高何镇人民政府

20xx年村级公共服务和社会管理改革工作

总结

按照市委、市政府的统一部署，我镇党委、政府高度重视、精心组织、认真实施，确保五大机制建立完善、各村项目建设稳妥推进。现将我镇推进村级公共服务和社会管理改革工作总结如下：

一、总体情况

为进一步加强领导，我镇成立了以党委书记付平同志为组长的高何镇村级公共服务和社会管理改革工作领导小组，镇党委、政府制定了《加强村级公共服务和社会管理改革工作的实施意见》（高委发[20xx]26号）和《关于加强村级公共服务建设类项目管理的意见》（高委发[20xx]27号）文件。按照市委、市政府《关于深化农村工作“四大基础工程”的实施意见》（邛委发[20xx]12号）精神，邛崃市村级公共服务和社会管理改革工作领导小组办公室《关于分解下达20xx年村级公共服务和社会管理目标任务的通知》（邛村公领办

[20xx]2号）文件要求，组织部、统筹局、农发局共同下发的《关于加强村级公共服务和社会管理人才队伍建设的指导意见（试行）》（邛组发[20xx]6号）文件规定，充分发挥村民自主与自治作用，促进村级公共服务和社会管理改革工作

各项工作稳步推进。同时，积极总结试点村经验与做法，全面铺开村级公共服务和社会管理改革工作。我镇7个村（社区）采用多种形式对村级公共服务和社会管理改革工作进行了广泛宣传和深入发动。镇领导小组对各村议事会成员进行集中培训21次，发放改革宣传单、调查问卷1.8万份。工作组深入村、组不定期的组织培训。各村充分尊重农民意愿多次召开议事会，拟制了实施方案，梳理的建设项目48个。目前，我镇7个村（社区）均启动了建设项目，并建立了公共服务和社会管理民主管理制度、公共服务和社会管理配套资金使用和监管制度、民主评议制度、公共服务和社会管理人才保障制度、公示制度和干部回避制度。同时，我镇坚持专款专用，建立健全了专项资金管理使用制度，明确镇纪委对各村的村级公共服务和社会管理改革工作资金使用全程进行监管。

二、基本做法

（一）深入宣传，切实把握村级公共服务和社会管理改革工作具体要求

通过多次不定期的召开镇、村、组多级村级公共服务和社会管理改革工作专题工作会议，有意识地引导广大干部群众主动参与改革，将政策原原本本的交给群众，既让干部和群众深刻领会开展村级公共服务和社会管理改革试点的重要意义，又让群众充分掌握了相关政策，真正做到“干部清

楚，群众明白”，充分激发群众的主体意识和投身改革的热情。

（二）组织研究，形成改革实施意见和方案

为了进一步深化城乡统筹进一步提高我镇村级公共服务和社会管理水平，结合我镇各村实际，制定印发了《关于加强村级公共服务和社会管理改革工作的实施意见》（高委发[20xx]26号）和《关于加强村级公共服务建设类项目管理的意见》（高委发[20xx]27号）文件，进一步明确了目标任务，提出了分步推进的工作方法。

（三）理清思路，明确工作阶段和步骤

我镇在深入学习市上印发的各种村级公共服务和社会管理改革工作文件的基础上，通过调研和探索，制定了开展村级公共服务和社会管理改革工作步骤（方法），提出村级公共服务和社会管理改革工作分为四个阶段，即统一思想，明确任务阶段；入户调查，形成各村级公共服务和社会管理改革工作革实施方案阶段；建立健全机制，开展配套建设阶段和总结完善阶段。

（四）明确责任，形成五大机制指导意见

我镇结合前期工作情况，根据目前实际，下发了村级公共服务和社会管理改革五大机制的《指导意见》，为各村建立完善五大机制提供保证和借鉴。

（五）让民做主，充分发挥村民议事会作用

我镇在改革过程中，自始至终尊重群众意愿，充分发挥议事会、监督委员会的作用。

1．通过召开村（社区）“两委”干部会、党员及群众代表会、村议事会、以组为单位的村民大会，利用广播、一户一份宣传单、橱窗等载体，广泛宣传实施村级公共服务和社会管理配套建设的目的、意义及相关内容，达到家喻户晓，从而充分调动广大群众关注建设、参与建设的积极性和主动性。制定实施方案，选举成立协调监管小组。

2．“一户一问卷”，议题收集规范化。通过 “一户一表”的方式，组织开展调查摸底工作，充分了解群众对村（社区）公共服务和社会管理的需求，听取群众的意见、建议，由群众自己填写“村级公共服务和社会管理配套建设调查表”。

3．项目梳理。对调查结果进行梳理、分类，针对群众提出的意见，属公共服务和社会管理需完善的意见，且在调查表中占10%以上的，进行分类疏理。

4．项目议定。通过调查表收集、梳理出的项目，在村（社区）公示栏公示等方式，再次广泛听取群众意见。在公示期间没有明确反对意见或反对意见不充分的，村议事会、全体村干部、党员、群众代表按照议事表决规程，逐项予以表决通过，确定试点实施项目。同时，从社会公共服务与社会管理的实际出发，按照定岗、定责、定员、定薪的原则，将各类服务和管理事务进行分类，制定专职岗位职责。对议定实施项目进行3天公示。

5．项目排序。对议定的项目，经公示无异议或反对意见不充分的，通过“一户一表”的方式确定实施的先后顺序。

6．民主监督。通过监督委员会和受益群众推选出来的监督代表对实施项目进行全程监督，让群众对实施项目放心，同时也提高了群众的民主意识。

7．群众满意度测评。让受益群众以“一户一票”的形式对完成项目和社会管理类聘用人员进行满意度测评，满意度均在90%以上。真正让项目落到实处，群众称赞。

（六）加速村级服务配套

以村级公共服务和社会管理改革为契机，完善了集中居住区的饮水、蓄水、路、安全等基础设施建设，配套了软件设施，通过多元服务，丰富村（社区）服务功能。（七）建立完善、规范的档案

为了更好的开展村级公共服务和社会管理改革工作，我镇各村都根据统筹局的要求建立了完善、规范的档案，力争把我镇村级公共服务和社会管理工作做到群众满意和上级认可。

三、下一步工作打算

虽然我镇村级公共服务和社会管理改革工作工作取得了阶段性成果。但也存在五大机制建立不够完善、民主决策氛围不够浓厚等不足。我们将在下一步的工作中开展以下工作：

（一）加大宣传力度，扩大改革知晓面，真正使村级公共服务和社会管理改革做到家喻户晓，妇孺皆知，切实调动广大老百姓的民主决策、自我服务的积极性。

（二）加快推进配套建设。目前全市各村根据实际情况已加紧启动今年急需实施的一些项目，我们将结合实际，加快推进各村配套建设。同时，将加快完善村（社区）公共服务和公共管理设施布局专项规划及土地利用规划。

（三）推进融资项目建设。根据各村梳理出的项目情况，广泛宣传并征求群众意愿，积极组织上报项目融资，并结合自身情况和资金到位情况，推进融资项目建设。

二〇一〇年x月x日

第二篇：20xx年村级公共服务和社会管理改革工作半年总结

20xx年度村级公共服务和社会管理改革工作

半年总结

按照都江堰市委、市政府的统一部署，镇村改办今年进一步深入推进公共服务和社会管理改革工作，在镇党委政府的高度重视下，村改办将此项工作作为常态化工作中的一项重要工作来抓，现将20xx年度上半年村级公共服务和社会管理改革工作总结如下：

一、总体情况

上半年，镇村改办积极总结去年村改经验与做法，并按照新的村改工作要求，在全镇范围内全面铺开村级公共服务和社会管理改革回头看工作。全镇11个村（涉农社区）采用多种形式对村改进行了广泛宣传。其中，对各村四职干部以及议事会成员进行集中培训4次，然后村组以坝坝会的形式宣传改革工作，收集在改革中存在的意见问题。同时村改办深入村、组不定期的组织培训30余次。各村充分尊重农民意愿多次召开议事会，拟制了实施方案，梳理总结去年改革过程中的问题。目前，全镇11个行政村村改项目40个，已完成37，各村初步建立了五大机制。

二、基本情况

（一）深入宣传，切实把握村改精神。在镇党委政府的领导下，镇村改办及时将大观镇党委、政府《关于20xx年大观镇村级公共服务和社会管理改革目标责任书》落实到各村。同时，依托大观镇党委政府组织的“四大基础工程”宣传培训会为学习平台，对各村四组干部共300余人进行了培训。同时根据城乡工作队的安排，通过暗查走访指导各村村

改及宣传工作，并通过多次不定期的召开村、组多级村改专题工作会议，有意识地引导广大干部群众主动参与改革，将政策原原本本的交给群众，既让干部和群众深刻领会开展村级公共服务和社会管理改革试点的重要意义，又让群众充分掌握了相关政策，真正做到“干部清楚，群众明白”，充分激发群众的主体意识和投身改革的热情。

（二）理清思路，明确工作阶段和步骤

在深入学习《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见》等文件的基础上，通过探索，制定了开民展村级公共服务和社会管理改革工作步骤（方法），提出村级公共服务和社会管理改革工作分为四个阶段，即统一思想，明确任务阶段；入户调查，形成各村改革实施方案阶段；建立健全机制，开展配套建设阶段和总结完善阶段。确定了村级公共服务和社会管理改革“九步工作法”：1、学习宣传，统一思想；2、成立机构，加强领导；3、发放问卷，收集民意；4、民主决策，形成方案；5、召集村民议事会成员或多种形式探索五大机制建设；6、精心组织，统筹建设；7、各村按实施方案和工作计划落实完成配套设施建设，并组织验收；8、切实做好项目满意度测评；9、认真总结，提升完善。

（三）还民做主，充分发挥村民议事会及群众作用

在改革推进过程中，自始至终尊重群众意愿，充分发挥议事会、监事会和理财小组的作用，一是要求“一户一问卷”，议题收集规范化；二是要求“一事一议题”，议事表决民主化；三是要求“一执行一监督”，项目实施阳光化，真正做到事前决策、事中监督和事后评

议三个“群众说了算”，让老百姓不再是被动的“旁观者”，而是主动的参与者；四是要求一户一测评，村级项目实施完成之后，做到一户一张满意度测评表，真正做到老百姓说了算。

三、下一步工作打算

经过一年的实践总结，村改工作取得了阶段性成果，但也存在五大机制建立不够完善、民主决策氛围不浓厚等问题。我镇村改办将在下一步的工作中：

（一）、加大宣传力度，扩大改革知晓面，进一步使村级公共服务和社会管理改革家喻户晓，妇孺皆知，切实调动广大老百姓的民主决策、自我服务的积极性。

（二）、加强制度建立，促进工作规范。根据各村实际情况，不断完善各村五大机制，以及村级资金管理办法、村级项目实施管理办法。

（三）、加大监督力度，保障有序推进。进一步加强监督村级资金管理以及项目的发包、比选。

二O一O年x月x日