榕江县农村基层党建工作述职报告
(20xx年x月日) 各位领导、同志们: 下面,我将自己抓农村基层党建的情况作以简要汇报,不妥 之处,敬请批评指正. 我县共有党委 20 个,村党委 1 个,村党支部 140 个,党员 9655 名,其中农民党员 5573 名,占57.7%.一年来,我严格按 照农村基层党建工作要求,紧紧围绕提高农村基层党组织执政能 力,精心组织开展创先争优、作风建设和统筹城乡基层党建等活 动,农村基层党组织建设的整体水平得到有效提高.目前,全县 已创建"五个好"乡镇党委 15 个,占乡镇总数的 88%,创建"五 个好"村党支部 97 个,占村党支部总数的 70%.主要抓了以下几 个方面: 一是履行职责抓落实. 一是履行职责抓落实.我认真履行基层党建工作第一责任人 职责,每季度主持召开一次基层党建工作专题会议,每年组织召 开2次县委常委会议,专题研究基层党建工作中存在的困难和问 题;实行县委常委联系党建示范点制度,今年分领域确定了 46 个 党建示范点,每名县委常委联系 2—4 个示范点,具体指导基层党 建工作;制定出台了《关于全面贯彻落实科学发展观进一步加强 农村基层党组织建设的意见》、《关于进一步加强和改进非公有 制企业党建的意见》、《县委全委会听取和评议乡镇党委书记履 行农村基层党建工作职责专项述职制度》,在今年年初的县委全 委会上,17 个乡镇党委书记分别作了党建工作述职,并进行了大 1 会评议.通过各项责任的有效落实,有力地推动了基层党建工 作. 二是优化班子夯基础. 二是优化班子夯基础 . 针对我县农村村级班子成员普遍老 化,结构不合理,文化程度较低,作用发挥不够充分的实际,我 们坚持和完善"双推一选"、回请、下派、公选等方式,多渠道 选拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀党员担任 村党组织书记,全县先后从致富能人、退休老干部、回乡知识青年、复员退伍军人中培养选拔村党组织书记 86 名,选派 45 名大 学生到村担任党组织书记或村委会主任助理,培养村级后备干部 320 名,入党积极分子 415 名,新发展党员 520 名;7 个村试点推 行了村党组织书记和主任"一肩挑".立足发扬民主,严格工作 程序,认真组织开展村级组织换届选举工作,其中开展"公推直 选"试点的村党组织有 50 个,占全县村党组织总数的 35.7%;已 完成村党支部委员会换届选举的有 110 个,占全县村党组织总数 的79%;全县 140 个村全部推荐产生了村民选举委员会,正在进 行选民登记工作.通过换届,村党支部委员会成员的年龄文化结 构得到有效改善,把一批年轻、有头脑、工作能力强、热心为群 众办事的人选拔到了村党支部书记的岗位上,班子的整体功能得 到有效加强.同时,严格按照"一定三有"要求,将村干部报酬 由原来每村每年6500 元提高到 18000 元,并拿出 31 万元对 20xx年底以前退职的 443 名村干部发放了生活补贴,村干部的积极性 得到有效提高. 三是创新形式建组织. 三是创新形式建组织.对农村党组织设置形式进行了积极大 胆的探索,紧紧围绕蔬菜、百合、洋芋等产业基地,引导党员、 致富能人领办、创办各种专业协会和合作社,建立党组织,全县 共建立专业协会和合作社党支部 10 家、产业党小组 48 个;对党 2 员人数 50 人以上、经济发展好、产业发展有特色、有规模的 7 个村,把原村党支部升格组建为党总支或村党委,党组织引导、服 务产业发展的作用得到充分体现;在非公有制企业中开展了"把 企业骨干培养成党员,促进企业党组织建设;把党员培养成企业 骨干,促进企业提高效益,整体推进非公有制企业党组织建设" 的"双促整推"活动,通过单独建、联合建、流动建、挂靠建、 跨区域建等方式,在113 家企业中组建党支部 37 个,党建覆盖面 进一步扩大. 四是建设场所固阵地.把村级活动场所建设作为基层组织建 四是建设场所固阵地. 设的重点,今年,结合全省第二轮村级活动场所建设项目,积极 整合资金,多方争取项目,投资 532 万元完成了 35 个村和 1 个社 区活动场所的新建、改扩建任务,并配套了办公设备,有效改变 了过去"开会无场所,议事无阵地"的局面.同时,配套 23 万元 建成 77 个农村党员干部现代远程教育电信模式终端站点,村级活 动场所的整体功能得到有效发挥. 五是提升素质强能力. 五是提升素质强能力.始终把加强党员干部培训教育贯穿于 基层组织建设的全过程,采取办培训班、科普知识讲座、座谈讨 论、外出考察等多种形式开展党员培训活动.各乡镇、村以农村 实用
技术为重点,引导村干部、农村党员、科技致富带头户学科 技、学法律、学村务管理.今年x月份,组织部分村党组织书 记、村委会主任赴山东潍坊市学习考察;10月份,对全县 140 个 村的党支部书记进行了系统的政策理论和实用知识培训,对120 名县直机关党支部书记进行了党务知识培训;先后组织 41 名村干 部和村级后备干部参加了"一村一名大学生"村干部大专班;抽调140 多名涉农部门、基层站所科技干部,开展"真情送服务, 建设新农村"活动,使全县 90%的农村党员掌握了 1-2 门实用技 3 术. 六是选好干部带队伍. 六是选好干部带队伍.干部队伍建设是基层党建工作的关键 所在,我们认真学习贯彻《干部任用条例》和四项监督制度,深 化干部人事制度改革,选拔任用干部坚持从后备干部中产生,通 过民主推荐,扩大考察和公示范围,以工作实绩衡量干部,使一 大批实绩突出、德才兼备、群众公认的优秀年轻干部脱颖而出, 各级领导班子的整体素质有了较大提高.同时,通过设立意见 箱、公布电话、张贴公告、在媒体上发布选任信息等方式,对拟 提拔干部进行公示,广泛接受群众和网民监督,共受理群众举报 16 件,对3名有问题的拟提拔对象进行了坚决纠正. 七是规范管理促作风.结合作风建设年活动,把推进各项工 七是规范管理促作风. 作的规范化、制度化、科学化,作为改进干部作风,加强党建工 作的有效措施.严格规划管理, 先后投资 2500 多万元完成了城 严格规划管理, 严格规划管理 市、旅游、工业、农业、交通等方面的各类规划 58 个,各项建设 控制性详规达 100%,建设性详规达 85%以上;严格执行"四书两 证"制度,从严审批建设项目,凡不符合规划的建设项目,相关 部门不立项、不审批、不建设;严格保护石林、湿地、枣林、黄 河两岸景观,坚决禁止破坏性开发.严格土地管理,制定出台了 严格土地管理, 严格土地管理 《统一征地暂行办法》和《城镇国有土地管理暂行办法》,坚持 政府垄断土地一级市场,严禁开发商直接向群众征用土地.严格 严格 项目管理, 项目管理 , 对全县所有建设项目全面落实项目法人制、招投标 制、工程监理制和合同管理制四项制度,有效提高了全县项目建 设管理水平.严格财政管理,制定出台了《永靖县财政资金管理 严格财政管理, 严格财政管理 暂行办法》,从预算、拨付、审计等各个环节,全面加强财政资 金管理,做到了有预算不超支,无预算不开支,来专项全到位. 严格村务公开管理, 严格村务公开管理 , 制定下发了《关于进一步加强和规范村务公 4 开工作的通知》,进一步明确了村务公开内容,创新村务公开形 式,严格规范村务公开程序.目前,全县 17 个乡镇和所辖的 150 个村(居)全面推行了党务公开、政务公开和村务公开,公开面 达100%.严格人事管理,制定出台了《促进高校毕业生到乡镇基 严格人事管理, 严格人事管理 层工作的意见》和《关于进一步加强全县干部职工人事调动管理 工作的若干规定》,对新录用的工作人员全部安排到东西山区乡 镇工作;经过细致摸底,将夫妻双方都在乡镇和基层事业单位工 作、双方工作年限相加最长的夫妻一方且以女方为主的 32 名干部 职工调到县直机关和事业单位工作;县直单位缺编人员实行凡进 必考;明确规定教师队伍不准转行,促进了干部人事的规范管 理. 八是创先争优比工作. 八是创先争优比工作.各级党组织把创先争优与搞好本职工 作结合起来,立足岗位争优秀,服务群众做表率,通过党组织和 党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议把创先争优活动落 到实处,全县正在掀起不是先进争创先进,州级先进争创全省先 进,全省先进争创全国先进,全国先进巩固成果的比学赶超高 潮.今年,全县有 20 个单位获得了州级表彰奖励,23 个单位获 得了省级表彰奖励,9 个单位获得了国家级表彰奖励,县法院正 在积极申报全国优秀基层法院,县检察院正在申报全国先进检察 院;全省落实惠农政策、全省县乡统计信息化建设、全州计生工 作信息化建设等 13 个现场会和农业部农产品标准化生产研讨会、 国家发改委项目稽查工作交流会、全省财政局长座谈会、全州组 织系统信息宣传工作会等 80 多个国家、省、州会议在我县召开. 九是廉洁自律树形象. 九是廉洁自律树形象.积极推进惩治和预防腐败体系建设, 修定完善了县委、县政府各项议事规则,建立健全了党委、政府 议事决策程序.认真组织开展了《廉政准则》主体教育活动,进5一步规范了领导干部用权行为,提高依法依规办事的自觉性.同时,通过聘请民主监督员、开设"行风网上点评"系统和电子信
箱、公布举报电话等多种方式,加大民主监督和行风评议力度, 有效维护了群众切身利益,树立了党和政府的良好形象. 虽然,我县在基层党建工作中取得了一些成绩,但与省、州 的要求相比,差距还较大,各领域党建发展不平衡,"两新"组 织党建覆盖面还不广;一些基层党组织负责人抓党建、促发展的 责任意识还不强;一些基层党组织缺乏战斗力和号召力,在新农 村建设、改善民生、维护稳定等方面作用发挥还不够,等等.今后,我们将紧紧围绕省、州委的总体要求,进一步严格工作标 准,创新工作方法,提高工作水平,努力推动基层党建工作再上 新台阶.