吉林市“双困”人员就业帮扶工作

第一季度工作总结

按照省委组织部、省人社厅、省委创先争优活动领导小组《关于对困难群众和困难党员实施就业帮扶的意见》工作部署和要求，吉林市就业局紧紧围绕发展和民生两大主题，以“发展上水平、干部下基层”为主旋律，精心组织，全力以赴，结合全市创先争优活动和吉林市创业就业“百千万”民生工作，统筹安排，精心组织，制定方案，细化工作步骤，集中抓好困难家庭成员创业和困难群众就业帮扶工作，“双困”就业援助工作第一阶段的岗位开发、项目征集和摸底调查工作取得预期效果。现将第一季度工作情况总结如下：

一、 阶段性工作完成情况

一季度，我市基层公共就业服务机构针对符合条件的城乡“双困”人员开展走访，通过全面细致的入户摸底调查，截止3月末，吉林市城乡“双困“人员共计724人，其中城镇困难群众418人；困难党员45人；农村困难群众229人；农村困难党员32人。围绕八大行业工种共开发适应性就业岗位1.2万个。其中企业生产操作类5967个、居民服务类1557个、餐饮服务类1523个、后勤服务类1240个、商贸服务类979个、物流运输类556个、客房服务类286个、种植养殖类153个。征集适合困难群体的创业项目236个。

二、工作措施

（一）强化领导，精心组织。为开展好本次“双困”就业援助活动，吉林市成立了以市委宣传部、市委创先争优工作领导小组、市人社局、市就业局领导为组长，分管领导为副组长，相关科室及各县市区人社部门、就业局为成员的吉林市“双困”活动工作领导小组。为援助工作的开展提供了有力的组织保障，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时把此次工作提升到关系社会稳定大事的高度，认真加以组织实施。

（二）高度重视，落实责任。对困难群众和困难党员实施就业帮扶是落实全省“三帮扶”工作的重要举措，吉林市各级人社部门对此项工作给与充分重视，将城乡“双困”人员就业帮扶工作摆上重要日程,精心部署,周密安排。结合我市“三帮双促”工作实际，研究制定了吉林市《关于做好城乡困难群众和困难党员就业帮扶工作的实施方案》，制定具体的工作方案,明确目标任务、政策支持、保障措施等内容，保证各项帮扶工作落到实处。

（三）开发、筛选适应性就业岗位。为保证“双困”人员能够找到适合自身特点的就业岗位，吉林市各级就业部门组织社区工作人员，通过多种渠道开发各类适应性就业岗位，同时对开发的岗位进行筛选，选择一批技能要求适中、适合就业困难群众就业的岗位。针对就业困难群体的实际情

况，岗位开发坚持以家庭服务类、生产加工类、商贸服务类、种养殖类等技术含量低、简单易操作的岗位为主，工资待遇达到全市最低工资标准以上，适宜就业困难群体上岗的原则。

（四）征集、评估适应性创业项目。拓宽创业项目征集范围，组织专家评估，筛选出适合困难家庭成员就业的各类项目。一是借助新闻媒体、大专院校、创业者协会、专利部门等载体，广泛征集各类创业项目。二是发挥部门间合作优势，充分利用创业型城市的项目资源，实现创业项目共享。三是对于市场前景好、投资少、见效快，并且被创业人员采纳，取得创业成功的项目，实施有偿征集。四是将征集上来的创业项目，经专家评审团进行评估论证后，筛选出适合困难家庭成员创业的项目集中推介。

（五）按照就业援助工作制度化、精细化、长效化的要求，市局抽调工作人员下基层，走访就业困难人员和零就业家庭，以实行分片包干的形式，对本地“双困”人员进行全面细致的调查摸底，逐一进行调查核实，一是以县（市）区为单位，组织人员深入帮扶对象所在街道（乡镇）、社区（村屯），开展逐户调查摸底，详细了解其家庭状况、身体状况、创业（就业）经历、技能特长、创业（就业）愿望等情况，为开展有针对性的就业援助和创业帮扶提供依据；二是社区劳动保障服务站为创业就业帮扶对象单独建立援助台账和

数据库，根据各自不同情况建立“一人一册”援助档案；三是各级公共就业服务机构要层层建立援助预案，落实“一对一”或“一对多”的创业就业援助包保责任制。

三、 下步工作安排

（一）搞好岗位对接工作。我们按照就地就近、在开发的岗位中自愿选择、就业部门全程服务的原则，将辖区内的就业岗位信息提供给社区包保人员，通过包保人员与求职群众联系，待本人选定适合自己的岗位后，由社区包保人员将就业困难人员直接送到企业进行对接，对接成功的现场签订就业协议。对于经帮扶未能实现就业的困难群众，由就业服务机构对其进行再次推荐岗位，直至找到工作，实现比较稳定就业为止。对求职者较多的街道、社区，利用基层就业服务机构场所集中开展现场对接。

（二）开展技能和创业培训，让更多的“双困”人掌握一技之长。方案要求各级就业部门制定培训计划，落实专项资金，建立责任制度，开展就业困难人员创业大讲堂、社区困难人员创业座谈会、困难人员创业示范户评选等活动。组织有培训意愿的“双困”人员参加职业技能培训，特别是应用工单位需求组织有针对性的岗前培训。增强其就业能力和在市场中的竞争能力，努力做到促进就业与稳定就业相互依托，素质就业与开发岗位同时并举。

（三）积极落实各项就业扶持政策。吉林市各级就业部

门从落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等多方面入手，以街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台为依托，全面落实各项就业扶持政策，维护援助对象的合法权益。对符合条件但尚未享受灵活就业社保补贴、小额担保贷款、免费职业技能培训等优惠政策的双困人员，街道、社区工作人员上门开展宣传咨询服务活动，帮助他们落实优惠政策；并向辖区内每一位未就业的援助对象提供了至少一次职业指导、三次职业介绍服务。

（四）加强跟踪服务力度。以街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台为载体，重点对尚未就业的援助对象，通过公益性岗位援助，进行安臵，配套落实各项扶持政策；对已上岗并获得劳动报酬的就业援助对象，跟踪了解其就业状况，帮助协调与用人单位签订劳动合同，按照规定缴纳社会保险，帮助落实社保补贴和岗位补贴政策。已经实现就业的援助对象均指定专人负责，分类进行跟踪管理，及时沟通联系，动态掌握援助对象就业状况的变化，确保其尽早实现就业和稳定就业。

第二篇：城关区就业局第一季度工作总结

城关区就业局一季度工作总结

区人社局：

现将我局1-3月份就业服务各项工作完成情况汇报如下:

一、市定目标任务完成情况

（一）就业和再就业。1-3月累计完成城镇新增就业8941人，完成年任务28810人的31.03%，其中：就业困难人员就业2630人，完成年任务3360人的78.27%；城镇登记失业率控制在1.55%。

（二）就业培训。1-3月职业技能培训3500人，完成年任务17190人的20.36%，创业能力培训520人，完成年任务2050人的25.37%。

（三）劳务工作。1-3月实现劳务输转6249人，完成年任务11550人的54%，创劳务收入2331.39万元，完成年任务1.422亿元的16%。

二、重点工作进展情况

（一）全力实施就业服务“1113”计划。职业培训4020人（含技能培训和创业培训），完成区定目标任务1万人的40%；征缴失业保险费40万元，完成区定目标任务的4%；积极向省市争取按照省市县财政1:1:1注入担保基金的要求，申请落实我区小额担保贷款担保基金，并成立了小额担保贷款工作办公室，

全力开展小额贷款发放前各项准备工作；新增就业8941人，完成区定目标任务3万人的30%。

（二）大力实施创业带动就业计划。通过开展宣传创业扶持政策、项目征集评选推荐、创业专家团指导、SYB创业培训、创业明星报告会、认定创业示范点、举办创业明星报告会等多种形式， 1-3月，扶持帮助创业520人，带动就业1000多人，鼓励灵活就业达到2500多人，扶持创业企业20多户。同时，积极联系相关企业，做好新的创业就业园区创建的前期准备工作。

三、亮点特色工作

大力推进居家就业工作，积极研究制定《城关区居家就业加盟企业和个人管理服务办法》，大力开展居家就业培训和对接，积极探索建立“企业加盟、政府补贴、社会参与”的居家就业模式，目前新加盟企业11 户，实现居家就业260多人。

四、存在的主要问题

一是再就业资金缺口较大。

二是小额担保贷款工作存在基金不足、人员紧张等困难。

五、下一步工作打算

（一）加大宣传力度，积极筹备建立居家就业服务中心。

（二）深入开展双联行动，加大对帮扶对象的就业培训力度。

（三）创办用工信息报。

（四）向省市争取按照省市县财政1:1:1注入担保基金的要

求，尽快落实我区小额担保贷款担保基金；协调争取省市财政落实我区小额担保贷款贴息资金，确保小额担保贷款工作顺利开展。

（五）倾全力开展招商引资工作，确保完成招商引资3000万元的目标任务。

二〇20xx年x月二十二日