人大主席团工作报告
各位代表:
我受第十五届镇人大主席团的委托,现将20xx年人大主席团工作和20xx年人大主席团工作提请各位代表审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
一、20xx年工作回顾
一年来,镇人大主席团在县人大常委会的关心指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕镇第十二次党代会提出的“建富裕文明新村,创和谐魅力名镇”的总体目标,积极参加创先争优活动,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表履职积极性,活跃了人大工作,提升了人大工作整体水平。为促进全镇物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和谐协调发展起到了很好的推动作用,主要表现为五个围绕五个注重。
一、 围绕党委中心工作,注重参与监督
依法监督是法律赋予人大的神圣职责,支持政府工作是人大义不容辞的责任。镇人大主席团根据本镇实际,把党委工作的重点作为人大工作的切入点,把政府工作的难点作为人大工作的重点。今年初,我镇配合县委县政府的四项整治工作量多、难度大,特别是网箱整治,矛盾突出,养殖户多达116户,养殖面积达12万平方,资产达20xx余万元,外地人多,工作进度不快。镇人大主席团组
织本镇的县人大代表,认真学习法律法规,并在县渔政局的大力支持下进行视察,认真开展调研,使人大代表对网箱整治有了新的认识,人大代表针对存在的问题和困难,向党委政府提出了许多建设性的意见和建议。我们三个主席分片分组负责网箱整治工作,从而有力地推动了这项工作的展开,在全县网箱整治工作中赢得县领导的高度赞扬。
随着镇城区的扩大,工业化的进展,农业用地越来越少,镇党委即时提出在农业方面主要发展果园、菜园、农家乐园的“三园”农业经济。镇人大主席团为推动本镇农业经济增长方式的转变,于20xx年x月组织县代表视察了地瓜干生产基地和西红柿生产基地,还视察了西汉水库保安工程、茂的农发项目、河道综合整治等农业基础设施建设,并针对视察中存在的问题,积极与政府相关领导协调,有力地促进农业农村工作。
二、 围绕发挥代表作用,注重事实工程
一年来,镇人大主席团在倾听民声、关注民生方面主要做了三个方面工作。第一,抓选民接待,收集民意,本年度共接待选民11起,接待人数达580人,收集意见建议80余条,由代表当场解决50余条,本镇政府解决20余条,转县级有关部门解决5条。这些问题的收集处理,首先为百姓对政府的执政、失政提供了一些发表意见的渠道,其次为我们的代表参政议政找到了切入点,再次更为新时期乡镇人大干部的“有为”提供了平台。通过问题的解决,老百姓称这样的人民代表,真正代表了人民。第二,关心、关爱可敬和可怜的人。今年我们利用县人大对民政工作评议的契机,认真视察了投资300余万元的镇养老服务中心建设及低保对象,广泛征集各村、社区分管民政工作人员和低保的意见,对关系到百姓切身利益的问题一抓到底。第三 改进改变接待选民方式方法,提高选民接
待的针对性和有效性。今年我们在选民接待中,改进了以前单纯的敞开式接待方式,采用事先调研定课题、人员定对象,有针对性的接待选民,并邀请有关政府部门相关人员参加,能解决的当场解决,如农网改造中的拉线修正及个别村打电线杆洞的土地纠纷问题,供电部门和村两委能相互沟通,协商解决问题的效率相当好,为选民办了实事。10月x日,我们开展了县、镇人民代表接待选民活动,专题对青溪供电所涉农问题广泛征求选民代表的意见和建议。该所所长在活动后表示,非常感谢镇人大主席团提供这么好的机会,听到了真实的话语,了解了农民的所思所盼,对改进所里的工作起到了很好的推动作用,进一步密切了职能部门与老百姓的联系和沟通。
三、 围绕改进活动方式,注重效果提高
今年在开展代表活动中改进了模式,从参加活动人员看,主要体现在镇人大主席团活动邀请县代表参加,县代表活动镇主席团成员和镇有关代表也参加,做到上下两级代表连动,改变了主席团成员活动单调的现状。从活动内容看,更加贴近镇党委政府的中心工作,主要是主要三个结合:一是抓代表活动与推动中心工作相结合。如县代表在视察网箱整治和清洁乡村工作与县委县府的中心工作紧密相连,镇代表视察产业基地、设施农业方面建设与镇党委政府的中心工作相一致,而且镇代表大部分是村干部和骨干。通过视察不但学到了人家的好做法,又发现在发展中存在的问题,为推动政府工作起到了一定的积极作用。二是抓代表活动与代表履职相结合。我们现有县代表48名,其中机关代表39名,把县机关代表分别划分到8个社区,每半年进行社区参加接待服务选民活动,同时以社区人大工作站为依托,分劳动保障、卫生、教育、法律等,专题组织代表不定期开展政策咨询,解释热点问题。三是依法参加人代会,圆满完成人代会的各项任
务。
四、 围绕选民心声,注重选民接待
人大代表联系选民是法律规定代表的职责,也是人民代表实现代表人民的有效途径。更是履行代表职责的有效方式。一年来人大主席团始终把代表接待选民作为一项日事日程。先后组织县代表30余名,镇代表30余名。参加选民接待,早年度共接待选民 次,接待人数 余人。收集选民意见、建议 条。这些意见的收集很好的反映了民声。通过县、镇代表的调研处理为改进和完善政府工作起到了促进作用。
第二篇:人大工作总结
XX镇人大工作总结
20xx年人大换届以来,镇人大工作取得了新的重要进展。几年来,镇人大在镇党委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全镇工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,积极工作,为推动我镇的民主法制建设,保障和促进经济社会又快又好地发展、维护广大人民群众的根本利益,发挥了地方人大应有的作用,较好地完成了镇第十四届一、二、三、四、五次人代会确定的各项工作任务。
一、突出重点、讲求实效,围绕中心求突破
1、围绕中心,监督工作取得新成效
镇人大按照“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的监督工作思路,把监督与支持有力地结合起来,精心选择监督内容,综合运用监督手段,不断加大监督力度,有效地维护了人民群众的切身利益。
加强法律监督,保证宪法、法律、法规的有效实施。几年来,镇人大充分发挥人大在推进依法治镇过程中的主导作用,积极推动依法行政、依法治理工作。加强了对《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》等法律的宣传普及。积极配合县人大常委会对贯彻实施《价格法》、《动物防疫法》、《环境保护法》、《宗教事务条例》等法律的贯彻和执行情况进行检查和调研,对事关群众切身利益的法律法规贯彻实施情况开展执法监督,支持和督促政府相关部门切实履行职责,服务于民。如对群众反映强烈的官庄河水污染问题进行调研,提出合理的建议,引起了政府的高度重视,镇政府协同县环保局一起进行专项整治,石材产业园和镇区居民点生活污染治理取得了明显成效。针对安全生产中的薄弱环节和重点问题,镇人大提出建议后,镇政府组织
了专门班子开展专项行动,取得了较好的效果。镇人大还适时对辖区内公安、土地执法等部门进行监督检查,给予工作上的指导,并提出监督意见,促进依法办案和执法公正。
加强对“三农”工作的监督,着力推动科学发展。镇人大高度关注农业、农村和农民工作,重视和支持农业结构调整,大力实施科技兴农,产业化战略。加强对林业工作的监督,稳定林区生产秩序;加强对民生工程实施情况的监督,督促工程进度,确保工作质量;加强对经济工作的监督,确保经济工作上台阶。高度重视镇域经济发展,组织部分人大代表深入到一些企业厂矿调查研究,帮助企业解决企业发展中存在的实际问题,支持他们扩模升级,促进经济发展。
加强对财政运行质量的监督,确保经济平稳运行。镇人大除听取财政预算安排和执行情况的汇报外,还加强日常工作的监督,督促和支持财政部门进一步加大资金管理力度,维护预算的严肃性,强化专项资金监管,提高资金的使用效率。督促做好涉农资金和各项政府补贴资金的社会化发放工作,真正让党的惠农政策落到实处。
加强对村委会换届工作的指导监督,着力推进基层民主法制。今年,镇人大将第八届村委会换届选举工作当做一项重要工作来抓,在完善民主管理制度、保障人民群众更多更切实的民主权利上着力,全镇以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主政治建设更加完善。
2、优化服务,代表工作取得新推进
几年来,镇人大始终坚持把代表工作作为一项基础性工作,充分尊重和体现人大代表的主体地位,不断创新代表活动方式,始终拓展代表活动的深度和广度,支持、保证代表依法行使职权,较好地发挥了代表作用。
认真督办代表建议,保障代表权利的落实。20xx年x月,镇十
四届五次人代会期间共收到代表提出建议、批评和意见26件,内容涉及农业、交通、电力、环保、村级发展、村干部待遇、村级历史遗留问题等方面,镇人大在对这些建议进行归纳整理后,5月x日召开镇政府分管负责同志和相关单位参加的代表建议交办会,明确办理时间和要求,到7月x日止,镇政府和相关单位对代表提出的26件建议全面以文件形式进行了答复,全部和部分落实的有22件,占总数的84%。
积极创造条件,为代表行使职权提供服务,镇人大注重为代表参与管理地方社会事务搭建平台。今年x月份,镇人大召开主席团成员、县、乡镇人大代表座谈会,积极支持人大代表为我镇发展建言献策,提出的建议、意见得到了镇政府的重视。积极推荐人大代表担任政风、行风、执法执纪监督员,参与效能建设、民主评议等重大活动。加强了对代表事迹和履职活动宣传,开展“代表风采”专题宣传活动。
组织开展闭会期间的代表活动,增强代表活力。有计划地安排了部分人大代表到官庄供电所、官庄村镇建设所开展专题视察活动,视察的针对性和实效性进一步增强。
3、规范程序,经常性工作有了新进展
精心组织、周密安排,高质量地召开了镇第十四届人大五次会议。3月x日XX镇胜利召开了第十四届人大五次会议,会上,代表们认真听取和审议了政府、财政和人大主席工作报告,与会代表们建睿智之言,献务实之策,谋转变之计。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛,会议依法增补了XXX同志为XX镇人民政府副镇长。
抓好人大信访工作,增强信访督办实效。今年支、村两委换届期间,镇人大共接受来信4件,来访11起,其中大部分反映村干部的工作和经济问题,镇人大认真对待、耐心疏导,有效地维护了群众的合法权益,缓和了紧张的干群关系,维护了社会稳定。
认真开展工作评议和调研。根据年初工作安排,经主席团会议票决,今年x月份镇人大对官庄供电所、官庄村镇建设所进行工作评议,通过发放问卷调查表、走访调研、广泛征求县、镇人大代表和基层群众的意见,提出了高质量的评议意见,并要求两个单位针对评议中镇人大和人大代表所反映的问题限期进行整改。镇人大还积极配合县人大开展工作评议,召集人大代表认真客观反映受评单位依法行政、履行职责和效能建设方面的情况。积极要求县人大常委会到我镇就经济建设、民生工程、两会报告进行调研,精心组织,确保人大代表提出高质量的意见和建议。
依法补选县、镇两级人大代表。按照县人大的要求,周密安排,依法补选了县、镇第十四届人大代表。
加强了民主法制的宣传教育。积极倡导和参与各类法制宣传教育活动,加强和改进新形势下人大宣传工作,推动人大工作常态化,进一步增强全社会的法律意识和代表意识。
二、完善制度、改进作风,开拓创新树形象。
几年来,镇人大坚持求真务实,开拓创新的工作思路,认真履行职责,富有成效地做好各项工作。工作中认真贯彻民主集中制,加强联系沟通、加强团结协作,依法按程序集体行使职权,坚持以人为本,密切联系人大代表和人民群众,自觉接受代表和群众的监督。坚持理论联系实际,切实改进工作作风,注重调查研究,努力提高工作质量,不断推进人大的制度建设,建立和完善了人大主席团工作职责、人大主席、副主席职责、人大主席团会议制度、人大主席团办理人大代表建议、批评和意见制度、人大主席团会议制度、人大主席团联系代表制度、人大主席团行政执法检查制度,人大学习制度,人大工作制度,人大代表小组活动制度,工作中注重抓好制度落实和执行,提高制度的执行力,牢固树立人大为民、务实的良好形象。
三、秉公用权、廉洁自律,拒腐防变葆本色。
廉洁方能聚人,身正方能带人,律己方能服人,无私方能感人。镇人大在工作中严格遵循,慎用手中之权,时刻牢记权利是人民赋予的,只能用来为人民服务,决不能为自己谋私利。树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀,时刻保持高尚的道德情操、追求健康的生活情趣,时刻保持清醒的头脑,常修“为官”之道,常怀律己之心,见贤思齐,见微知著,防微杜渐,勇于同各种腐败现象作斗争,自觉接受组织和群众监督,保持良好的节操,耐得住寂寞,经得住诱惑,不为名利所惑,不为浮华所动,堂堂正正地做人,清清白白做官。镇人大以实际行动赢得了群众的赞誉和信赖。
在几年来的工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县委、县人大的正确领导、指导,县委全县人大工作会议后,我们按照县委和县人大的工作部署和要求,努力抓好落实,工作思路明确、方向正确。二是得益于镇党委的高度重视和镇政府大力支持。坚持和保证党委对人大工作的领导是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大履行职责的根本保证,始终坚持和依靠党的领导,重大事项、重点工作及时向党委请示汇报,主动争取党委的重视和支持,镇政府对人大履职中所需的各项经费予以大力保证,确保了人大各项工作的顺利开展,三是有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础,一支政治素质、履职能力强的人大代表队伍对于提高推进基层民主政治建设有着十分重要的作用,四是要把握好四个原则是做好人大工作的前提,即依法办事的原则、集体决策的原则、服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大要始终把促进经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡经济建设,在参与中监督、在监督中促进,最后就是社会效益的原则,社会效益好,群众认可满意,人大的工作开展起来就会如鱼得水。
四、拉高标杆、正视问题,凝心聚力促提高。
几年来的镇人大工作虽然取得了一定成绩,但也存在着不少问题和差距,主要表现在:
1、对经济社会发展的重大问题深入调研不够,全力服务、科学发展的方式、方法有待进一步创新,对人大工作如何准确把握与经济工作的关系,找准工作的切入点,缺乏深刻地认识,工作方式、方法有待进一步创新。
2、监督的实效性有待进一步增强,依法实施监督是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。要加强对关系经济社会发展的重点工作和涉及民生、群众反映的热点问题进行重点监督,提高监督的针对性和实际性。
3、保障和服务代表履行职责还不够到位,全县人大工作会议后,通过学习潜发〔20xx〕5号《关于加强和改进人大工作的意见》文件精神,镇人大在镇党委的正确领导下,开展了一系列卓有成效地工作,但与宪法和法律赋予的职责与上级的要求,与广大人民群众的愿望,还有一定的差距。
4、镇人大的自身建设需要进一步强化,工作作风有待进一步转变,制度的执行力有待进一步增强。
在今后的工作中,我们决心坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极履行职责,增强各项制度的执行力,加强自身建设,扎实进取,开拓创新,努力把人大工作提高到一个新水平。
XX镇人大
二O20xx年x月二十二日