，行业协会具有对从业人员和业内机构的注册权、监管权、考核权等，以促进行业的规范化，正规化。如某省就是说组建社区矫正行业协会，对规范社区矫正行业，增加社会资源进行社区矫正人员社会适应性帮扶起了很大的作用。

（4）提高社区矫正社会工作教育质量

整合社区矫正社会工作教育资源社区矫正社会工作职业化之所以迫切，与我国社区矫正社会工作教育的非协调发展有一定的关系。倡导学者做实践、整合专业教育资源，努力提高专业教育质量势在必行。没有实践经验的学者很难让人信服其理论，倡导学者作实践一方面可以为其理论研究提供素材，更好的将社工理论本土化，另一方面，借助于学者们的社会资源、理论根底与行业示范作用，可以加快职业化进程。

总而言之，社区矫正社会工作提升不是一个一蹴而就的过程，需要夯实社会工作专业化与职业化的基础，只有这样，社会工作的春天才会更快来到。

参考文献

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[3] 福建省司法厅.福建省社区矫正实施细则[R].20xx. 王思斌.社会工作概论[M].高等教育出版社，20xx. 刘强.中外社区矫正之区别及思考[J].中国司法，20xx(4).

第二篇：社区矫正工作汇报

社区矫正工作开展以来，司法所认真贯彻省、市、县关于开展社区矫正工作的有关规定，加强理论学习、明确工作职责、搞好协调对接、落实各项措施，促使司法所社区矫正工作步入正轨。现将具体工作情况汇报如下：

一、加强理论学习，充分认识开展社区矫正工作的意义与目的 去年以来，县局多次组织基层司法所进行社区矫正工作的业务培训，去年x月份又参加了“山东省第一次基层司法所长培训班”期间学习了社区矫正的有关理论知识，通过学习明确了社区矫正工作范围和工作任务，充分认识到开展社区矫正工作是加强和完善社会主义法制，有利于最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定，实现社会长治久安的需要，是落实党对罪犯的教育改造政策，预防和减少犯罪的需要。

二、搞好协调对接，摸清辖区内社区矫正人员底数登记建档 根据县局社区矫正工作要求，司法所及时与派出所搞好协调对接，在派出所的大力配合下，托清了全镇社区矫正人员底数。司法所在此基础上通过下发表格、走访排查、电话联系等方式，对辖区内的社区矫正人员进行了登记建档。目前司法所共列全镇社区矫正人员22人。今年x月份，根据上级有关文件要求，又对全镇服刑在教人员的未成年子女进

行了排查登记。

三、切实履行职责，严格做好非监禁刑判前的社会调查工作 《山东省适用非监禁刑判前社会调查暂行办法》的文件下发后，县局统一组织各司法所进行了学习，领会了文件精神、明确了工作职责、掌握了工作方法，充分认识到了适用非监禁刑判前社会调查的重要性、严肃性和客观公正性。去年x月份，司法所在县局的指导下，在镇派出所的大力配合下，成功完成了一件由苏州市相城区人民法院委托我镇开展的刑判前社会调查工作。

四、下一步工作打算

一是进一步规范社区矫正人员的个人档案；二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；三是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。

二020xx年x月