成武县农机购置补贴工作经验总结
成武县地处山东省西南部,隶属著名的牡丹之乡菏泽市,与江苏、安徽、河南隔县相望,辖十镇二乡,人口63万,总面积988.1平方公里,耕地72.8万亩,是全国粮食生产基地县、优质棉繁育基地县、高标准平原绿化县、淡水养殖基地县。20xx年底全县农机总动力达68.4万千瓦,农机总值2.4亿元,农用拖拉机1.08万台,机引田间作业机具3.7万台。农机作业以小型农业机械为主,配套机具科技含量低,农机装备结构较差,特别是大型农业机械保有量低,直接影响了全县农业生产的进一步发展。为优化农机装备结构,提高农机化发展水平,促进粮食增产和农民增收,20xx年,该县承担了中央农机购置补贴项目,共计完成投资212.43万元,其中补贴财政资金50万元,带动农民投资162.43万元。购买机械79台,其中上海55马力拖拉机16台,东方红-70拖拉机19台,福田-70拖拉机1台,4YW-2型玉米联合收获机8台,150型玉米秸秆还田机35台,享受补贴的农户达43个。该县在项目实施中精心组织,认真实施,受到了政府和农民的好评。
一、提高认识,加强领导。中央农机购置补贴项目在成武县组织实施,是对农民、农业生产与农机化事业的关心与支持。能否把项目组织实施好,是能否贯彻落实好中央一号文件的具体体现。成武县农机局本着为国家负责,为全县人民负责,为农机化事业负责的态度,在认真学习、统一思想、加强领导的基础上,严格管理、精心组织、认真实施。一是成立了以分管县长为组长、农机局局长为副组长,有关农机专业技术人员组成的成武县农机购置补贴项目领导小组,通过制定好具体措施,抓好项目实施。二是加强学习,提高认识,深刻领会中央农机购置补贴的重要意义。对农民购机进行补贴是国家落实“三农”政策的具体体现,项目操作成功与否关系到党和政府的形象,关系到能否把成武县农机化事业提高到一个新的水平。为保证中央农机购置补贴资金作用的有效发挥,切实补贴给购买大型农机的种粮大户、农机大户和农民,县农机局多次召开局长办公会进行专题研究,并多次给分管县长、县长作专题汇报,项目实施每一过程也都严格执行农业部、财政部联合制定的《办法》及省农机办的有关要求。
二、深入基层,搞好调研。省农机办下达关于申报20xx年中央财政农业机械购置补贴项目通知以后,为摸清全县大型农机拥有量及农民最想购买的机具类型,使制订的项目实施方案符合我县的实际,可操作性强,该县农机局抽调了30余名农机专业技术人员组成六个小组深入基层,走村串户,认真搞好调查研究。通过调研,他们发现:一是原来认为老百姓买不起的大型拖拉机,如果有政
府补贴资金作引导,老百姓还是愿意买的;二是大型拖拉机作业越来越受到农民青睐,作业市场好,效益高,是农民致富的投资热点;三是农机装备结构差,全县农业抗御自然灾害的能力还比较低,迫切需要大型新式农业机械;四是一些原来认为难以推广应用的农机化技术如玉米联合收获、秸秆还田等,实际上农民很欢迎,市场良好。在此基础上,按照省农机办的要求,县农机局认真编写了成武县20xx年度中央财政农业机械购置补贴资金使用方案。
三、精心组织,严格履行项目操作程序。农业部机具购置补贴计划下达后,该县按照省农机办要求,将补贴机具的种类、型号、数量、价格、优先补贴条件、项目实施乡镇、咨询电话、监督电话、报名须知在县电视台、广播电台、农机局政务公开栏、项目实施乡镇政府政务公开栏、乡镇农机管理站政务公开栏进行了公示。
为维护项目报名秩序,确保项目实施的公正、公平、公开,他们邀请县公安局、县电视台、县公证处参与报名全过程,县公证处和农机补贴领导小组根据报名须知确定的乡镇享受补贴机具数量不得少于3台、不得多于8台的原则,严格按照报名先后顺序确定补贴人员名单,县公证处出具公证书,县农机局按规定进行了公示。
补贴名单确定以后,群众反映非常强烈,其中享受补贴农户王喜平、韩永春面对市电视台采访感慨地说:真没想到这样的好事能摊到俺头上,我们只是去得早一点,感谢党,感谢政府,我们一定好好种粮,为社会多做贡献。
四、加强服务,保证补贴机具发挥最大效能。三秋期间,成武县农机局一是加大玉米联合收获机、秸秆还田机大型机具作业效果好的宣传力度,让老百姓逐步认识新型机具,使用新型机具。二是加强对补贴户的技术培训指导,为他们提供便捷、及时、高效的技术服务,开通24小时服务热线和巡回技术服务,只要老百姓有需要,直接服务到田间地头。三是发挥农机服务网络优势,为补贴户提供作业信息,提高他们的作业量与作业收入。据调查,43个补贴户平均每户作业面积900亩以上,纯利润1.5万元以上。补贴户张照强购买的是东方红-70拖拉机和4YW-2型玉米联合收获机,由于他的作业质量好,作业毛收入3.5万元,纯利润2万元左右。补贴户李同亮,购买的是上海-55拖拉机和150型秸秆还田机,作业面积1200亩,纯利润1.8万元左右。通过组织实施农机购置补贴项目,一是大型机具作业开始受到老百姓欢迎,特别是玉米联合收获、秸秆还田技术的实施,既降低了农民劳动强度,减少了劳动环节,又增加了土壤肥力,正逐步被
老百姓认识。二是农机服务进一步向产业化发展。农民购置大型拖拉机,投资新型机具,不只是为了自己、亲戚、邻居用,而是把它作为一种产业,考虑如何通过提高服务水平,拓展服务领域,取得自己较好的经济效益。享受补贴的农机户积极开展农机服务,进一步发展了农机服务市场,促进了农机产业化的发展。四是公正、公平、公开的操作,大大提高了党和政府在老百姓心中的威信,密切了干群关系,树立了党和政府的新形象。
五、存在的问题
农机购置补贴政策深受农民欢迎,对改善农业生产条件,提高粮食产量,促进农民增收,增强农业抗御自然灾害的能力有着重要意义。通过项目实施,成武县农机局认为有些问题还要进一步改进,一是补贴资金数量太少,缺口太大,远远不能满足农民的要求。建议领导增加补贴资金数额,力争让所有购买大型机具的农户都得到补贴,并拓宽补贴机具的范围,把科技含量高、先进适用的机具纳入补贴机型。二是项目操作缺乏配套经费。虽然财政部、农业部农财发[20xx]6号文件第16条明确规定,地方各级财政要增加资金投入,保证必要的组织经费。但由于成武县财政非常困难,县财政拿不出钱。整个项目操作又需要材料、公证、宣传培训等费用,因此建议考虑地方财政的困难,在项目中列支一定数额的项目管理费,保证项目建设顺利有序进行。
第二篇:农机补贴工作总结
20xx年新民市农机购置补贴工作总结
我市农机购置补贴工作,认真贯彻执行辽宁省农委、辽宁省财政厅《辽宁省20xx年农业机械购置补贴实施方案》(辽农发?20xx?85号)和沈阳市农委、财政局联合下发的《沈阳市20xx年农机购置补贴实施方案》的文件精神,结合实际情况新民市农村经济局、财政局联合制定了《新民市20xx年农机购置补贴实施方案》发放到各乡镇(街)。严格遵守公开、公正、公平的原则。科学安排,精心组织,扎实有效的按照文件精神操作。从6月x日开始至10月x日结束,园满的完成了农机购置补贴工作。
一、合理分配指标。
新民市农机购置补贴资金共计2050万元(国补),分上、下半年两次执行。首批农机补贴指标由辽宁省农委分三次下拨。第一次为1000万元,原则确保粮食生产,依照统计局玉米、水稻种植面积累加和,通过电脑网上自动生成的办法,将农机补贴资金指标分配给各乡镇(街),按照农机补贴实施方案严格办理;第二次为150万元,补给辽宁省军区农副业基地130万元,水田种植面积大镇兴隆镇10万元,马铃薯种植面积大镇的大民屯镇10万元;第三次为200万元,根据沈阳市农委的要求将指标全部分给具有规模的水田地区农机生产合作 1
社购卖水稻收割机、插秧机。我市200万元农机补贴指标重点优先保证了杨俊廷、王明武、佟英文、孙士军等农机合作社。沈阳市农机补贴资金170万元,主要用于累加购买水稻插秧机、收割机、育苗机械的补贴。第二批省农委下达我市的补贴指标是700万元,定向补给我市的种田农民,首先保证我市113万亩玉米大田25%机械收割所需要的玉米收割机,25马力以上拖拉机和畜牧水产养殖机械等。
二、补贴成果显著。
全市农机购置补贴资金2050万元(国补),市补贴资金
170万元,拉动农民自筹资金5380万元,使用农机补贴资金购机受益农机合作社28个,购机受益农户1428户,共购置农机具3713台(套)。购置动力机械:390台,其中:50马力以上拖拉机142台;种植施肥机械1323台,其中:播种机1013台,水稻插秧机275台(四轮乘坐48台,手扶步进式220台,独轮7台);育苗成套设备35台套;收获机械260台,其中:玉米收割机119台(自走式51台,背负式68台),谷物收割机91台,薯类收割机17台,其它收获机33台;耕整地机械627台套,其中:耕地机械556台套,整地机械71台套;田间管理机械:动力喷雾机16台;收获后处理机械46台;排灌机械:潜水泵10台;设施农业设备58台;畜牧水产养殖机械983台。在国家农机购置补贴政策的带动下,农户购买农机具积极 2
热情,我市新增农机总动力 1.48万千瓦,农机学校培训学员435人,农机监理所办理牌照431个. 。
三、成立补贴组织。
为了保证我市农机补贴有序安全阳光操作,成立了专门组织,新民农机购置补贴领导小组。组长由主管农业市长担任,由市纪委书记,财政局、农村局局长任副组长。各乡镇(街)主管农业的乡镇长为成员。下设农机补贴办公室,农机推广站、农机监理所、农机校为成员。严格分工,各负其职,阳光操作。
四、科学规范操作。
认真实施农机补贴方案的各项条款要求。严格执行农机补贴方案,认真履行职责。农机补贴从申请报表、录入、确认、办理牌照、新机具使用技术培训,整个过程规范操作,严格管理。对乡镇(街)从指标的使用,人员办补贴的要求进行分期分批培训,限定时间,有序办理补贴。
五、强化监管度。
今年我市农机购置补贴切实做到了农民得实惠,政府得民心,确保了补贴资金不折不扣的落实到农民手中。我们请监察局全程监管,定期总结,自检自查,严格执行国家和省“三个严禁”、“八个不得”、“四个严禁收费规定”的纪律要求。实行补贴机具进行核对、登记编号,建立购机补贴档案,实行 3
每台机具有档可查,按要求进行信息录入上报。杜绝了吃、拿、卡、要、倒卖补贴指标、套取补贴资金,倒卖机具的情况发生。
农机购置补贴工作经过有关部门和工作人员的共同努力,克服了时间短,补贴资金指标少等问题。但在补贴过程中发现了部分补贴农机产品价格上涨,经销商借补贴之机获取高额利润,有损农民利益。再有补贴资金指标少,供求矛盾突出。
明年农机购置补贴工作,在总结今年工作的基础上,进行认真研究,科学组织实施,严格规范操作,纪检监察部门严格监管,不折不扣确保补贴资金落实到位,把好事办好。
新民市农机购置补贴办公室
二〇20xx年x月x日
4