永修县民政局城乡低保办公室

二OO六年城乡低保和城市医疗救助工作总结

和二OO七年工作打算

20xx年是我局城乡低保办公室极不平凡的一年，一年来，我办在县、局二级领导的高度重视下，在省、市业务主管部门的精心指导下，在全县低保工作人员共同努力下，做了大量的工作，取得了一定的成绩。现将今年城乡低保和城市医疗救助工作总结如下：

一、加强监管，进一步提升城市低保保障水平

我县城镇居民人口多，驻县单位和困难企业下岗职工多等特点，我们按照“严格标准，动态管理”的原则，围绕“一个中心”，突出“二个重点”，抓好“三项工作”，实现“五个目标”。即围绕城市低保这个中心，突出保障资金向“常补”对象倾斜。今年“常补”对象月人平达到130元，动态管理向“非常保”对象倾斜，全年新增城市低保对象711户1464人，取消城市低保对象797户1073人，力争做到了应保尽保，应退尽退。

抓好“三项工作”，一是抓好城市低保的提标工作。今年x月和8月经过二次提标，月人均低保金由20xx年的59.47元增加至现在的月人均76.02元。今年全县城市低保已享受5874户10927人，已下拨资金856.2万元（其中县财政配套180万元）。二是加大了规范管理力度。对城市低保户加大了检查的工作力度，对“常补”对象的年审和对“非常补”对象的季审、月审和日常动态管理工作，严格划分“一类、二

类、三类”低保对象，切实落实低保民主评议和监督员制度，始终坚持居委会（社区）、乡（镇、场）和县民政局三级上门调查。三是坚持依法办事，严格操作规程，进一步明确保障对象的责任和义务，加强对低保对象的教育和管理，进一步巩固和健全低保对象的评定、申报、动态管理，监督管理机制。

实现“五个目标”，即审批程序化、公示规范化、监督多元化、建档标准化、管理动态化、信息网络化，全面提升了服务水平。

二、突出重点，搭建社会救助体系新平台

为加快我县社会救助体系建设，更好地解决农村困难群众的基本生活问题，是今年民政工作的一个主题，以保障困难群众基本生活为目标，我们根据“因地制宜，分类推进”的原则，从今年x月份开始调查摸底，一方面加大政策的宣传力度，广开宣传渠道；另一方面，我们深入到乡（镇、场）进行调查摸底，准确掌握了第一手资料，为顺利开展农村低保奠定了坚实的基础。

根据省、市有关建立和完善社会救助体系的意见和实施细则，我县相继出台了永修县人民政府《关于建立和完善城乡社会救助体系的意见》（永府发[20xx]23号）和永修县民政局、永修县财政局关于印发《永修县农村居民最低生活保障实施细则》的通知（永民发[20xx]43号）文件。从“零”开始，切实抓好起步工作。我们采取的主要做法是“135”工作方式，即突出“一个重点”、实行“三个公开”、坚持“五个到位”。

1、重点针对主要劳动力死亡或主要劳动力丧失劳动能力或因灾、因病、因残、因智力障碍等原因造成家庭困难的农户，纳入农村低保范围。

2、“三个公开”一是低保政策公开，二是低保对象公开，三是低保标准公开。

3、坚持“五个到位”，进村入户核查到位，进行“拉网式”大排查，准确掌握第一手资料；坚持对象公示到位，严格执行“三榜公布”（村初审公示，乡、镇、场核查公示，县审批公示）；坚持村民代表大会评议到位；坚持逐户低保证发放到位；坚持凭证发放低保资金到位。

在具体操作过程中，由于我们坚持了村民代表大会评议制度，使低保认证做到了让民意作主，实现了阳光操作，确保了农村居民最低生活保障底线公正、公平、公开。这次全县按照贫困指数已将2555户7153人纳入了农村低保的保障范围，人均月补差金额25.01元，7月x日开始正式发放农村低保金，现已下拨资金106.9134万元（其中县财政配套30万元）。至今为止，全县无一例上访信件，确保了全县社会稳定。

三、创新思维，拓宽城市医疗医疗救助渠道

为切实帮助城镇居民减轻因病医疗费用增长带来的生活压力，为救助对象提供更多、更好的服务。今年，根据省、市关于建立和完善城市医疗救助有关文件和《永修县人民政府关于建立和完善社会救助体系的意见》等文件精神，县民政局、县财政局、县卫生局出台了《永修县城乡居民医疗救助实施细则》，在救助过程中设立了医疗救助的定点医院和

就医绿色通道，降低救助起付线，扩大医疗救助领域。今年，我县在医疗救助工作中做到公开、透明、经常化，在审批程序的各个环节上实行公示制度，增加救助透明度，接受社会和群众的监督，切实破解困难群众“看病难”、有病没钱看、治病就欠债、越病越分穷的突出问题。对“常补”对象实施基本医疗救助，共救助208户233人，救助资金4.66万元，对城市低保“非常补”对象和其它人员的救助资金全部救助到位。累计今年大病救助98人，资金14.6362万元；另外还对长期生病、慢性病等门诊病人进行基本救助，救助资金达56.66万元，共下拨救助资金75.609万元（其中县财政配套30万元）。

在医疗救助资金的使用上，建立医疗救助帐户，实行专户储存、专帐管理、专款专用。

四、加强学习，全面提高管理服务水平

今年，城乡低保办的工作人员和全县的低保工作者，深入调研，攻克难点，努力学习，不断提高自身素质，从践行“三个代表”重要思想的高度，以维护社会稳定和对党和人民高度负责的精神，兢兢业业、扎扎实实地工作，城乡低保和城市医疗救助的工作量大，工作要求高，我们是以端正的工作态度、廉洁的工作作风、满腔的工作热情为城乡困难群众提供了优质高效的服务。

但是，由于我县下岗职工多，①城市低保扩张的压力。较大，农村低保更需扩张；②低保对象界定难度大，家庭收入难以核实，许多有“下岗职工”的“光环”，下岗职工家庭收入的多元化，有的隐蔽性强；③工作人员编制少，工作

量大，影响低保工作质量。我们城乡低保办将继续努力，以更加务实的工作作风以无私的奉献精神，切实做好城乡低保和城市医疗救助工作，把党和政府为民办的实事、好事办好。

五、增添新举措，切实做好来年的工作

为进一步完善城乡低保和城市医疗救助体系建设，在今年的基础上，明年一是要做好农村低保的扩提标工作。人数由今年的 人扩张到1万人左右，低保由今年的月人均 元提高到月人均40元，力争50元，由840元的补差提高到1000元。二是进一步规范城市低保的管理力度，加强动态管理，资金向“常补”对象倾斜，月人均低保金标准达到150元，力争180元。动态管理向“非常补”对倾斜，月人均低保标准力争达到140-150元，拉大“常补”对象和“非常补”对象的距离。全县人均补差由今年的76.02元提高到80-90元。三是积极探索城市医疗救助的有效途径，扩大救助病种，降低救助门槛，按照病中、病后基本救助等形式，扩大救助面，让更多群众得到实惠。四是切实加强资金管理，规范操作程序。五是加强作风建设，不断提高自身素质，改善服务态度，提高服务质量，加强廉政建设，切实做好本职工作。

二OO六年x月x日

第二篇：东明县人民政府办公室

东明县人民政府办公室

关于成立东明县深化医药卫生体制改革

领导小组的通知

各乡镇（开发区），县政府各部门：

为切实加强对全县深化医药卫生体制改革工作的领导，县政府确定成立东明县深化医药卫生体制改革领导小组。现将领导小组组成人员名单公布如下：

组 长：谭相海（县委常委、常务副县长）

副组长：李海滨（副县长）

权洪涛（副县长）

肖 杨（县政府办公室副主任、督查室主任）

孙灿果（县政府办公室副主任）

赵玉生（发展改革局局长）

黄志科（县卫生局局长）

袁文增（县财政局局长）

成 员：李革新（县委组织部副部长、县人事局局长） 吴新庄（县委宣传部副部长、县社科联主席） 魏存山（县经贸局局长）

徐永太（县教育局局长）

苑玉超（县纪委常委、县纠风办主任）

徐兰记（县民政局局长）

刘洪杰（县劳动保障局局长）

徐世贞（县人口计生局局长）

李云飞（县食品药品监管局副局长）

吕海刚（县总工会主席）

张旭光（县物价局局长）

王 昊（县政府法制办主任）

李相中（县发展改革局副局长）

权洪涛副县长负责领导小组日常工作。领导小组办公室设在县发展改革局，李相中兼任办公室主任。领导小组办公室主要职责：承担领导小组的日常工作；研究提出贯彻落实国家和省、市部署要求、推进全县深化医药卫生体制改革的政策措施建议；协调促进深化医药卫生体制改革方案的实施；督促落实领导小组会议议定事项；承办领导小组交办的其他事项。

深化医药卫生体制改革工作结束后，该领导小组自行撤销。

二00九年x月日