铜鼓府发?20xx?7号

重庆市XX区铜鼓乡人民政府

乡级各部门：

现将《20xx年铜鼓乡社区矫正工作要点》印发给你们，请结

合实际贯彻执行。

特此通知。

二Ｏ20xx年x月二十八日

主题词：司法行政 社区矫正 工作要点 通知

抄送：重庆市XX区司法局

重庆市XX区铜鼓乡人民政府司法局 20xx年x月x日印 关于印发《20xx年铜鼓乡社区矫正工作要点》的通知

20xx年，我乡社区矫正工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、宽严相济的刑事政策和“平安XX”的要求，严格执行社区矫正法律法规，建立完善社区矫正工作制度，创新教育矫正、监督管理和帮困扶助的手段和方法，加强社区矫正工作规范化、信息化建设，推动社区矫正工作健康发展，促进社会和谐稳定。

20xx年，我乡社区矫正工作的主要目标是：

——提高矫正质量，不发生脱、漏管现象，减少重新违法犯罪，社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5%以内。

——规范工作模式，继续深化“13589”模式，打造具有重庆特色的社区矫正工作品牌，力争社区矫正整体工作迈进全国先进行列。

——创新社会管理，全面启动GPS定位信息管控系统，充分运用技防手段，提高依法矫正的能力。

一、充分发挥社区矫正工作职能，积极创新社会管理

一是创新开展拟适用社区矫正审前社会调查和社区影响评估，提高社会调查和评估的质量。各单位要严格落实《刑法》修正案（八）、《重庆市未成年人刑事案件社会调查暂行办法》（渝高法发?20xx?243号）等规定，组建3-5人的社会调查员队伍，抓好协调配合，高质量反馈调查和评估结果。二是创新社区矫正管理制度。深化“13589”社区矫正工作模式，建立完善工作制度，统一法律文书、管理台账和常用簿册，规范工作程序、流程和标准，不断提高管理水平。三是创新信息化管理手段，提高技防能力。认真核实各种基础信息，司法所要按时报送社区矫正数据、信息和统计表，规范信息管控系统。四是创新衔接机制，实现无

20xx年铜鼓乡社区矫正工作要点

缝对接。在坚持“两个要素”（法律文书齐全、人员在位）的基础上，市内交付接收的要认真落实监外执行罪犯刑罚执行流程卡制度，加大人员、法律文书同步交付接收力度，从源头上防止脱、漏管的发生。加强信息通报制度，抓好人员查找、刑事奖惩等环节的协调配合。

二、加强监督管理，确保安全稳定

一是健全完善综合评估机制。建立社区服刑人员评估体系，从认罪悔罪、法律意识、道德素养、家庭及社会支持系统、生活状况等方面进行量化分析，实施个案矫正、一人一策。入矫时即进行管理风险评估，在日常管理中做到每季度进行一次等级评估，解矫前一个月做好综合鉴定评估。二是实施分类管理。在评估的基础上，根据心理测试、犯罪类型等情况，将社区服刑人员划分为宽管、普管、严管三类，分别实施不同的管控措施。对被适用禁止令的社区服刑人员，要一律纳入严管类进行管理。三是加强流动社区服刑人员的管理。建立社区服刑人员家庭定期走访长效机制，随时掌握了解本辖区内社区服刑人员的流动现状，摸清活动规律，制订管控措施。司法所要坚持外出请销假和登记备案制度，严禁无假外出。对请假外出的社区服刑人员，坚持日常管控与动态管控相结合，每半月或一月内至少电话向司法所工作人员汇报一次，每季度向司法所寄送思想总结一份，每半月或一月内由司法所工作人员电话抽查一次。四是坚持“五个一”日常管控措施。将日记载、周报到、月劳动、月学习、季总结“五个一”常态化。对社区服刑人员日记载情况每月核查两次以上；周报到要注明报到方式，电话报到的应登记来电号码；月劳动、月学习要形式多样，载体丰富，讲求实效；季总结应由本人书写，真实可靠。在实际执行中，应当根据分类管理的情况，做到宽严相济、区别对待。五是加强重点管理。确定阶段性的重点人头，采取“多

位一体”、“多帮一”等措施，落实矫正小组、帮教成员的责任，打好攻坚战。加强重大节日、重点时段的隐患排查，实行包干划片、责任到人，防止发生影响社会治安稳定的事件。要制订突发事件预案，抓好日常演练，确保有备无患。六是抓好GPS手机定位信息管控。充分运用社区矫正移动信息管理平台，实施定位管控。司法所要认真落实好GPS定位管控对象。

三、加强教育矫正，提高矫正质量

一是继续强化主题教育。各司法所要认真修订教案，充实身份意识、制度规范、认罪服法、思想道德、法律常识、禁毒拒邪、心理健康、政策前途等八个主题教育的内容，（注意收集教育活动的照片资料整理）年终纳入目标考核。二是认真落实“六五”普法教育内容。将社区服刑人员纳入普法的重点对象，在“法律八进”活动中，针对性地开展社会主义法治理念教育、公民意识教育、法治文化教育等专题教育。三是抓好心理健康教育。经常性地开展心理访谈、心理辅导等活动，教育社区服刑人员培养健康心理和人格。运用心理测试、咨询和评估等手段，查找心理问题症结，采取综合性的干预措施，及时化解心理危机。对患有严重心理疾病的社区服刑人员，要邀请专业人士进行矫治。四是抓好分类教育和分阶段教育。根据犯罪类型、矫正种类、性别、年龄等情况进行分类，同时对照矫正周期，合理划分入矫教育、常规教育、解矫教育阶段，确定教育重点，实施不同的教育内容和方法，实现教育效果的最大化。五是坚持集体教育与个别教育相结合，课堂化教育与社会帮教相结合，走出去与请进来相结合，开展多种渠道的教育。司法所紧密结合社区、村居实际，建立社会服务基地，开展每月不少于一次的社会服务活动。

四、坚持以人为本，做好帮困扶助

一是做好政策帮扶。民政、社保、工商等部门落实好社区服

刑人员社会保障、医疗保险、经商等方面的优惠政策。对符合最低生活保障条件的，要纳入最低生活保障范围；对符合领取救济金的，要及时完善有关手续；落实税收减免政策，抓好就业指导与服务。将刑释解教人员安置帮教政策提前用于社区服刑人员，社区服刑人员矫正期满后，纳入刑释解教人员安置帮教工作体系，落实后续帮教措施，实现“无缝对接”。二是做好就学就业指导。对未成年社区服刑人员，要尽量解决重新就学问题，保证完成义务教育阶段的学业。对暂时无业可就、无岗可上、无一技之长的社区服刑人员，要认真组织开展就业指导和技能培训，并积极协调公共服务机构和相关企业，吸纳社区服刑人员上岗就业。积极提供便利措施，鼓励社区服刑人员自主创业。三是结合“四万工程”开展形式多样的扶助活动。开展各种临时救助活动，帮助特别困难的社区服刑人员渡过生活难关。积极组织帮扶小组成员、公益组织、社会志愿者和爱心人士，以帮扶基金协会、帮扶基地为纽带，利用元旦、春节等节假日，组织献爱心、送温馨活动，把各乡镇（街道）党委、政府的关心送到社区服刑人员的心坎上。

五、加强队伍建设，提高队伍素质

一是加强社区矫正专业队伍建设。积极参加专业知识或技能培训班，重点加强刑法修正案（八）、刑事诉讼法、禁止令规定等内容的学习。二是重视社会工作者、社会志愿者队伍建设。对社会工作者、社会志愿者，要坚持先培训后上岗，并适时进行业务知识培训，不断调整更新，充实工作力量。三是弘扬先进，树立典型，对成绩突出的先进集体和先进个人予以表彰。

六、加大经费投入，提高保障水平

一是将社区矫正工作经费纳入同级财政预算，保证基本的人头经费和办公经费。二是科学规划，在规范化、模范司法所创建活动中，适时加大社区矫正投入，改善社区矫正工作的硬件条件，为提高社区矫正工作水平奠定坚实的物质基础。

第二篇：20xx年度社区矫正工作总结

20xx年度种田司法所社区矫正工作总结

种田司法所社区矫正工作在区司法局的领导下,在乡党委、乡政府的支持下,各成员单位及相关部门的配合下,社区矫正立足种田实际,积极探索创新,狠抓措施落实,并取得了一定成效。全乡到目前为止共累计接收社区服刑人员4名，解矫8名，接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。现总结如下：

一、 矫正工作的开展情况：

（一）构建健全机制，确保社区矫正工作顺利进行。

1、建立完善领导组织机构。我乡社区矫正工作小组由乡党委副书记、乡长刘耀伟同志任组长，由司法所李雄鲲同志负责日常办公。

2、组建社区矫正工作队伍。

种田乡社区矫正工作小组成员由司法所人员、派出所管片民警、村（居）委会工作人员和工作志愿者组成。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。

（二）构建平台，严格管理，确保社区矫正工作科学规范运行。

1、种田司法所设置了专门的社区矫正办公室，为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所，为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。 - 1 -

2、进一步贯彻工作制度。

统一贯彻了社区矫正工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度，并严格执行各项制度规定，依法矫正。在此基础上，又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为，建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度，并定期向区矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度，对请销假的矫正人员要求到乡司法所报到请、销假。

5、规范工作流程。

认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》有关规定的基础上，种田乡司法所还建立了一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，逐人建立档案；负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到‘‘六个必须’’，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也让我 - 2 -

乡接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管，使我乡的矫正对象管得住、管得牢。

6、实施人性化改造，提高矫正质量。

为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、来所会面、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。通过教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。

二、存在的问题：

1社区矫正工作刚刚开始，立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题，使我们在执行的过程中还有一定的难度。

2司法所从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员，一般都是身兼数职，工作繁杂，任务较重，以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。

3虽然有其他地区的先行经验可以借鉴，但各地区的实际情况差异较大，没有任何成规可以直接套用，还必须根据自身情况逐步摸索，各种难以预计的问题和困难的出现在所难免。

4社区矫正工作对我区基层司法行政部门来说是一项全新的工作，需要进行摸底调查的基础上稳妥展开，这就需要 - 3 -

在区局的统筹安排下，进一步增强管理力量，相互交流心得，形成齐心协力、形成齐抓共管的良好格局，以此推动社区工作顺利启动。

三、下一步工作打算

一是进一步规范矫正对象个人档案；

二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；

三、充实工作队伍，搞好社区矫正工作者的培训；

四、是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。

在矫正过程中，要坚持以人为本，突出感染性，为矫正对象解决实际困难和问题；支持分类管理，突出针对性，为每位矫正对象制定不同的个案；坚持攻心教育，突出有效性，做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑，使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区，最终达到重做人在社区的社区目的。

种田司法所

20xx年x月x日- 4 -